大學(xué)生兼職權(quán)益保障的研究

張曉婷++傅巧琳++祁鄭浩++倪安仁

摘 要：目前，兼職已經(jīng)成為高校的一種普遍現(xiàn)象，而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)兼職應(yīng)運而生。近年來大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)兼職中上當受騙的事情越來越多，大學(xué)生群體在兼職中的權(quán)益也屢屢被侵犯。為了保護大學(xué)生的利益，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)兼職受侵的維權(quán)刻不容緩。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)兼職；現(xiàn)狀與問題；權(quán)益保障

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）14-0046-02

作者簡介：張曉婷（1996-），女，漢族，江蘇蘇州人，揚州大學(xué)，法學(xué)專業(yè)本科在讀。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當代大學(xué)生兼職的來源多分為兩種，一種是學(xué)校提供的勤工助學(xué)的兼職，另一種則是通過招聘廣告、中介公司、友人介紹等途徑獲得的兼職。相比較于學(xué)校提供的兼職，大學(xué)生自己去校外尋找的兼職存在更高的風(fēng)險性，權(quán)益受侵犯的可能性也更高，這其中有部分就出現(xiàn)于近些年熱門起來的網(wǎng)絡(luò)兼職。

一、網(wǎng)絡(luò)兼職的概念

（一）網(wǎng)絡(luò)兼職的定義

網(wǎng)絡(luò)兼職指通過互聯(lián)網(wǎng)這個媒介，將招聘者與兼職人員聯(lián)系起來，從而為二者提供一個交流的平臺。網(wǎng)絡(luò)兼職是一比較新興的詞語，在這之前，“網(wǎng)絡(luò)”和“兼職”一直是分開來使用的，但隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，兼職的平臺已經(jīng)延伸到了網(wǎng)絡(luò)中，并且飛速發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)兼職的產(chǎn)生與發(fā)展

隨著近年來就業(yè)形勢的不斷嚴峻，不斷膨脹的就業(yè)壓力急需一個緩解的平臺，而網(wǎng)絡(luò)兼職就在這種形勢下發(fā)展起來。作為一種新興的就業(yè)渠道，與傳統(tǒng)兼職相比，它沒有地點和時間限制，相對來說比較自由，也因此成為部分大學(xué)生的校外兼職選擇。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，網(wǎng)絡(luò)兼職的產(chǎn)生與發(fā)展一定程度上節(jié)約了交通、時間等社會成本，給社會帶來了一定的福利。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的現(xiàn)狀與分析

為了能得出科學(xué)有效的結(jié)論，我們對揚州高校的部分學(xué)生進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷250份，收回有效問卷212份。

（一）網(wǎng)絡(luò)兼職在大學(xué)生群體中的群眾基礎(chǔ)低

從問卷結(jié)果來看，有160名同學(xué)曾經(jīng)做過兼職，這占到有效問卷總數(shù)的75.47%，可見大學(xué)生在大學(xué)期間，通過做兼職來豐富課余生活，增加人生閱歷和工作經(jīng)歷，是一種較為普遍的現(xiàn)象?？梢哉f兼職是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要組成部分，而網(wǎng)絡(luò)兼職作為兼職的一種，其安全意識要求更高，因此更需要法律進行集中規(guī)范處理。

而令人意想不到的是，73%以上的學(xué)生仍認為非網(wǎng)絡(luò)兼職即傳統(tǒng)兼職更能被接受，或許是出于對網(wǎng)絡(luò)兼職這種陌生的互聯(lián)網(wǎng)形式的工作存在一定的畏懼感，也或許是因為大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)兼職普遍缺乏認識，僅僅停留在知道而不了解的層面，這既表現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)兼職的新鮮性，也表現(xiàn)出目前大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)兼職認知的不足。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職權(quán)益受侵的現(xiàn)狀分析

一份關(guān)于浙江大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職現(xiàn)狀的調(diào)查與分析顯示，一份滿意的網(wǎng)絡(luò)兼職，在物質(zhì)上能使大學(xué)生獲得一定的經(jīng)濟收入，心理上使大學(xué)生產(chǎn)生一種滿足感和實現(xiàn)自我價值的成就感，這不僅促進了大學(xué)生的自我完善，也給大學(xué)生提供了實戰(zhàn)鍛煉機會?？墒墙陙?，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)兼職上卻屢屢受挫，經(jīng)常權(quán)益被侵犯而得不到救濟。

