淺議基層工會(huì)在穩(wěn)定工作中的定位與作用

章玉忠

摘 要：隨著油田改革不斷深化、各種社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn)，觸及職工群眾群體利益、個(gè)人利益的焦點(diǎn)日益逐步深化，如何做好新形勢(shì)工會(huì)工作，使職工獲得一個(gè)良好的生活環(huán)境和生存空間，這是一個(gè)值得思考的問題。

關(guān)鍵詞：工會(huì)組織；橋梁；窗口；和諧；穩(wěn)定

隨著油田企業(yè)重組改制的逐步深化，固有的“平均主義”、“大鍋飯”思想也受到強(qiáng)烈沖擊，一些歷史遺留問題和涉及切身利益的問題在職工中突出表現(xiàn)出來。在這種新形勢(shì)下，工會(huì)組織如何積極參與穩(wěn)定工作，加強(qiáng)溝通，落實(shí)責(zé)任，服務(wù)群眾，疏導(dǎo)矛盾，水電廠對(duì)外開發(fā)中心工會(huì)在融入中心、服務(wù)大局、參與穩(wěn)控工作方面做了積極的有益探索。

一、充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)控工作的重要性，工會(huì)以高度的責(zé)任心參與穩(wěn)控工作

只有充分發(fā)揮穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中“第一信號(hào)”的作用，有效化解信訪矛盾，處理在萌芽狀態(tài)，才能有力促進(jìn)和諧油區(qū)建設(shè)。工會(huì)組織在穩(wěn)定工作中擔(dān)負(fù)著“橋梁”和“窗口”的作用。

一是密切聯(lián)系群眾的“橋梁”。工會(huì)工作一頭連接職工群眾，關(guān)系著職工群眾的切身利益；一頭連接水電廠和油田，可以及時(shí)、真實(shí)反映群眾職工見和要求。因此，工會(huì)組織要代表油田和水電廠聽取職工意見和要求，及時(shí)匯集和反映社情民意，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策、完善政策、改進(jìn)工作提供參考；進(jìn)一步增進(jìn)群眾對(duì)油田和水電廠的信任與感情，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮橋梁、紐帶作用，保障群眾利益的維權(quán)作用。

二是完善政策措施的“窗口”。工會(huì)組織通過對(duì)水電廠職工來信來訪進(jìn)行綜合分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)時(shí)期、特定群體內(nèi)存在的普遍性、苗頭性問題，更快捷、更直接地了解、掌握社情民意，有針對(duì)性地提出完善和改進(jìn)政策的建議，從而建立政策反饋和糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)揮政策“窗口”作用，積極爭(zhēng)取廣大職工群眾為構(gòu)建和諧水電廠獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、工會(huì)組織在穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極的作用

從目前的形勢(shì)任務(wù)來看，抓緊抓好穩(wěn)定工作，是當(dāng)前的中心工作。那么，我們工會(huì)組織如何融入中心，服務(wù)大局，在穩(wěn)定工作中發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用呢？首先，我們要找準(zhǔn)工會(huì)組織在信訪穩(wěn)定工作的“切入點(diǎn)”。工會(huì)屬于在黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾社團(tuán)組織，同職工群眾有著密不可分的血肉聯(lián)系。我們工會(huì)是職工之家，職工有困難、有問題，最先找到工會(huì)組織來解決。所以說，工會(huì)組織在信訪穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著“橋頭堡”和“先鋒哨”的作用。發(fā)揮好這個(gè)作用，使每個(gè)職工想反映問題有處說，有了困難有人幫助解決。工會(huì)組織就要千方百計(jì)為職工群眾排憂解難，千方百計(jì)為黨政分憂解愁，千方百計(jì)為構(gòu)建和諧油區(qū)獻(xiàn)言獻(xiàn)策、千方百計(jì)為大局穩(wěn)定勇挑重?fù)?dān)。

市場(chǎng)開發(fā)中心工會(huì)在廠工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作重點(diǎn)，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。圍繞水電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，抓好群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，著力提升工會(huì)服務(wù)水平，著力維護(hù)職工權(quán)益，著力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，全面履行各項(xiàng)工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)了大家的積極性和工作熱情，為確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開展做出了積極貢獻(xiàn)。

