創(chuàng)新因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量影響的路徑分析
——基于江浙滬數(shù)據的研究

張雪玲，葉露迪

（杭州電子科技大學 經濟學院，浙江 杭州 310018）

創(chuàng)新因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量影響的路徑分析
——基于江浙滬數(shù)據的研究

張雪玲，葉露迪

（杭州電子科技大學 經濟學院，浙江 杭州 310018）

文章依據2000—2014年江浙滬三個地區(qū)“創(chuàng)新驅動”視角下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量與影響因素的面板數(shù)據，通過“創(chuàng)新驅動”因素對江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑分析發(fā)現(xiàn)，制度和管理創(chuàng)新對兩省一市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升的總影響最大，且其通過對其他“創(chuàng)新驅動”因素（如人力資本、技術創(chuàng)新、機構創(chuàng)新）的影響，間接促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升，間接影響大于其直接影響；而機構創(chuàng)新可以通過直接影響和間接影響促進江浙滬三地的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升；四大“創(chuàng)新驅動”因素均對兩省一市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升產生直接影響，但影響程度存在一定的差異。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量；創(chuàng)新驅動；面板數(shù)據；路徑分析

近幾年來，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展備受各界的關注，“十三五”規(guī)劃綱要提到“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”以及“堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”[1]。由此可見，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，轉變?yōu)椤皠?chuàng)新驅動”發(fā)展方式?；谶@樣一個全新的背景，研究“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升的影響具有重要的現(xiàn)實意義和應用價值。因此，本文基于江浙滬的面板數(shù)據分析研究“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升的影響狀況，以期揭示影響路徑，為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動江浙滬新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展提供對策建議。

一、江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量及其“創(chuàng)新驅動”因素的理論分析

（一）“創(chuàng)新驅動”視角下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量內涵及其評價指標體系的建立

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是以人為本，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，區(qū)域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)質量提升。而創(chuàng)新驅動下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，則表現(xiàn)出新的特征，如通過發(fā)展理念、制度和管理、技術、人力資本和機構等創(chuàng)新驅動轉變發(fā)展方式，推動產業(yè)升級和優(yōu)化產業(yè)布局，促進資源的合理利用，集約高效發(fā)展，同時也促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的綠色化、可持續(xù)化發(fā)展。

基于上述新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量內涵及評價指標選擇的綜合性、導向性、可比性和可操作性等原則，從經濟發(fā)展質量、社會發(fā)展質量和生態(tài)環(huán)境保護質量這三個方面選出了21個指標構建“創(chuàng)新驅動”視角下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量評價指標體系。其中，人均生產總值、第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重、全社會勞動生產率、農業(yè)土地產出率、高技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重、萬元GDP用電量、萬元GDP能耗量分別從經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、勞動效率、資源利用等方面反映經濟發(fā)展質量；城鎮(zhèn)人口比重、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比、人均擁有城市道路面積、人均郵電業(yè)務量、每百人公共圖書館藏書數(shù)、每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)、互聯(lián)網普及率、移動電話普及率、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)占總人口比，分別從人口結構、城鄉(xiāng)差距、交通、醫(yī)療、文化和通訊等基礎設施建設、社會保障等方面反映社會發(fā)展質量；污水處理率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、二氧化硫排放總量降低率、工業(yè)煙粉塵排放量降低率、自然保護區(qū)占轄區(qū)面積比重，則是從污水、廢氣、固體廢棄物等的處理及排放量降低等方面反映生態(tài)環(huán)境保護質量。

（二）“創(chuàng)新驅動”因素及其指標的選取

影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的創(chuàng)新驅動因素有很多，國內學者如王蘭英[2]（2014）、洪銀興[3]（2013）、胡鈺[4]（2013）、丁明磊[5]（2013）、辜勝阻[6]（2012）、王本兵[7]（2011）、王駿[8]（2004）等根據各自研究重點得出了相應的結論，可以概括為人力創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、機構創(chuàng)新、制度和管理創(chuàng)新四大方面，通過對四個方面的常用分析指標的普遍性、可靠性、可比性和可得性的分析，最終選擇出影響江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的“創(chuàng)新驅動”因素分別為：R&D從業(yè)人員占科技活動人員比重（Z1）反映創(chuàng)新驅動的人力資本影響因素；每萬人專利授權量（Z2）反映技術創(chuàng)新影響因素；高技術產業(yè)企業(yè)數(shù)占工業(yè)企業(yè)數(shù)比重（Z3）反映機構創(chuàng)新影響因素；科教文衛(wèi)事業(yè)費占財政支出比重（Z4）反映制度和管理創(chuàng)新影響因素。