1.虛假招聘泛濫

網(wǎng)絡(luò)兼職的來源異常豐富：校園中隨處可見的小廣告、傳單、親朋好友的介紹等等，而這其中難免會出現(xiàn)有欺詐性質(zhì)的兼職。

當前流行的網(wǎng)絡(luò)兼職很多，一些不正規(guī)的兼職網(wǎng)站往往開出高薪來吸引兼職者，打出“月入過萬”、“掛機賺錢”等“低門檻高收入”的口號，并且提供的工作對兼職者的要求很低，只需要上網(wǎng)比較熟練，會電腦打字，懂辦公軟件。當然一個月能掙幾千元的網(wǎng)絡(luò)兼職也確實存在，但一般都是專業(yè)性較強的技術(shù)類工作，絕不可能是網(wǎng)絡(luò)打字員之類的工作。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達在一定程度上對于大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)兼職有推動作用，但是涉世未深的大學(xué)生們?nèi)狈Ψ直婢W(wǎng)絡(luò)上有虛假性、欺騙性的崗位的能力，以至于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職受騙事件頻發(fā)，使大學(xué)生權(quán)益受到損害。許多網(wǎng)絡(luò)兼職平臺在提供網(wǎng)絡(luò)兼職的同時，并未認真審核用人單位的合法性，并且對用人單位提供崗位的真實性也未進行監(jiān)管，于是，很多犯罪分子就利用這一漏洞進行犯罪活動。

2.大學(xué)生自身維權(quán)意識不強

問卷結(jié)果顯示，對于勞動者權(quán)益保護方面的法律，僅有5.66%的同學(xué)表示自己很了解，絕大部分的人（近80%）表示能夠知曉一部分，而根本不了解的占到16.98%，這也體現(xiàn)了大學(xué)生關(guān)于法律對勞動者的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定缺乏足夠的認識。也因此在我們的調(diào)查問卷中有超過四分之三（75.47%）的學(xué)生認為有必要在大學(xué)中專門開設(shè)一門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、實習(xí)和兼職維權(quán)等方面的法律基礎(chǔ)課程。

調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗和自我維權(quán)意識，在面對被拖欠工資、強制加班等此類事情的時候，多數(shù)情況下是選擇忍氣吞聲，而不是拿起法律武器維護自己合法權(quán)益。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的相關(guān)法條梳理

兼職一般指除了從事主要職業(yè)勞動外，在勞動者勞動力沒有被完全使用的情況下，繼續(xù)從事其他職業(yè)勞動的勞動形式，而非全日制勞動者是指經(jīng)常的工作時間較企業(yè)中的全日制勞動者經(jīng)常的工作時間短的勞動者。因此兼職勞動者在從事兼職勞動時，其性質(zhì)為非全日制勞動者，所以大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職也屬于非全日制用工。雖然《勞動合同法》第69條規(guī)定“非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議”，但是招聘者往往利用大學(xué)生求職的急切心理，使得涉世未深的大學(xué)生在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界面對屏幕對面陌生的招聘者時，被迫選擇接受口頭協(xié)議。加上部分大學(xué)生的法律意識不強，維權(quán)意識薄弱，在遇到兼職糾紛時往往不能冷靜正確處理，多數(shù)情況下甚至選擇退讓，這使得越來越多的用工單位有恃無恐，因此建立完善的法律制度來規(guī)制網(wǎng)絡(luò)兼職是十分有必要的。

1995年我國勞動部發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》，意見中第十二條提到“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同”，從該條款可以看出，大學(xué)生在業(yè)余時間做的兼職是不受勞動法保護的，那么網(wǎng)絡(luò)兼職作為兼職的一種也就同樣不受勞動法保護。但事實上該條款自頒布以來就飽受學(xué)界爭議?！稇椃ā返?2條第一款規(guī)定“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)”，也就是說，該條款的頒布嚴重違背了憲法對公民基本權(quán)利的保護。其次，《勞動法》中對于勞動者的限制僅是年齡限制即年滿16周歲，而非是對身份的限制即意見中提到的“在校生”，因此該條文在違背憲法的同時還與勞動法相沖突。

在教育部和財政部2007年頒布的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》中，第六條規(guī)定“勤工助學(xué)活動由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)同意，不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列?！奔矗瑢W(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)兼職的方式進行的勤工助學(xué)也是不受該法保護的。

