試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的反壟斷法律規(guī)制

周月

摘 要：本文考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度得到提高的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問(wèn)題也引發(fā)諸多不良后果，亟待得到法律規(guī)制的現(xiàn)狀。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行反壟斷，有其合理存在的必要性：權(quán)利禁止被濫用的私法基本原則及公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)基本要求等法理依據(jù)，以及遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括假冒商品貿(mào)易）》等國(guó)際條約的法律依據(jù)。我國(guó)目前反壟斷法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的規(guī)制存在缺乏可操作性，法律規(guī)范亦不成體系。應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)行《反壟斷法》，細(xì)化法律規(guī)定，并使之體系化。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；濫用；反壟斷；法律規(guī)制

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及濫用的現(xiàn)狀

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由法律明文規(guī)定的獨(dú)占權(quán)，本質(zhì)上就是法律創(chuàng)制的壟斷權(quán)利，即該項(xiàng)權(quán)利的壟斷是由法律特別許可的。目前該權(quán)利受到的唯一限制僅限于在期限上的限制。我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)得一定成果，尤其在專利權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)。在上個(gè)世紀(jì)末，專利法進(jìn)行了兩次較大幅度修改，旨在進(jìn)一步加大專利保護(hù)的力度，更是與我國(guó)業(yè)已參加的國(guó)際公約接軌，大大改觀我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的形象。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的發(fā)展現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為智力成果的集中體現(xiàn)，儼然成為企業(yè)不可或缺的核心競(jìng)爭(zhēng)力。典型著如美國(guó)微軟，憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)在短短時(shí)間內(nèi)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與生俱來(lái)的壟斷性質(zhì)，隨著保護(hù)力度不斷加大逐漸侵蝕了也消費(fèi)者的利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用問(wèn)題逐漸浮出水面，受到社會(huì)各界諸多的詬病。加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷發(fā)展，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用行為加以限制，在社會(huì)各界得到普遍共識(shí)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不能夠被絕對(duì)化，需要對(duì)其保護(hù)范圍及力度加以合理的限制。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用行為反壟斷法律規(guī)制的依據(jù)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法律規(guī)制的法理依據(jù)

權(quán)利禁止被濫用原則必然要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是無(wú)限制的權(quán)利，不得濫用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已不局限于私法領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)早已將觸角伸至經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域之中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)立初衷就是為了全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)下的智力成果，提倡并激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新，從而促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展及運(yùn)用必然需要在市場(chǎng)環(huán)境之中得以進(jìn)行，那么市場(chǎng)環(huán)境規(guī)則必然將適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展及運(yùn)用。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法律規(guī)制的立法依據(jù)

近年來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域與國(guó)際的合作，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出諸多努力，大大提升我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的形象?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括假冒商品貿(mào)易）》協(xié)定，就是國(guó)際內(nèi)得到普遍認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，借鑒學(xué)習(xí)該協(xié)議，有助于我國(guó)進(jìn)一步融入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。該協(xié)定第八條明文規(guī)定，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)受到公共利益的限制。明文規(guī)定限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，《巴黎公約》和《伯爾尼公約》則通過(guò)強(qiáng)制許可的方式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以限制。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法律缺陷

我國(guó)現(xiàn)行《反壟斷法》系于2007年經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)，次年8月1日正式施行，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的限制規(guī)定僅以該法第五十五條體現(xiàn)，明文規(guī)定濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為將受到反壟斷措施。然則這一條規(guī)定，過(guò)于原則性，可操作性缺乏，實(shí)務(wù)部門在實(shí)踐中難以具體落實(shí)反壟斷措施。

雖然在《反壟斷法》中有一條法律條文，有法可依。囿于該條條文的可操作性缺乏，具體的反壟斷措施的實(shí)施有賴于其他法律的規(guī)定，多為民事法律規(guī)范及經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷法律規(guī)范毫無(wú)體系性可言。加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展日新月異，法律的滯后性缺陷凸顯，更是給有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用帶來(lái)更多的困難和障礙。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷立法完善

（一）細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法律規(guī)定

囿于條文數(shù)量限制，規(guī)定必然僅為籠統(tǒng)的原則性規(guī)定，可操作性沒(méi)有適用的空間，完全不能涵蓋當(dāng)下需要加以規(guī)制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的反壟斷范圍，對(duì)于應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律規(guī)制更是捉襟見(jiàn)肘。對(duì)此，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的反壟斷規(guī)定是當(dāng)務(wù)之急，首先就要細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法律規(guī)定，這一舉措是在實(shí)踐中有效規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問(wèn)題的大前提，否則所有的法律規(guī)制及反壟斷措施都只能是空談，可行性無(wú)從談起。在細(xì)化法律規(guī)定的過(guò)程中，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的內(nèi)涵又是是首要任務(wù)。

（二）體系化知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷法規(guī)

規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律規(guī)范散見(jiàn)于不同部門法，且各部門法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的限制規(guī)定又在各自領(lǐng)域中各行其道，無(wú)法得到普遍適用。體系化進(jìn)程將利于立法者及司法者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷這一問(wèn)題的解決，并能節(jié)約立法成本。我國(guó)已制定了較為完備和先進(jìn)的《反壟斷法》，只不過(guò)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的反壟斷方面的規(guī)定較為薄弱。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的反壟斷法規(guī)的完善，完全可以在現(xiàn)行《反壟斷法》的基礎(chǔ)上和框架下進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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