高校與農(nóng)村兩個(gè)輿論場的雙贏對接模式研究與實(shí)踐

楊道忠++洪怡

【摘 要】本文著眼于“高校與農(nóng)村”兩個(gè)輿論場的現(xiàn)狀，以溫州“新青年下鄉(xiāng)”作為研究的實(shí)踐模板，研究和探討“高校與農(nóng)村”兩個(gè)輿論場的雙贏互補(bǔ)對接模式，分析該模式的運(yùn)行機(jī)制、目前所取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。在此實(shí)踐研究和理論探討的基礎(chǔ)上，闡明“高校和農(nóng)村”兩個(gè)輿論場的雙贏互補(bǔ)對接模式的推廣價(jià)值所在，并就該模式的完善和推廣提出了建議。

【關(guān)鍵詞】高校；農(nóng)村；輿論場；對接模式

【中圖分類號】D66 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）05-0082-04

習(xí)近平總書記指出，要增強(qiáng)陣地意識，加強(qiáng)陣地管理，不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力。

高校與農(nóng)村兩個(gè)相當(dāng)數(shù)量的群體，如果能夠用雙贏的模式進(jìn)行輿論場的戰(zhàn)略對接，不僅有助于鞏固兩個(gè)陣營的思想，同時(shí)發(fā)揮大學(xué)生的力量提升農(nóng)民的素質(zhì)，走進(jìn)群眾生活又能促進(jìn)新青年的進(jìn)步，最終使得兩個(gè)輿論場得到共同提升和發(fā)展。

“高校與農(nóng)村”兩個(gè)輿論場的雙贏對接模式不僅有助龐大的大學(xué)生群體和農(nóng)民群體放飛中國夢，而且有助于爭取“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全球輿論戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)高校思想政治教育的平臺創(chuàng)新，不斷鞏固壯大基層思想文化陣地。

一、高校與農(nóng)村輿論場對接模式創(chuàng)新實(shí)踐與研究的意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下“高校與農(nóng)村”輿論場對接模式的創(chuàng)新研究和踐行，有助于使高校學(xué)生在活動(dòng)中得到鍛煉、基層群眾在活動(dòng)中得到實(shí)惠、基層陣地在活動(dòng)中得到鞏固，實(shí)現(xiàn)中國夢在高校和農(nóng)村兩大輿論場的踐行和騰飛。

（一）放飛中國夢

在中國夢的雄壯交響中，無論是對于實(shí)現(xiàn)國家民族的繁榮富強(qiáng)，還是對于追求社會個(gè)人的幸福生活，社會主義新農(nóng)村建設(shè)始終是一曲催人奮進(jìn)的旋律，而大學(xué)生則是青年群體中主流價(jià)值的代表者，是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要力量。

中國夢視域下“高校與農(nóng)村”輿論場對接模式的創(chuàng)新研究和踐行，有助于豐富中國夢的相關(guān)理論研究和踐行，有助于大學(xué)生在中國夢時(shí)代背景下樹立正確的幸福觀，推動(dòng)“美麗新農(nóng)村”的建設(shè)和發(fā)展，使中國夢更具生命力。

（二）爭取“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下輿論戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)

信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代社會主義意識形態(tài)建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西方的文化霸權(quán)，威脅著我國主流意識形態(tài)安全；網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的多元化對社會主義核心價(jià)值體系的主導(dǎo)地位構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下“高校和農(nóng)村”輿論場對接模式的創(chuàng)新研究和踐行，有助于高校學(xué)生在活動(dòng)中得到鍛煉、基層群眾在活動(dòng)中得到實(shí)惠、基層陣地在活動(dòng)中得到鞏固，有助于爭取“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全球輿論戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)，提升政府對輿論的引導(dǎo)力。

（三）促進(jìn)高校思想政治教育的平臺創(chuàng)新

高校輿論場反映了相關(guān)利益群體的輿論和聲音，要確保主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)輿論方向，就必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)和各種新興媒體的發(fā)展，復(fù)雜嚴(yán)峻的校內(nèi)外輿論環(huán)境對輿論陣地的建設(shè)提出了更高的要求。高校需要從實(shí)體和意識兩方面不斷提高對輿論的整合能力，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展提供和諧的輿論環(huán)境[1]。