那么，在網(wǎng)絡(luò)兼職中，權(quán)益受到侵犯時，大學(xué)生究竟應(yīng)該如何來維護自己的權(quán)益呢？

四、對保障大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職權(quán)益的建議

（一）完善相應(yīng)法律法規(guī)，做好兼職前的保護和兼職后的救濟

1.從法律上確認大學(xué)生兼職（網(wǎng)絡(luò)兼職）的勞動者地位

目前我國沒有專門法律條例來保障網(wǎng)絡(luò)兼職者的權(quán)益，但是若是從法律上事先確認了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職勞動者的地位，那么他們的權(quán)益保護便可適用勞動合同法來解決。同時，兼職者應(yīng)當具備事先簽訂勞動合同的意識，網(wǎng)絡(luò)兼職者如果受騙，應(yīng)當保有合同和參與兼職的相關(guān)證據(jù)圖片，向當?shù)毓矙C關(guān)報案，向所在地的人民法院進行起訴，要求用工方承擔合同義務(wù)，履行合同內(nèi)容。但若是并未訂立勞動合同，同時也無法定性為非全日制用工的情況下，可以通過民事雇傭關(guān)系來定性雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而通過民事途徑來保障自己的合法權(quán)益。

2.明確網(wǎng)絡(luò)兼職用人者侵犯大學(xué)生兼職合法權(quán)益的法律責任

在確定了參與網(wǎng)絡(luò)兼職的大學(xué)生的勞動者地位后，若是用工單位出現(xiàn)不與兼職大學(xué)生簽訂勞動合同等情況，應(yīng)當參照勞動合同法的懲罰性賠償對網(wǎng)絡(luò)兼職用人者的違法行為做出評價，要求其承擔違法不利后果。提高網(wǎng)絡(luò)兼職用人者的違法成本，才能使得網(wǎng)絡(luò)兼職的用人單位自覺規(guī)范用工。

（二）提高大學(xué)生的法律意識，自我提升與學(xué)校教育相結(jié)合

1.從自身方面提高防范意識

部分網(wǎng)絡(luò)兼職網(wǎng)站采取的就是欺詐行為，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假信息，要求應(yīng)聘者先通過銀行郵寄錢款，得手后便消失，使應(yīng)聘者蒙受損失。由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性造成網(wǎng)絡(luò)信息難以監(jiān)管，因此兼職者需要提高自己辨別虛假崗位的能力，并且理性選擇適合自己的網(wǎng)絡(luò)兼職。

這些低門檻、高收入的虛假信息，實則暗藏很大的風(fēng)險，需要大學(xué)生從自我角度提升安全意識，不要相信天上掉餡餅。很多虛假網(wǎng)絡(luò)兼職就是抓住一些人愛貪小便宜的心理，引誘其注冊、認證等方式騙取個人資料，從而盜用銀行資金。

2.加強高校對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的管理和指導(dǎo)

學(xué)校作為大學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的地方，應(yīng)當擔負起對學(xué)生安全的注意義務(wù)，對于潛在的危險應(yīng)當有預(yù)見性。高?？梢酝ㄟ^校學(xué)生組織成立網(wǎng)絡(luò)兼職維權(quán)的機構(gòu)，定期舉辦相關(guān)的講座，同時設(shè)立專門的為高校學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)兼職的平臺，進而從安全性方面保障大學(xué)生的兼職權(quán)益。此外，學(xué)校還應(yīng)當對校內(nèi)貼吧、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺進行信息的監(jiān)控與審查，從而達到規(guī)范校園信息的合法性以及扼殺虛假兼職信息對大學(xué)生的侵害可能性的目的。

五、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)兼職作為近年來興起的一種新興兼職方式，是一把雙刃劍，一方面可以促進就業(yè)，節(jié)約社會成本，但另一方面由于互聯(lián)網(wǎng)自身的特性以及網(wǎng)絡(luò)兼職受侵后救濟途徑的繁瑣，導(dǎo)致在兼職過程中權(quán)益屢遭侵犯而得不到保障。而維護大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)兼職的合法權(quán)益，這不僅關(guān)系到大學(xué)生自身的利益，更能體現(xiàn)社會的進步，需要國家、社會、學(xué)校和大學(xué)生自身多方面的相互配合和協(xié)作。

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