在持續(xù)用力抓落實(shí)上下功夫

總書(shū)記這次重要講話(huà)是總書(shū)記系列重要講話(huà)和關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要指示的重要組成部分，高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，思想深刻、內(nèi)涵豐富，具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，進(jìn)一步豐富發(fā)展了用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法解決遼寧問(wèn)題的思想理論，幫助我們打開(kāi)了思想上的“眼界”，提升了謀劃全局的境界，增強(qiáng)了運(yùn)籌帷幄的底氣，拓展了戰(zhàn)勝困難的思路。要把總書(shū)記重要講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為遼寧振興發(fā)展的實(shí)際成效，確保思想不偏、方向不移，以釘釘子精神和踏石留印、抓鐵有痕的力度，狠抓工作落實(shí)。

——要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是治國(guó)理政的重要原則，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，穩(wěn)是基礎(chǔ)，穩(wěn)是關(guān)鍵，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。穩(wěn)不是無(wú)所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要注重穩(wěn)增長(zhǎng)，正確處理好質(zhì)量效益和速度的關(guān)系，在保證質(zhì)量效益的前提下保持一定增長(zhǎng)速度，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把更多精力放在培育壯大新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上，不斷拓展發(fā)展新空間，在提高發(fā)展質(zhì)量效益、改善生態(tài)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大起大落，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要注重穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，提高政策透明度，加強(qiáng)同市場(chǎng)主體的溝通，推進(jìn)重大改革舉措落地，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)法治環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)家和社會(huì)信心，提高政府公信力。要注重穩(wěn)大局，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，保民生、暖民心、解民憂(yōu)，持續(xù)加大對(duì)民生投入力度，堅(jiān)決守住社會(huì)民生、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等底線(xiàn)， 防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)保持社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

——要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

總的來(lái)看，全省干部隊(duì)伍整體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的抓工作以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，上下一般粗，照搬照抄、生搬硬套，工作實(shí)際成效大打折扣；有的存在私心雜念，務(wù)虛功，花拳繡腿、做表面文章，搞一些脫離實(shí)際的盲目攀比；有的避重就輕，遇到矛盾和問(wèn)題拖延回避，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)所畏懼的拼搏精神；有的在督查問(wèn)責(zé)上走形式，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的地區(qū)、部門(mén)和黨員干部問(wèn)責(zé)不夠；有的部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，對(duì)待問(wèn)題推諉扯皮、敷衍了事，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要深入研究，認(rèn)真加以解決。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照問(wèn)題，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，通過(guò)解決問(wèn)題帶動(dòng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核，把考核工作同獎(jiǎng)勤罰懶、追責(zé)問(wèn)責(zé)、干部使用結(jié)合起來(lái)，解決好干部不作為問(wèn)題。要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，堅(jiān)持完善管理與保障相結(jié)合，既要嚴(yán)格管理干部，又要熱情關(guān)心干部，真正為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)各級(jí)干部尤其是基層干部，要先行先試、敢闖敢試，勇于承受改革的“代價(jià)”和創(chuàng)新的“風(fēng)險(xiǎn)”，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性。

——要堅(jiān)持把軟環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為重要抓手

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)，已由過(guò)去的拼資源、比區(qū)位、搶政策、要傾斜轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的“環(huán)境決定成敗”，哪里環(huán)境好、回報(bào)高，生產(chǎn)要素就會(huì)向哪里集聚，軟環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境已成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。從遼寧情況看，要適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)好新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求，必須把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好，必須盡快把這塊短板補(bǔ)齊，沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，“煮熟的鴨子也會(huì)飛掉”。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的重要指示精神，把軟環(huán)境建設(shè)放在更加突出的重要位置，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提升服務(wù)水平，積極營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、充滿(mǎn)活力的人才環(huán)境、風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，徹底扭轉(zhuǎn)“投資不過(guò)山海關(guān)”現(xiàn)象，以良好的發(fā)展環(huán)境塑造遼寧新形象。

——要堅(jiān)持處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系

當(dāng)前，遼寧振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，越是在這個(gè)時(shí)候，越需要理性，需要冷靜，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系顯得更加重要。一方面，要立足當(dāng)前，堅(jiān)持從化解當(dāng)前突出矛盾入手，從構(gòu)建長(zhǎng)效體制機(jī)制、重塑中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力著眼，抓落實(shí)干實(shí)事，注重實(shí)效，步步為營(yíng)，一仗接著一仗打，為未來(lái)發(fā)展積蓄后勁、預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。另一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正確把握大局大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，搞好頂層設(shè)計(jì)，把握好節(jié)奏和力度，久久為功，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不圖虛名、不務(wù)虛功，以功成不必在我的胸襟，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，堅(jiān)決不搞脫離實(shí)際的盲目攀比，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。

——要堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)

要確保將總書(shū)記的重要講話(huà)精神落實(shí)到全省每一個(gè)黨組織、每一名共產(chǎn)黨員，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹取得扎實(shí)成效。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，面對(duì)矛盾不回避，面對(duì)困難不后退，敢于“啃硬骨頭”，敢于涉險(xiǎn)灘，切實(shí)解決好工作中的實(shí)際問(wèn)題。要抓思路，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，定好盤(pán)子、理清思路、開(kāi)對(duì)方子。要抓調(diào)研，做足調(diào)查研究工作，對(duì)重要情況、矛盾焦點(diǎn)、群眾期盼要心中有數(shù)。要抓推進(jìn)，把推進(jìn)工作的舉措研究清楚，同時(shí)注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問(wèn)題。要抓落實(shí)，注重協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的困難，打通關(guān)節(jié)，疏通重點(diǎn)，破除阻力。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，聞雞起舞，夙夜在公，始終發(fā)揚(yáng)不服輸、不氣餒、不甘落后、越是困難越是無(wú)所畏懼的拼搏精神，擼起袖子加油干，一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)工作求實(shí)效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的成績(jī)。