（四）鞏固壯大基層思想文化陣地

近年來，基層宣傳思想工作面臨的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，使得高校和農(nóng)村兩大輿論場的宣傳思想工作更加艱巨。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾的期待和需求發(fā)生了很大變化，從追求生活必需品到追求多元消費(fèi)品，從追求物質(zhì)生活的豐富到追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，從關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面到關(guān)注文化層面、精神層面[2]?！案咝Ｅc農(nóng)村”兩個(gè)輿論場對接模式創(chuàng)新的渠道研究，有助于鞏固基層意識形態(tài)工作的重要陣地。

二、高校與農(nóng)村輿論場互補(bǔ)雙贏模式的創(chuàng)新研究——以溫州“新青年下鄉(xiāng)”為例

溫州市開展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，就是把高校學(xué)生的理想信念教育和農(nóng)村群眾的精神文化需求很好地對接起來，讓高校學(xué)生在基層實(shí)踐中融入群眾生活、服務(wù)基層發(fā)展、感受發(fā)展成就，使個(gè)人能力得到鍛煉、精神世界得到洗禮，從而堅(jiān)定他們的理想信念。同時(shí)通過組織高校與縣（市、區(qū)）結(jié)對子，充分發(fā)揮大學(xué)生在文化、科學(xué)、文藝、體育等方面的特長，鞏固壯大基層思想文化陣地，培育農(nóng)村文明新風(fēng)尚。

（一）高校與農(nóng)村輿論場互補(bǔ)雙贏模式的主要運(yùn)行機(jī)制：

第一，活動(dòng)項(xiàng)目安排上，“點(diǎn)對點(diǎn)”與“面對面”相結(jié)合

“點(diǎn)對點(diǎn)”匹配掛鉤。按照“一校一縣、一系一鄉(xiāng)、一班一村”的思路，每所高校聯(lián)系一個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)學(xué)院（系）聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)班級（社團(tuán)）聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)），結(jié)合溫州各高校院系專業(yè)設(shè)置和基層實(shí)際需求，進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”掛鉤，確定“一對一”結(jié)對名單。特別注重結(jié)對雙方服務(wù)與需求對路，各高校在充分了解各個(gè)鎮(zhèn)街、村居和社區(qū)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)院系、班級、社團(tuán)的特長和專業(yè)進(jìn)行合理的掛鉤結(jié)對，使效果達(dá)到最大化。

“面對面”平臺共享融合。充分運(yùn)用在溫州高校和農(nóng)村文化禮堂雙方面的資源優(yōu)勢，充分利用已有的平臺資源。在活動(dòng)項(xiàng)目的安排上，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，政策宣傳。結(jié)合“七講”活動(dòng)，組織大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村講形勢政策，抓好中國特色社會主義理論體系普及，普及國情省情市情。第二，科學(xué)引領(lǐng)。引導(dǎo)農(nóng)民文明上網(wǎng)和科學(xué)用網(wǎng)，使廣大農(nóng)民參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”知識、技術(shù)的普及中；利用電子商務(wù)平臺做好當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品的宣傳、推介、銷售工作，助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村發(fā)展；組建碩博研究生為骨干的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面提供智力支撐，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。第三，主題宣講。利用農(nóng)歷年底外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、在外溫商回歸、冬季農(nóng)閑等時(shí)機(jī)，積極開展形勢政策、安全知識、生態(tài)環(huán)保等各類講座活動(dòng)，把黨的聲音傳遞到基層，把綠色生態(tài)健康的生活理念傳遞到基層，助力和諧農(nóng)村建設(shè)。第四，送演樂民。充分發(fā)揮高校各類社團(tuán)的作用，積極開展送歌舞、送戲曲、送書畫等文體活動(dòng)，抓好文化惠民。第五，文化傳承。發(fā)揮大學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢，深入農(nóng)村基層，開展傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動(dòng)。并以春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日為契機(jī)，開展送歌舞、送戲曲、送書畫等系列活動(dòng)，將群眾喜聞樂見、貼近基層生活實(shí)際的文藝節(jié)目送到農(nóng)村文化禮堂，鞏固農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富基層群眾文化生活，促進(jìn)移風(fēng)易俗，遠(yuǎn)離不良宗族勢力的影響，遠(yuǎn)離極端宗教的不良影響。

