關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)（摘要）

在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去。要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)全體黨員做合格黨員。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。要落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，落實(shí)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)舉措，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

——習(xí)近平對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出重要指示

重大意義

進(jìn)一步用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，激?lì)全黨為實(shí)現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

目標(biāo)和任務(wù)

首要任務(wù)：思想教育

要堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。

要增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

要確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。

目標(biāo)

為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

基本要求

各級(jí)黨委（黨組）要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。

要做到

突出問(wèn)題導(dǎo)向

注重以上率下

強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)

激發(fā)基層活力

選樹(shù)先進(jìn)典型

要克服

緊一陣松一陣

表面化形式化

學(xué)習(xí)教育與思想工作

實(shí)際“兩張皮”

如何學(xué)

讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)。

具體要求

學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)：要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話：要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)。

引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”

政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格

在政治合格方面，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。

聯(lián)系思想工作實(shí)際經(jīng)常查找解決問(wèn)題

黨員要經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。各級(jí)黨委（黨組）要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。

黨的組織生活

要把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑，注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，抓早抓小、防微杜漸。

民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。

各級(jí)黨委（黨組）

要把本地區(qū)本部門(mén)本單位嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為反面教材，認(rèn)真開(kāi)展警示教育。

主要負(fù)責(zé)同志

要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話函詢(xún)情況。

被談話函詢(xún)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒(méi)有問(wèn)題的說(shuō)明談話函詢(xún)情況即可。

民主評(píng)議黨員

要客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范

各級(jí)黨委（黨組）

要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，確定主題。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。要帶頭學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的差距和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)。

把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 納入黨支部“三會(huì)一課”等基本制度

要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部要成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。推廣黨支部主題黨日，開(kāi)展“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、參加服務(wù)群眾等活動(dòng)。

黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年要專(zhuān)門(mén)研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

組織部門(mén)要作出具體工作安排，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難。

考核評(píng)估

把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核?？偨Y(jié)交流新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。