人命關(guān)天安全至上

作為一名安全生產(chǎn)科技工作者代表，在認真聆聽和學(xué)習(xí)總理政府工作報告的同時，特別關(guān)注其中涉及安全生產(chǎn)的內(nèi)容。在總理報告中，三次談到了安全生產(chǎn)，特別是將“安全生產(chǎn)”放到2017年重點工作任務(wù)的“社會建設(shè)”篇章，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。有三方面的體會特別深刻：

第一方面，黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的重視達到了又一個歷史新高度。

政府工作報告在部署2017年安全生產(chǎn)工作時，開宗名義就是“人命關(guān)天，安全至上”。什么最大？“天”最大。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)保護人的生命安全就是天大的事。什么是頂層、最重要？安全至上，安全生產(chǎn)放在最頂層、放在“至上”的位置。這充分表明黨中央國務(wù)院將安全生產(chǎn)工作放置在了一個歷史的新高度，對安全生產(chǎn)工作的重視達到了一個新程度。

第二方面，黨中央國務(wù)院明確了做好安全生產(chǎn)工作的思路和方法。

總體而言，在思想上、認識上、行動上，“必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)”，這就告訴我們，每一位安全生產(chǎn)工作者，絕不能紙上談兵、光說不練，必須以咬定青山不放松的精神和態(tài)度，以持之以恒的作風(fēng)和行動，以實干推動安全發(fā)展，以實干贏得安全生產(chǎn)的未來。

怎么做安全生產(chǎn)工作呢？總理的政府工作報告已經(jīng)明確告訴我們，那就是持之以恒做好四方面的工作。

一是“加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作”。強基固本，生產(chǎn)裝置、工藝設(shè)施、民生工程、城市生產(chǎn)線設(shè)施，都要做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等方面工作，提高本質(zhì)安全水平。同時，也要調(diào)動各方面的力量，實施綜合治理。

二是“嚴格安全生產(chǎn)責任制”。怎么嚴格？就是企業(yè)“全面落實企業(yè)主體責任”，地方政府認真負起“地方屬地管理責任”，監(jiān)管部門行使好“部門監(jiān)管責任”。

三是“堅決遏制重特大事故發(fā)生”。要求必須緊緊扭住預(yù)防重特大事故這個牛鼻子，識別重特大事故風(fēng)險、特別是新增和尚未發(fā)現(xiàn)的重特大事故風(fēng)險，并采取有效措施，科學(xué)防控重特大事故風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橹靥卮笫鹿省?/p>

四是“切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”。將安全生產(chǎn)作為“保障和改善民生為重點的社會建設(shè)”的大事來抓緊抓好、做細做實，發(fā)展決不能犧牲安全這個底線，要堅決兜牢。

第三方面，安全生產(chǎn)工作2016年成績顯著，但2017年挑戰(zhàn)依然嚴峻，只要我們挽起袖子干，“三個繼續(xù)下降”的目標一定實現(xiàn)。

對2016年的安全生產(chǎn)工作，總理在報告中給予了充分肯定，“加強安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降?！比珖舜箝_展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查和專題詢問。國家安全監(jiān)管總局將安全生產(chǎn)置于社會治理的大格局中，完善制度、突出重點、引導(dǎo)預(yù)期、守住底線，從安全發(fā)展角度布局安全生產(chǎn)工作，抓制度建設(shè)、抓信息化、抓精準執(zhí)法、抓科技創(chuàng)新，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和重特大事故“三個繼續(xù)下降”。

同時，總理在報告中也指出：“煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心”。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、國民素質(zhì)、作業(yè)習(xí)慣等沒有發(fā)生根本改變的大背景下，重特大事故風(fēng)險較高的狀況沒有發(fā)生根本改變，2017年安全生產(chǎn)仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。即使歐美等工業(yè)化國家，重特大事故仍不能完全得到控制。

我們必須按照黨中央國務(wù)院的要求，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，做好應(yīng)對嚴峻形勢的充分準備?！栋踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)系統(tǒng)部署了2017年的工作，堅持“兩個導(dǎo)向”（堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一）、今年“三個繼續(xù)下降”的目標一定實現(xiàn)。

作為一名安全科技工作者，一定按照黨中央國務(wù)院的部署，統(tǒng)觀國家改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，突出重特大事故防治這個重點，把握安全生產(chǎn)風(fēng)險防控的關(guān)鍵做好科研選題，扎實做好安全生產(chǎn)科研工作。我們中國安科院全體干部職工，會按照“引領(lǐng)安全科技、全力支撐總局、發(fā)展中國安科院、強健中國安科人”的定位，認真學(xué)習(xí)2017年兩會精神，真抓實干，努力為安全生產(chǎn)科研工作作出更大更好的貢獻！

編輯 趙 原