第二，空間上，有主力陣地，又兼全覆蓋

以進(jìn)文化禮堂為主陣地。發(fā)揮大學(xué)生的自身優(yōu)勢，結(jié)合臘八、小年、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，開展“喜迎猴年送春聯(lián)”“送新媒體技術(shù)進(jìn)禮堂”“拍攝最美全家?！薄八臀乃囘M(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，強(qiáng)化和充分發(fā)揮文化禮堂的主陣地作用。

做到空間上的全覆蓋。在人群集聚街道，開展送棗茶、送熱粥、送春聯(lián)等活動(dòng)；在火車站、汽車站、碼頭等地開展春運(yùn)志愿服務(wù)，協(xié)助維持秩序，幫助搬運(yùn)行李，普及防騙知識，并為新溫州人購買返程車票等，使“新青年下鄉(xiāng)”服務(wù)進(jìn)街頭巷尾。

第三，時(shí)間上，“集中活動(dòng)+常態(tài)服務(wù)”相結(jié)合

“集中活動(dòng)+常態(tài)服務(wù)”，做到服務(wù)在時(shí)間上的連續(xù)性。除了寒暑假大規(guī)模的假期社會實(shí)踐外，重視周末和節(jié)假日的常規(guī)化大學(xué)生基層服務(wù)活動(dòng)，以確?；顒?dòng)貫徹全年。同時(shí)做好“棒傳棒”人員接力服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)對掛鉤雙方主體不變，建立不同屆學(xué)生之間的接力和服務(wù)傳承機(jī)制，確保為農(nóng)村輸送一屆接一屆的學(xué)生。

第四，對象上，做好重點(diǎn)服務(wù)，又兼面向全體

“三關(guān)愛”行動(dòng)。針對農(nóng)村空巢老人、留守兒童、困難群眾等特殊群體，各高校紛紛組織開展慰問幫扶志愿服務(wù)活動(dòng)，真正為冬日里的群眾送去溫暖。關(guān)愛老人，對象包含孤寡、留守、空巢在內(nèi)的各類困難老人。定期入戶開展探望陪伴活動(dòng)，特別是在中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，開展與老人一起包餃子、看文藝表演、談心等活動(dòng)，為老人送去溫暖和關(guān)愛。關(guān)愛特殊青少年，對象包含留守、單親、殘疾等特殊青少年。定期組織開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、情感呵護(hù)、自護(hù)教育、心理援助等活動(dòng)，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。關(guān)愛失獨(dú)家庭，定期組織開展精神慰藉、生產(chǎn)幫扶、生活照料等關(guān)愛活動(dòng)，為其提供必要支持和幫助。

“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，涵蓋在溫州13所高校95個(gè)院（系）的1120支實(shí)踐隊(duì)，結(jié)結(jié)對全市11個(gè)縣（市、區(qū)）131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）599家文化禮堂，做到農(nóng)村和高校兩個(gè)輿論場最廣泛的參與。在人群集聚街道，開展送棗茶、送熱粥、送春聯(lián)等活動(dòng)；在火車站、汽車站、碼頭等地開展春運(yùn)志愿服務(wù)，協(xié)助維持秩序，幫助搬運(yùn)行李，普及防騙知識，并為新溫州人購買返程車票。組織開展防寒宣傳、醫(yī)療義診、消防安全、家電維修等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)村入戶，并引導(dǎo)大學(xué)生積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

第五，組織上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

“統(tǒng)籌安排+靈活自主”的組織安排。由溫州市委宣傳部、團(tuán)市委統(tǒng)籌，各高校、縣（市、區(qū)）委宣傳部、團(tuán)委參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委支持，籌辦“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)的?？h對接、啟動(dòng)出征等活動(dòng)。同時(shí)，各高校結(jié)合院系專業(yè)設(shè)置和基層實(shí)際需求，靈活自主、科學(xué)合理地進(jìn)一步細(xì)化結(jié)對要求，確定二級院系、學(xué)生社團(tuán)或班級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）進(jìn)行“一對一”結(jié)對名單。

第六，經(jīng)費(fèi)上，多元投入，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局落實(shí)，各縣（市、區(qū)）配套支持，各高校、各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分層次、多渠道通過多種途徑落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第七，考核上，以“老百姓的滿意度”作為考核的價(jià)值引領(lǐng)方向

