“中國制造2025”與應用型本科教育

陳 玲，王鳳琴

(南通理工學院 電氣與能源工程學院，江蘇 南通 226002)

“中國制造2025”與應用型本科教育

陳 玲，王鳳琴

(南通理工學院 電氣與能源工程學院，江蘇 南通 226002)

“中國制造2025”國家戰(zhàn)略的實施，將推動中國制造業(yè)實現(xiàn)三步走的跨越式發(fā)展。要想高質量地完成“中國制造2025”的宏偉目標，核心是制造產業(yè)的轉型升級，然而產業(yè)的轉型升級急切需要人去實施與推進，因此,人才隊伍建設是其實現(xiàn)的重要支撐與保障?；凇爸袊圃?025”的新時代，對于教育尤其是以培養(yǎng)應用型人才為顯著特色的應用型本科教育，應給予高度重視。

中國制造2025；應用型本科教育；人才

一、“中國制造2025”的新發(fā)展模式研究

現(xiàn)階段，全球正掀起一股新型工業(yè)革命的浪潮，世界各國都在積極應對這場悄然的變革。德國提出了“工業(yè)4.0國家戰(zhàn)略”，美國正在積極實施先進制造戰(zhàn)略，在日本，機器人技術已廣泛運用到工業(yè)生產中，各國都在積極推進 “再工業(yè)化”戰(zhàn)略，都在為了改變制造業(yè)略顯疲態(tài)的現(xiàn)狀，重塑制造業(yè)的競爭力?；诖耍瑢μ幱谵D型升級的中國來說，積極融入這場變革已成為必然趨勢。

(一)制造業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式

目前，從我國制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模來看，我國已成為制造大國，然而制造業(yè)大而不強是現(xiàn)階段急需改變的現(xiàn)狀，我國制造業(yè)的發(fā)展仍然沒有徹底脫離傳統(tǒng)的發(fā)展模式。目前，我國制造企業(yè)的整體綜合實力較弱，大多仍處于價值鏈上的中低鏈節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1.自主創(chuàng)新能力不強，對外依存度過高

我國制造業(yè)大而不強在很大程度上是由于我國企業(yè)的原始創(chuàng)新能力薄弱，一些核心技術和關鍵設備還需要從國外高額引進，通過消化吸收引進的技術設備，再進行嘗試創(chuàng)新或模仿式創(chuàng)新。

2.資源利用率較低，污染環(huán)境問題顯著

我國制造企業(yè)在追求發(fā)展的同時，沒有處理好既要節(jié)能，減排又要發(fā)展的關系問題，現(xiàn)階段受資源環(huán)境的約束越來越嚴重。

因此，實現(xiàn)制造業(yè)健康高效地持續(xù)發(fā)展，務必要告別傳統(tǒng)的“人口紅利、技術拿來、高耗能、高污染”的發(fā)展模式[1]，傳統(tǒng)發(fā)展模式的失效必然意味著另一種新型發(fā)展模式即將開啟。因此，轉變制造業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，探索適應 “中國制造2025”的嶄新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展理念無疑是融入這場變革的最有效方式。

(二)“中國制造2025”的新發(fā)展模式

現(xiàn)階段面對我國廉價勞動力成本優(yōu)勢的逐漸喪失、高額引進國外技術帶來高效應的遞減、能源緊缺與環(huán)境的約束越發(fā)增強等問題，我國的制造業(yè)已經迎來了新的歷史轉折點[1]?！爸袊圃?025”國家戰(zhàn)略的實施，是推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式的有效措施，是實現(xiàn)中國制造業(yè)由大變強的戰(zhàn)略抉擇。

“中國制造2025”明確了戰(zhàn)略任務，強調了發(fā)展重點，提出了20字的基本方針“創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本”[2]。20字的基本方針預示著制造業(yè)新型發(fā)展模式的正式開啟：堅持自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識資本的關鍵引領作用；加強質量技術攻關，提升產品質量；優(yōu)化產業(yè)空間布局，全面實施可持續(xù)發(fā)展，走向綠色制造；注重人才隊伍的培養(yǎng)與建設。要從根本上將“人口紅利”轉變?yōu)椤叭瞬偶t利”；不再一味地“技術拿來”，堅持自主創(chuàng)新，鼓勵大眾創(chuàng)新；調整高耗能、高污染的傳統(tǒng)產業(yè)，尤其是節(jié)能環(huán)保技術要在傳統(tǒng)產業(yè)中積極推廣，傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的同時要大力發(fā)展高端的先進制造業(yè)。傳統(tǒng)發(fā)展模式與新型發(fā)展模式的對比如圖1所示。

“中國制造2025”指明了未來中國制造業(yè)的發(fā)展方向，提出了具體的發(fā)展路徑?？偨Y起來都是圍繞人才本身進行的，創(chuàng)新的本質在于人，創(chuàng)新驅動正是對創(chuàng)新型人才的需求；質量的保證要靠人，以質取勝正是對智慧型人才的需求；綠色發(fā)展的根基在于人，綠色制造的推進正是對生態(tài)型人才的需求；產業(yè)的空間布局更需要人去優(yōu)化，產業(yè)結構的調整正是對卓越型人才的需求[3]。因此，人才隊伍的培養(yǎng)與建設已成為建設制造強國的根本。