三、工會(huì)參與穩(wěn)定工作的主要對(duì)策

工會(huì)工作的宗旨在于，堅(jiān)持為密切黨和政府與群眾的聯(lián)系服務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。市場(chǎng)開發(fā)中心工會(huì)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”工作方針，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極化解不穩(wěn)定因素，妥善處置群體事件，并取得較好效果。

（1）協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完成本單位年度評(píng)先工作，并在中心大力宣傳勞模的典型事跡，激勵(lì)職工學(xué)先模、做貢獻(xiàn)；春節(jié)慰問非在職人員，為14戶困難家庭發(fā)放慰問金；認(rèn)真貫徹落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例》，配合廠工會(huì)做好基層隊(duì)、班組勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督，為生產(chǎn)一線職工送去了礦泉水、西瓜等防暑降溫品；按照上級(jí)要求落實(shí)職工帶薪年休假和療養(yǎng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，關(guān)心愛護(hù)職工，看望慰問生病住院職工。

（2）心系生產(chǎn)一線，帶領(lǐng)職工解決中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。年初中心轉(zhuǎn)崗40人到采油一線，但工作量沒有變，一時(shí)中心崗位缺員嚴(yán)重，為了工作生產(chǎn)順利進(jìn)行，工會(huì)組織迅速反應(yīng)，摸清家底，立足內(nèi)部挖潛，引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)變工作職能積極適應(yīng)嚴(yán)峻形勢(shì)，在基層班組缺員的情況下到班組突擊勞動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)起搬運(yùn)、放線、修剪草坪等工作，減少勞務(wù)費(fèi)開支。積極組織引導(dǎo)職工開展合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)，配合行政部門做好改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理建議工作，依靠廣大職工群眾的智慧和力量，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（3）實(shí)行偏平化管理后根據(jù)中心實(shí)際情況在最短時(shí)間內(nèi)健全了工會(huì)組織結(jié)構(gòu)確保工會(huì)工作落實(shí)。邀請(qǐng)基層工會(huì)主席、工會(huì)委員、單位骨干，分析和探討扁平化管理后工會(huì)工作打算，按照工會(huì)選舉產(chǎn)生了工會(huì)主席，及時(shí)建立健全工會(huì)組織，為中心工會(huì)工作開展提供了保障。

（4）開展了合理化建議的收集共收集了4條、維護(hù)好職工群眾的主人翁地位，組織相關(guān)人員參加廠職代會(huì)；開展形勢(shì)多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽組織引導(dǎo)各單位工會(huì)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，在全中心開展“節(jié)支降耗我爭(zhēng)先，提質(zhì)增效齊努力”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)在電氣車間司開展“保安全、降消耗、保質(zhì)量、增收入”依靠科技攻關(guān)，降本增效，提高生產(chǎn)效率高，出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；在施工隊(duì)開展“比質(zhì)量、比工期、比效益、促安全”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；在礦泉飲料廠開展“出優(yōu)質(zhì)合格水，提供一流服務(wù)，鞏固內(nèi)部市場(chǎng)，擴(kuò)展外部市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)刷新”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；

（5）面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和低油價(jià)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在全中心范圍狠吹“從嚴(yán)管理”之風(fēng)，針對(duì)中心面臨的業(yè)務(wù)量不足及維修骨干不足的嚴(yán)峻局面，中心工會(huì)組織積極轉(zhuǎn)變觀念，采取了多種減虧增收措施，全中心開展“自己能干自己干”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，節(jié)約零星勞務(wù)費(fèi)，有效促進(jìn)了中心經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。

總之，在新的時(shí)期，工會(huì)工作既肩負(fù)著維護(hù)職工切身利益的使命，又擔(dān)負(fù)著宣傳政策、教育職工、引導(dǎo)職工的責(zé)任。作為我們每名工會(huì)工作者必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，凡是涉及職工的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦的指示精神為指導(dǎo)，帶著感情深入基層，爭(zhēng)主動(dòng)，求實(shí)效、重溝通，充分發(fā)揮工會(huì)工作服務(wù)職工，反映訴求，協(xié)調(diào)利益，化解矛盾的功能，為構(gòu)建和諧油區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。