定期不定期地開展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)的考核，并且制定“雙向”考核評價(jià)體系，把“老百姓的滿意度”作為考核的重要內(nèi)容；有沒有真心為老百姓考慮，有沒有幫助基層群眾解決實(shí)際困難，有沒有給基層百姓帶來切實(shí)的好處，作為考核引領(lǐng)的價(jià)值方向。在此基礎(chǔ)上評優(yōu)評先，及時(shí)總結(jié)表彰，形成互學(xué)互比、先進(jìn)示范的良好局面。

（二）高校與農(nóng)村輿論場互補(bǔ)雙贏模式的成效

溫州市委市政府為更好地搭建“校院+農(nóng)村實(shí)踐基地”共建教學(xué)平臺，深化實(shí)踐育人工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，決定開展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2016年，在第四屆“浙江省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選活動(dòng)中，以地市第一的成績榮獲“全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，在全省獲得推廣。該活動(dòng)受到了浙江省委省政府、溫州市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。省內(nèi)、國內(nèi)各高校的專家學(xué)者也對此項(xiàng)活動(dòng)給予了極大關(guān)注。

“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的一次創(chuàng)新，有助于堅(jiān)定高校學(xué)生的理想信念，鞏固了基層輿論陣地，提升了政府公信力，增強(qiáng)了主流價(jià)值觀在兩大輿論場中的主導(dǎo)權(quán)，有助于凝聚人心和促進(jìn)社會穩(wěn)定。

第一，堅(jiān)定高校學(xué)生的理想信念

“高校與農(nóng)村”輿論場互補(bǔ)雙贏模式暨“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，搭建了大學(xué)生常態(tài)化實(shí)踐平臺，引導(dǎo)廣大高校學(xué)生在關(guān)注基層、了解基層、服務(wù)基層中受教育、明責(zé)任、做貢獻(xiàn)、長才干。高校學(xué)生在實(shí)踐中主動(dòng)調(diào)研社會熱點(diǎn)和群眾關(guān)注的民生問題，仔細(xì)觀察基層群眾的生產(chǎn)生活，感受溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的巨大成就，進(jìn)一步增強(qiáng)明辨社會紛繁復(fù)雜現(xiàn)象的能力，堅(jiān)定對溫州改革發(fā)展的信心，堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

第二，鞏固了基層輿論陣地

發(fā)揮大學(xué)生的自身優(yōu)勢，將自己在學(xué)校所學(xué)的文化、科技、文藝、衛(wèi)生等知識運(yùn)用到農(nóng)村的生活、生產(chǎn)中去。在文化禮堂，他們傳播社會主義核心價(jià)值觀；在田間地頭，他們積極服務(wù)“三農(nóng)”；在鄉(xiāng)村庭院，他們尋訪家風(fēng)家訓(xùn)；在民營企業(yè)，他們用創(chuàng)新思維奉獻(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展金點(diǎn)子；在重點(diǎn)水系，他們致力“五水共治”；在山區(qū)海島，他們用新知識去啟迪新居民子女和留守兒童。

通過“高校與農(nóng)村”輿論場互補(bǔ)雙贏模也暨“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)行政策宣講、政策解讀，開展送歌曲、送戲曲、送書畫等活動(dòng)，幫助農(nóng)村加強(qiáng)村落文化、鄉(xiāng)賢文化建設(shè)，深入挖掘和開發(fā)當(dāng)?shù)匚幕Y源，促進(jìn)移風(fēng)易俗，遠(yuǎn)離極端宗教，使層群眾在活動(dòng)中得到實(shí)惠、基層陣地在活動(dòng)中得到鞏固。

第三，提升了政府公信力

形成實(shí)現(xiàn)“中國夢”的共同愿景、豐富基層群眾的精神生活?！靶虑嗄晗锣l(xiāng)”活動(dòng)主體是高校學(xué)生，對象是基層群眾?！靶虑嗄晗锣l(xiāng)”活動(dòng)的內(nèi)容載體設(shè)計(jì)方面，要注重思想引領(lǐng)與惠民服務(wù)并重，一方面，注重通過高校學(xué)生另一方面，注重發(fā)揮高校學(xué)生的專業(yè)特長，以惠民服務(wù)為重點(diǎn)，“對接基層”群眾的需求，幫助基層群眾解決困難。