二、江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量與“創(chuàng)新驅動”因素的實證分析

（一）基礎數(shù)據來源及預處理

基礎數(shù)據來源于江蘇、浙江和上海統(tǒng)計年鑒，時間為2000—2014年。為消除量綱和數(shù)量級差異而導致的各種不同屬性指標的不可比性，首先對“創(chuàng)新驅動”視角下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量基礎指標數(shù)據進行同向化處理，再采用極差標準化法對數(shù)據進行標準化處理，并運用均方差權值法對指標進行賦權，最后采用線性加權綜合法分別得到新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量綜合得分Y。其次對“創(chuàng)新驅動”因素指標數(shù)據采用Z標準化法進行標準化處理，得到2000—2014年江浙滬三個地區(qū)的Z1、Z2、Z3、Z4。

（二）“創(chuàng)新驅動”因素對江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量影響的路徑分析

根據2000—2014年江浙滬三地的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量綜合得分及“創(chuàng)新驅動”因素的面板數(shù)據定量分析發(fā)現(xiàn)，江浙滬三地各個“創(chuàng)新驅動”因素與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量之間均存在顯著的相關性，且相關系數(shù)均大于0.75，同時因果關系分析顯示“創(chuàng)新驅動”因素對江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升有著顯著地推動作用。因此，有必要進一步量化分析揭示“創(chuàng)新驅動”因素對江浙滬三地的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升的作用路徑和影響程度。

由于路徑分析是在多元線性回歸模型的基礎上，研究變量間存在的多層因果關系及其作用強度。路徑分析可以顯示出某個或者多個解釋變量對被解釋變量的直接影響，并通過其他變量對被解釋變量產生的間接影響以及總影響的狀況。

首先，依據研究目的及變量之間的關系，構建路徑分析結構圖。依據前期的定量分析發(fā)現(xiàn)江浙滬三地各“創(chuàng)新驅動”因素與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量之間有較強的正相關性，同時對江浙滬各“創(chuàng)新驅動”因素之間的相關性分析發(fā)現(xiàn)，制度和管理創(chuàng)新與人力資本、技術創(chuàng)新、機構創(chuàng)新之間的相關系數(shù)均高于0.65，而機構創(chuàng)新與技術創(chuàng)新之間也存在一定的正相關性，表明了制度和管理創(chuàng)新是基礎，它為創(chuàng)新提供了制度保障、基礎條件及激勵措施，而機構創(chuàng)新支撐了技術創(chuàng)新。通過以上“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量影響的初步分析，構建如下的路徑分析圖。

圖1中，e1，e2，e3，e4為誤差項。路徑結構圖顯示出變量之間的影響方向和影響路徑，兩個變量之間存在因果關系用單箭頭表示，方向為從原因到結果。

圖1 “創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑圖

其次，路徑分析模型的檢驗。采用AMOS軟件分別對江浙滬三地“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑模型進行整體模型檢驗，其原假設為“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的因果模型與實際數(shù)據可以適配。檢驗結果如下：

表1 “創(chuàng)新驅動”因素對長三角區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑分析模型檢驗

根據表1可以看出，在5%的顯著性水平下，江浙滬三地“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑模型的λ2統(tǒng)計量所對應的P值均大于0.05，接受原假設，即認為長三角區(qū)域兩省一市的“創(chuàng)新驅動”因素的影響路徑模型確立。

表2 “創(chuàng)新驅動”因素對長三角區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑分析擬合度檢驗