二、應用型本科教育的思考

(一)應用型本科教育的重要地位

眾所周知，“德國制造”享譽全球，德國制造業(yè)競爭力的重塑正因為它有一批受過良好教育的技術力量的支撐與保障[4]。在德國應用科技大學占有不可取代的重要地位，它為德國制造業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質的應用型職業(yè)人才。同時，從社會層面看，德國對應用型人才更歡迎，因此，應用型科技大學畢業(yè)的學生就業(yè)率普遍高于其他教育類別的人群。美國制造產業(yè)的重塑同樣在于它擁有一批高素質的產業(yè)人才，美國政府重視應用型本科教育的發(fā)展，應用型本科教育的涌現(xiàn)正是滿足美國工業(yè)領域對應用型人才的急切需求。

“中國制造2025”的發(fā)展困頓正是高素質產業(yè)人才的大量缺失，產業(yè)的轉型與升級需要大量技術人才的有力支撐，因此，軟實力的提升已迫在眉睫。面向“中國制造2025”時代，以培養(yǎng)高素質應用型人才為顯著特色的應用型本科教育將處于不可替代的重要地位?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略的實施是提高應用型本科教育吸引力的最佳時機，同時，為應用型本科教育的發(fā)展帶來了新機遇，但也提出了更高要求。

(二)應用型本科教育的應對策略

應用型本科教育是遵循市場發(fā)展規(guī)律、適應新時代對人才需求而從傳統(tǒng)教育孵化出來的產物[5]，它已成為高等教育的主要發(fā)展趨勢。在“中國制造2025”的視域下，應用型本科院校該如何應對，本文主要從政府扶持、社會層面和院校自身三個方面探討應對策略。

1.政府扶持

政府要制定相關政策鼓勵與促進應用型本科教育的發(fā)展，可以整合社會各種資源融入到應用型多層次人才的培養(yǎng)中。政府應積極創(chuàng)立應用型本科院校與行業(yè)、產業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)機制，建立長期穩(wěn)定的合作關系。可以參考借鑒美國“全政府響應”模式，按照政府牽頭、應用型本科院校和企業(yè)參與的框架體系培養(yǎng)適應“中國制造2025”的新型人才，并給予院校與企業(yè)相關的扶持與優(yōu)惠政策。

2.社會層面

現(xiàn)階段，社會層面對應用型人才的概念普遍比較模糊，對應用型本科教育偏執(zhí)地理解為高級職業(yè)技能教育，對應用型人才的接受度不高。因此，在社會層面需要積極宣傳，轉變其對應用型本科教育的固有想法，使社會大眾從根本上意識到應用型本科教育的實質內涵，真正接受和認可應用型人才。企事業(yè)單位也要轉變對應用型人才的偏見與排斥，在人才引進時優(yōu)先考慮應用型人才。

3.院校自身

對于應用型本科院校，要對接“中國制造2025”的重點領域，突出地方特色，根據地方的產業(yè)發(fā)展進行專業(yè)設置與調整。學科設置要考慮適應新時代的新型智能人才的培養(yǎng)目標，尤其注重綜合應用能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；要積極與行業(yè)、企業(yè)展開深入合作，與行業(yè)、企業(yè)建立緊密的合作關系而非貌合神離的表面戰(zhàn)略關系，學?？梢砸龑W生參與到合作企業(yè)的項目中，通過實踐真正提高學生的應用能力和綜合能力。同時，院校要加強質量管理，著眼于學生、教師、設備與資源進行全面質量管理，完善質量監(jiān)控管理體系，真正做到以質取勝。

三、結束語

“中國制造2025”明確提出了新的發(fā)展模式，然而國家戰(zhàn)略的實施需要大量人才作為支撐，人才的培養(yǎng)已成為戰(zhàn)略推行的基礎與保障。因此，促進應用型本科教育的發(fā)展，培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展需要的多層次應用型人才，才能更好地服務于包括制造業(yè)在內的所有行業(yè)發(fā)展。

[1]姜魏,張菀航.“中國制造2025”勾畫工業(yè)強國路徑[J].中國發(fā)展觀察，2015(7)：14—16.

[2]國務院.中國制造2025(國發(fā)[2015]28號)[Z].2015-5-8.

[3]敬石開.“中國制造2025”與職業(yè)教育[J].中國職業(yè)技術教育，2015(21):5—9.

[4]周海銀.高等教育如何適應“中國制造2025”[J].山東師范大學學報：人文社會科學版，2015(4):119—123.

[5]劉曼寧,黃靖.我國企業(yè)與高校在應用型本科教育發(fā)展中的對接研究[J].西北成人教育學院學報，2014(6):28—30.

〔責任編輯：錢曉玲〕

“Made in China 2025” and Applied Undergraduate Education

CHEN Ling, WANG Feng-qin

(School of Electrical and Energy Engineering， Nantong Polytechnic College， Nantong 226002, China)

The formal implementation of “Made in China 2025” will promote China’s manufacturing industry to achieve the three step leap forward development. To complete the grand goal of “Made in China 2025” in high quality, the core is the transformation and upgrading of the manufacturing industry. However, the transformation and upgrading of the industry urgently needs talents to implement and promote. Therefore, the construction of talents is an important support and guarantee for its realization. In the new era, the applied undergraduate education who cultivates the applied talents should be given high priority.

Made in China 2025; applied undergraduate education; talents

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.05.007

2017-03-03

江蘇高校哲學社會科學基金指導項目“‘中國制造2025’視域下應用型本科院校的變革與應對策略研究”(2016SJD880100)

陳玲(1988—)，女，江蘇南通人，碩士研究生。

G719.21

A

1008-6714(2017)05-0015-02