通過“高校與農(nóng)村”輿論場互補(bǔ)雙贏模也暨“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生群體的優(yōu)勢，讓他們深入基層一線，大力宣傳黨委政府的方針和政策，積極為廣大群眾送服務(wù)、送文化、送知識，助力新農(nóng)村建設(shè)，讓黨委政府的中心工作家喻戶曉、深入人心，增進(jìn)群眾對黨委政府的認(rèn)同感，對家鄉(xiāng)的歸屬感，對不良信息和文化的抵抗力，促進(jìn)基層群眾思想的統(tǒng)一，形成基層群眾對實(shí)現(xiàn)“中國夢”的思想共識。

第四，增強(qiáng)了主流價(jià)值觀在兩大輿論場中的主導(dǎo)權(quán)

文化禮堂是抓好基層意識形態(tài)工作的重要陣地，是爭奪陣地、爭奪人心的重要抓手?！靶虑嗄晗锣l(xiāng)”活動(dòng)以文化禮堂為主陣地，有利于將高校的各種資源集聚到文化禮堂，使文化禮堂的內(nèi)容更加充實(shí)、活動(dòng)更加豐富、群眾更加喜歡，進(jìn)一步強(qiáng)化了文化禮堂在基層意識形態(tài)工作中的作用。利用高校學(xué)生激情昂揚(yáng)、知識豐富、專業(yè)全面的優(yōu)勢，通過各類活動(dòng)豐富文化禮堂的內(nèi)容建設(shè)，吸引更多群眾參與文化禮堂的各類活動(dòng)，使群眾在活動(dòng)中思想得到潛移默化的改變，使核心價(jià)值觀、中國夢等內(nèi)容成為基層群眾精神世界的主流。通過“高校與農(nóng)村”輿論場互補(bǔ)雙贏模也暨“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，增強(qiáng)了主流價(jià)值觀在兩大輿論場中的主導(dǎo)權(quán)。

第五，有助于凝聚人心

高校學(xué)生通過專題講座、公益服務(wù)、愛心助學(xué)、技能培訓(xùn)等形式，組織開展防寒宣傳、醫(yī)療義診、消防安全、家電維修等志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)村入戶，并引導(dǎo)大學(xué)生積極參與新農(nóng)村建設(shè)。廣泛開展關(guān)懷老人、關(guān)愛兒童、就業(yè)幫扶、扶貧幫困、權(quán)益維護(hù)、科技支農(nóng)、醫(yī)療義診等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，真正把關(guān)心關(guān)愛送到基層，讓群眾每時(shí)每刻都能感受到黨和政府帶來的溫暖，使基層群眾更加信任黨和政府，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人心的凝聚。

第六，有助于促進(jìn)社會穩(wěn)定

農(nóng)村輿論場作為基層最龐大的實(shí)踐主體，因?yàn)橄冗M(jìn)輿論傳播方式的相對滯后，有時(shí)候易受謠言所左右。正如法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心發(fā)布《2012年群體性事件研究報(bào)告》，群體性事件的46.7%在農(nóng)村。同時(shí)在高校輿論場，作為受教育程度較高的高校師生群體，作為最具激情和最富有愛國沖動(dòng)的知識分子，也容易被某些用心不良的勢力所誘導(dǎo)。受教育程度較高的高校師生群體，與受教育程度最低的廣大農(nóng)村農(nóng)民群體，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，主流媒體傳播能力受到限制的情況下，建立“高校與農(nóng)村”輿論場互補(bǔ)雙贏模，創(chuàng)新輿論渠道，健全前期處置機(jī)制，有助于穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定。

同時(shí)，“高校與農(nóng)村”輿論場互補(bǔ)雙贏模，有助于人的全面發(fā)展，有助于提升群體間的凝集力，有助于促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展等。

