大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私保護(hù)問題研究

摘 要：大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨，在給人們生活帶來眾多便利的同時(shí)，個(gè)人信息安全成為了一個(gè)不容忽視的問題。本文在分析大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私保護(hù)的現(xiàn)狀后，對(duì)部分公民進(jìn)行了相關(guān)問卷調(diào)查，結(jié)合部分學(xué)者的觀點(diǎn)，總結(jié)出當(dāng)前個(gè)人信息泄露的主要原因，并據(jù)此提出解決措施，以期解決大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私保護(hù)問題。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；大數(shù)據(jù)時(shí)代；公民；信息安全；隱私保護(hù)

中圖分類號(hào)：D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2017）14-0239-01

作者簡介：劉海芳（1978-），女，漢族，安徽合肥人，碩士研究生，合肥工業(yè)大學(xué)法學(xué)系，講師。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代界定

根據(jù)維基百科對(duì)大數(shù)據(jù)的定義，大數(shù)據(jù)（Big data）亦稱為海量數(shù)據(jù)，指那些數(shù)據(jù)規(guī)模大到無法使用人工，在比較合理的事件內(nèi)獲取、使用和管理，并轉(zhuǎn)換成人類可讀信息的數(shù)據(jù)。

20世紀(jì)中期以來，科技發(fā)展并迅速應(yīng)用至人類生活的方方面面。人們用智能手機(jī)上網(wǎng)、聊天等一切活動(dòng)，哪怕只是微博朋友圈一個(gè)“點(diǎn)贊”，都會(huì)被服務(wù)器記錄保存下來。城市管理系統(tǒng)中的交通攝像頭、天氣預(yù)報(bào)等系統(tǒng)，每天運(yùn)作都會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)。個(gè)人在使用信用卡、支付寶等進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)時(shí)，商場、醫(yī)院等提供服務(wù)的場所計(jì)算機(jī)中也記錄下了許多消費(fèi)信息。可以說，我們每個(gè)人每天的活動(dòng)都在制造和生產(chǎn)大量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)組成了我們生活的方方面面，成為一種重要的生產(chǎn)因素。

隨著科技的高速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)逐漸興起，一些原本很難收集的數(shù)據(jù)現(xiàn)在很容易被使用，這些數(shù)據(jù)的應(yīng)用也給公民生活帶來了眾多變化，比如利用GPS數(shù)據(jù)了解交通狀況、利用搜索引擎尋找所需資料、個(gè)性化教學(xué)等。與此同時(shí)，政府也開始利用大數(shù)據(jù)改善民生。國家信息中心2017年3月10日發(fā)布的《2017中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告》顯示，2016年政府投資的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目主要聚集在公共安全、生態(tài)環(huán)境、交通、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)在社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等方面發(fā)揮了重要的作用。

然而大數(shù)據(jù)在給公眾的生活帶來便利時(shí)，也引發(fā)了眾多問題。以網(wǎng)購為例，消費(fèi)者選購商品時(shí)會(huì)不知不覺地被網(wǎng)站記錄瀏覽痕跡，進(jìn)而網(wǎng)站會(huì)根據(jù)消費(fèi)者的喜歡推送可能感興趣的商品，那么這些購物網(wǎng)站是否侵犯了消費(fèi)者的個(gè)人隱私？在天貓“雙11”、“雙12”購物節(jié)過后，這些隱私保護(hù)問題尤為凸顯，各種商家短信以狂轟濫炸之勢(shì)大肆推廣、營銷，“回復(fù)TD退訂”的字樣在短信中屢見不鮮。除此之外，一些個(gè)人數(shù)據(jù)被不法分子利用，很容易造成財(cái)產(chǎn)損害甚至人身傷害，這就涉及到了大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私權(quán)的保護(hù)問題。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私保護(hù)的現(xiàn)狀及難點(diǎn)

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私保護(hù)的現(xiàn)狀

區(qū)別于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公眾在享受著大數(shù)據(jù)時(shí)代便利的同時(shí)，隱私安全也開始受到威脅。從國外的“美國棱鏡門計(jì)劃”、蘋果公司的“隱私門”到國內(nèi)的泄露并被公開售賣、“過億數(shù)據(jù)泄露”、存在幽靈賬戶等事件，敲響了大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全的警鐘。大數(shù)據(jù)給人們的隱私帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，使公眾不知不覺成為大數(shù)據(jù)時(shí)代下的“透明人”。

中國是個(gè)人信息泄露大國，2012年社科院發(fā)布的《法治藍(lán)皮書》把中國個(gè)人信息泄露情況大致歸納為如下三大類型：一是過度收集個(gè)人信息；二是擅自披露個(gè)人信息；三是擅自提供個(gè)人信息。而泄露途徑一般分兩種，一種是掌握個(gè)人信息的單位和個(gè)人有意和無意的泄露；另一種是相關(guān)數(shù)據(jù)庫存在漏洞，尤其是學(xué)校、教育部門、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)經(jīng)常中招。除此之外，立法的缺失、新技術(shù)的出現(xiàn)、黑客惡意攻擊等原因都導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)公民的隱私保護(hù)不強(qiáng)，個(gè)人信息容易被竊取的現(xiàn)狀。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民個(gè)人隱私保護(hù)的難點(diǎn)

1.隱私范圍難以界定。

2.數(shù)據(jù)的易得性和難隱匿性。

3.信息泄露的途徑多樣化。

4.侵權(quán)的隱蔽性。

5.信息安全防護(hù)體系缺乏。

三、針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民隱私保護(hù)的對(duì)策與建議

（一）公眾應(yīng)自覺保護(hù)個(gè)人隱私，做好隱私守護(hù)者

公眾自覺保護(hù)隱私是個(gè)人信息安全的第一道屏障。無論在現(xiàn)實(shí)空間還是虛擬空間，每個(gè)人都要提高自己的信息安全素養(yǎng)，包括個(gè)人信息安全意識(shí)和個(gè)人信息安全能力，公眾應(yīng)該形成自覺保護(hù)個(gè)人隱私的習(xí)慣，讓保護(hù)隱私成為一種本能。

（二）行業(yè)和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格自律，做好信息守門人

1.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律性組織的作用。

2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)，自覺規(guī)范自身行為。

（三）政府應(yīng)加強(qiáng)行政管理，做好公民隱私權(quán)益的保障者

1.政府要對(duì)自身的個(gè)人信息收集和處理行為予以規(guī)范。

2.政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類組織和個(gè)人的行政管理，加大處罰力度。

（四）國家應(yīng)彌補(bǔ)法律空白，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全

1.加快立法進(jìn)程，制定個(gè)人信息保護(hù)等隱私保護(hù)專門法。

2.加大對(duì)侵犯信息隱私行為的懲罰力度，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。

3.針對(duì)不同人群進(jìn)行有的放矢的立法保護(hù)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]朱程.論大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)[D].廣東外語外貿(mào)大學(xué)，2016.5.

[2]孔玲慧.大數(shù)據(jù)時(shí)代的公民隱私保護(hù)[D] 上海交通大學(xué)，2014.12.

[3]張永兵.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私的保護(hù)[J].價(jià)值工程，2016.12.