另外，再從其他的適配度指標對路徑模型進行檢驗，GFI為良適性適配指標，其數(shù)值介于0-1之間，越接近1表示模型適配度越佳；RMR為殘差均方和平方根，其值在0.05以內是可接受的適配模型；CFI為比較適配指標，越接近1表示模型適配度越佳。由表2分析數(shù)據可以得出，兩省一市構建的三個模型的 GFI均大于 0.7，RMR均在0.05內，CFI均大于0.8，說明三個模型的整體適配情況良好。

再次，路徑分析模型系數(shù)的檢驗及系數(shù)分解。采用極大似然估計法對建立的路徑模型進行參數(shù)估計，其中路徑系數(shù)為估計的回歸系數(shù)。路徑系數(shù)估計值檢驗的原假設為回歸路徑系數(shù)估計值為零。在5%的顯著性水平下，檢驗結果顯示存在下列路徑關系（見圖2～圖4）。

圖2 上海市“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑圖

圖3 江蘇省“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑圖

圖4 浙江省“創(chuàng)新驅動”因素對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑圖

路徑分析的總影響值可以分解為直接影響值和間接影響值，來解釋“創(chuàng)新驅動”因素對江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響程度。研究發(fā)現(xiàn)，江浙滬的“創(chuàng)新驅動”因素對其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的直接影響值和間接影響值的分解情況詳見表3。

根據表3分析數(shù)據，可以看出制度和管理創(chuàng)新和機構創(chuàng)新因素均通過直接影響和間接影響促進江浙滬三地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的提升，其中制度和管理創(chuàng)新對兩省一市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總影響值均達到了0.9以上，且間接影響大于直接影響。而人力資本和技術創(chuàng)新只通過直接影響提升江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。另外，江浙滬三地的四大“創(chuàng)新驅動”因素的作用路徑及影響程度還存在一定的差異。其中，上海市的制度和管理創(chuàng)新因素的直接影響值最大，為0.4，而制度和管理創(chuàng)新對其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的間接影響值為0.55，直接影響小于間接影響，表明上海市的制度和管理創(chuàng)新促進了其他“創(chuàng)新驅動”因素，進而間接實現(xiàn)對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升的作用，其次為人力資本，而技術創(chuàng)新和機構創(chuàng)新的直接影響值相對較低。江蘇省的機構創(chuàng)新因素的直接影響值最大，為0.37，且其直接影響值大于其間接影響值，其次是人力資本和技術創(chuàng)新，最低為制度和管理創(chuàng)新因素，其直接影響值為0.17，間接影響值為0.77，這也表明江蘇省的制度和管理創(chuàng)新通過對其他“創(chuàng)新驅動”因素產生影響，間接促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的提升。而浙江省的人力資本因素的直接影響值最大，為0.52，說明人力資本直接對其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量產生顯著的影響，其次為技術創(chuàng)新，直接影響值最低的是機構創(chuàng)新，為0.09。而制度和管理創(chuàng)新對浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的直接影響值為0.17，間接影響值為0.78，這也表明浙江省的制度和管理創(chuàng)新對其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的促進作用同上海和江蘇一樣，主要是通過其他“創(chuàng)新驅動”因素間接實現(xiàn)的。

表3 “創(chuàng)新驅動”因素對長三角區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響路徑系數(shù)分解表

三、結論與建議

一是，“創(chuàng)新驅動”因素對江浙滬三地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升均存在直接影響，因此，應加快落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，依據地區(qū)資源優(yōu)勢，補創(chuàng)新之短板。路徑分析發(fā)現(xiàn)，人力資本、技術創(chuàng)新、機構創(chuàng)新、制度和管理創(chuàng)新均促進了江浙滬新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的提升，并存在線性因果關系。但四大因素對兩省一市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的直接影響存在一定的差異。當前，兩省一市應充分利用本地創(chuàng)新資源，如上海應利用本地高校和科研院所的人力和科技資源優(yōu)勢，應重點從技術創(chuàng)新和機構創(chuàng)新角度，落實發(fā)展戰(zhàn)略；江蘇也應充分利用本地人才和技術優(yōu)勢，通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新這兩大抓手，落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略；浙江則應繼承敢為人先，勇于創(chuàng)新的精神，強化制度和管理創(chuàng)新，加快機構創(chuàng)新步伐，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升提供創(chuàng)新驅動的制度保障和基礎條件。