三、高校與農(nóng)村輿論場互補(bǔ)雙贏模式的推廣思考

“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開展，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想工作提供了有益的借鑒和啟示，主要有以下三個(gè)方面： 第一，高校學(xué)生只有走進(jìn)基層才能得到鍛煉、得到成長，可以增強(qiáng)大學(xué)生對主流意識形態(tài)的理解和感受，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。第二，基層陣地只有裝進(jìn)內(nèi)容才能吸引群眾、教育群眾?！靶虑嗄晗锣l(xiāng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是實(shí)施科學(xué)理論引領(lǐng)計(jì)劃、文藝送演樂民計(jì)劃、志愿服務(wù)接力計(jì)劃、文化傳承星火計(jì)劃和碩博服務(wù)惠農(nóng)計(jì)劃，每一項(xiàng)計(jì)劃都是在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前群眾最迫切的需求而設(shè)計(jì)的，將這些內(nèi)容裝到基層陣地就能使陣地的內(nèi)容更加豐富，從而吸引更多的群眾到我們的陣地中來。第三，黨委政府只有著眼群眾才能得到認(rèn)同、贏得人心。對群眾想知道的重要事情及時(shí)宣傳，對群眾關(guān)注的重大問題正確引導(dǎo)，對群眾不明白的重要政策講解清楚。采取了寓教于樂的方式，以大眾化、通俗化的方式，把黨的政策信息以最樸實(shí)的語言、最快速的方式、最準(zhǔn)確的聲音傳遞到每個(gè)群眾心中。

（一）創(chuàng)建“主陣地+多個(gè)固定點(diǎn)”的空間網(wǎng)絡(luò)

創(chuàng)建以文化禮堂為主陣地、連接全覆蓋式的固定點(diǎn)的空間活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，以固定性增強(qiáng)原來流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)的不確定性，以“主陣地+多個(gè)固定點(diǎn)”的空間網(wǎng)絡(luò)模式整合服務(wù)地域的資源平臺，增強(qiáng)服務(wù)地域的空間聯(lián)系，增強(qiáng)服務(wù)地域群眾在空間點(diǎn)選擇上的可操作性。

（二）創(chuàng)建結(jié)對雙方的“服務(wù)供需”時(shí)間表

創(chuàng)建結(jié)對雙方的服務(wù)活動(dòng)時(shí)間表，在農(nóng)村和高校兩個(gè)場域各自提供時(shí)間表的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)“集中活動(dòng)”的靈活性，也即在寒暑假的大時(shí)間段范圍內(nèi)，充分考慮結(jié)對點(diǎn)村民的具體時(shí)間要求；增強(qiáng)“常態(tài)服務(wù)”的規(guī)律性，也即增強(qiáng)周末和節(jié)假日活動(dòng)的計(jì)劃性，提高結(jié)對點(diǎn)雙方在非假期服務(wù)上的可預(yù)見性。

（三）加強(qiáng)“靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合”的組織效用

創(chuàng)建“橫向聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)中心”，在“調(diào)查摸底階段+組織實(shí)施階段+總結(jié)表彰階段”的組織安排的基礎(chǔ)上， 在一定范圍（比如全縣或全市）內(nèi)，根據(jù)活動(dòng)過程中反映的不同情況和問題，尤其是針對結(jié)對雙方在服務(wù)“供需”上的差異，對服務(wù)的高校團(tuán)隊(duì)和接受服務(wù)的農(nóng)村團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。通過對結(jié)對雙方的橫向調(diào)整，讓需求的一方找到真正的服務(wù)供給，讓服務(wù)的一方真正發(fā)揮自己的專業(yè)和特色，增強(qiáng)服務(wù)活動(dòng)的組織動(dòng)態(tài)效用。

（四）創(chuàng)建“運(yùn)行機(jī)構(gòu)常設(shè)化、財(cái)務(wù)保障具體化和考核量化”運(yùn)行系統(tǒng)

建議創(chuàng)建常設(shè)機(jī)構(gòu)，取代原來由政府文件驅(qū)動(dòng)的的臨時(shí)性的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，取代應(yīng)付出的臨時(shí)費(fèi)用；制定具體詳細(xì)的考核細(xì)則，且納入各級政府部門、高校的述職、考核體系中。

（五）建立“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的信息共享資源庫

建議創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)信息推廣中心，以資源庫的形式，做到面向全體社會、全天候的互動(dòng)機(jī)制。通過面向全體社會、全天候的互動(dòng)機(jī)制，讓高校主體、大學(xué)生、農(nóng)民和社會資源進(jìn)行良好的互動(dòng)，不但可以擴(kuò)大對接活動(dòng)的受益面，還可以服務(wù)于更廣大的社會人群。政府可以借助于這個(gè)平臺，擴(kuò)大政府對兩大輿論場的影響力，加強(qiáng)政府對兩大輿論場的掌控力。

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