二是，制度和管理創(chuàng)新對江浙滬三地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升的總影響最大，且間接影響大于直接影響，因此，應進一步加強制度和管理創(chuàng)新的保障作用。路徑研究發(fā)現(xiàn)，制度和管理創(chuàng)新不僅對江浙滬三地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升產生直接影響，還通過對人力資本因素、技術創(chuàng)新因素和機構創(chuàng)新因素的影響，間接促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的提升。但制度和管理創(chuàng)新對兩省一市的其他“創(chuàng)新驅動”因素的直接影響存在一定的差異。具體表現(xiàn)為，對技術創(chuàng)新的影響，路徑系數(shù)最高的是上海市，為0.87，遠高于浙江省和江蘇??；對機構創(chuàng)新的影響，路徑系數(shù)最高的是江蘇，為0.89，其次為浙江和上海；對人力資本的影響，路徑系數(shù)最高的是上海，為0.93，其次是浙江，江蘇相對較低為0.85。因此，各地應根據本地區(qū)發(fā)展特點，在制度和管理創(chuàng)新上，要有重點突破，如江浙兩省應重點加強制度對技術創(chuàng)新的引導作用，同時完善相應的激勵措施，為加快機構創(chuàng)新步伐和提升人力資本，提供制度保障。而上海市則應強化制度和管理對機構創(chuàng)新的推動作用，有效發(fā)揮政策對優(yōu)化社會資源配置和結構調整的促進作用。

三是，機構創(chuàng)新通過直接影響和間接影響促進了江浙滬三地新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的提升，因此，應加快機構創(chuàng)新步伐，為技術創(chuàng)新提供支撐作用。路徑系數(shù)分析顯示，江浙滬三地機構創(chuàng)新對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量提升均產生直接影響，還通過對技術創(chuàng)新的直接影響，間接推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的提升，但三地的直接影響和間接影響存在一定差距，如浙江省機構創(chuàng)新的間接影響大于直接影響，而上海和江蘇則表現(xiàn)為直接影響大于間接影響。根據機構創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的關系及其對發(fā)展質量的影響路徑和影響程度，當前應充分發(fā)揮政府在機構創(chuàng)新中的引導作用，加快高技術產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經濟結構，提高配置效率，推進新型城鎮(zhèn)化的綠色化和可持續(xù)化發(fā)展。

[1]中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議[J].新長征，2015（12）：7-18.

[2]王蘭英，楊帆，2014.創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與中國的未來城鎮(zhèn)化建設[J].中國人口·資源與環(huán)境（9）：163-169.

[3]洪銀興，2013.論創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展戰(zhàn)略[J].經濟學家（1）：5-11.

[4]胡鈺，2013.增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力[J].中國軟科學（11）：1-9.

[5]丁明磊，陳寶明，吳家喜，2013.科技創(chuàng)新支撐引領新型城鎮(zhèn)化的思路與對策研究[J].科學管理研究（4）：18-21.

[6]辜勝阻，劉江日，2012.城鎮(zhèn)化要從“要素驅動”走向“創(chuàng)新驅動”[J].人口研究（6）：3-12.

[7]王本兵.我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新研究[D].中國海洋大學，2011.

[8]王駿，2014.動力之源——論科技創(chuàng)新對城市化的推動[J].自然辯證法研究（11）：74-78，82.

（責任編輯：D 校對：T）

F299.21

A

1004-2768（2017）04-0007-04

2017-01-17

2016年度浙江省統(tǒng)計研究重點課題（KYZ155016006）；杭州電子科技大學2016年優(yōu)秀碩士學位論文培育基金（yxlw2016015）

張雪玲（1964-），女，浙江嘉興人，杭州電子科技大學經濟學院教授，研究方向：國民經濟核算和經濟統(tǒng)計；葉露迪（1992-），女，浙江金華人，杭州電子科技大學經濟學院碩士研究生，研究方向：經濟統(tǒng)計方法與應用。