新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)研究
——基于灰色關(guān)聯(lián)模型的實證

李輝,李玲玲

(1.石河子大學經(jīng)濟與管理學院,新疆石河子 832003；2.兵團黨委黨校,新疆五家渠 831300)

新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)研究
——基于灰色關(guān)聯(lián)模型的實證

李輝1,2,李玲玲1

(1.石河子大學經(jīng)濟與管理學院,新疆石河子 832003；2.兵團黨委黨校,新疆五家渠 831300)

該文運用灰色關(guān)聯(lián)模型,采用2006—2015年相關(guān)數(shù)據(jù),對新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)進行實證研究,并提出了促進新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的政策建議。研究結(jié)果表明：新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)具有顯著相關(guān)性,其中生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長對城鎮(zhèn)化的促進作用強于社會服務(wù)業(yè)與個人服務(wù)業(yè),但生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和流通服務(wù)業(yè)就業(yè)拉動十分有限,社會服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻顯著高于其他服務(wù)業(yè)；新疆城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用日益凸顯,與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)性有所降低。

新疆城鎮(zhèn)化；服務(wù)業(yè)；灰色關(guān)聯(lián)模型；關(guān)聯(lián)效應(yīng)

當前,我國正處在城鎮(zhèn)化加速推進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)存在顯著的雙向互動作用,工業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本動力,服務(wù)業(yè)是其發(fā)展的后續(xù)動力。隨著中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增長方式由過去重規(guī)模速度的粗放型增長轉(zhuǎn)向重質(zhì)量效率的集約型增長,服務(wù)業(yè)因其具有大容量的就業(yè)吸納能力、密集化的智力資本、信息化的服務(wù)方式、生態(tài)化的產(chǎn)出過程等特征,而成為實現(xiàn)“新常態(tài)”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵。黨的十八大指出,“要推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進城鎮(zhèn)化為重點”。十八屆三中全會提出“推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》進一步強調(diào)要“增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用”。

新疆社會經(jīng)濟發(fā)展長期滯后,推動城鎮(zhèn)化建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展作為一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略,受到人們越來越多的關(guān)注和重視。經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下,面對國家“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求,新疆社會經(jīng)濟發(fā)展更是機遇與挑戰(zhàn)并存,因此研究城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),探尋兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑,是新形勢下促進新疆經(jīng)濟跨越式發(fā)展、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要途徑,也是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的必然要求。

一、文獻綜述

關(guān)于城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)問題的研究,主要從以下兩方面展開：

(一)在理論研究方面,學者們主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)、人力資本與勞動力分工、規(guī)模經(jīng)濟等角度闡述城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的關(guān)系。Singelmann (1978)通過分析就業(yè)人口遷移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的關(guān)系,認為城市發(fā)展促使服務(wù)業(yè)所占比重越來越大,為服務(wù)業(yè)的直接消費提供環(huán)境便利,從而最早提出城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)具有關(guān)聯(lián)作用[1]1224-1234。Singelmann的觀點為其后學者的研究提供了理論基礎(chǔ)。Messina(2004)認為服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要城市化發(fā)展水平和公共服務(wù)部門的共同推進[2]343-372。俞國琴(2004)認為服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)相互促進,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,標志著一個城市的現(xiàn)代化水平,更是服務(wù)業(yè)向中高端水平發(fā)展的前提[3]58-63。葛寶琴(2010)認為服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在顯著的關(guān)聯(lián)性,服務(wù)業(yè)在地區(qū)的聚集會產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),影響該地區(qū)的投資、消費、就業(yè)結(jié)構(gòu)等,進而加快該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展[4]。雷瀟雨(2014)等認為城鎮(zhèn)化進程促使勞動力不斷向城市聚集,城市發(fā)展水平的提升推動居民消費結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變,進而推動城市服務(wù)業(yè)合理化和高端化發(fā)展[5]44-57。

(二)在實證研究方面,現(xiàn)有研究方法多是選取城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)相關(guān)指標的時間序列或城市面板數(shù)據(jù),運用向量自回歸模型、協(xié)整分析和格蘭因檢驗、主成分分析回歸等方法展開研究。Daniels(1991)等運用計量分析檢驗?zāi)Ｐ?考察了美國不同城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程,發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對該地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)狀況具有一定的依賴性[6]3-26。曹廣忠(2010)等基于灰色關(guān)聯(lián)分析進一步分析了中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的驅(qū)動因素,發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對城鎮(zhèn)化的影響已開始趕超工業(yè),但中西部地區(qū)仍以工業(yè)為主[7]86-95。薛賀香(2013)通過構(gòu)建VAR模型,采用脈沖響應(yīng)和方差分解等方法,研究了城市發(fā)展、服務(wù)業(yè)與消費間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)它們彼此間密切相關(guān),相互支撐[8]81-88。王耀中(2014)等通過建立省級面板數(shù)據(jù)探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的作用,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)化之間具有高度相關(guān)性[9]105-110。

已有研究表明城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)兩者間密切相關(guān)。但以往學者大多從城鎮(zhèn)化進程中人口遷移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律或聚集效應(yīng)的角度研究城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)整體的關(guān)聯(lián),或者僅僅從服務(wù)業(yè)某行業(yè)的角度出發(fā)考察城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)某行業(yè)的關(guān)聯(lián)作用,缺乏以服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)為視角,綜合分析城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)的研究?；诖?本文通過建立灰色關(guān)聯(lián)分析模型,探討新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各行業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),研究新疆城鎮(zhèn)化進程中服務(wù)業(yè)各行業(yè)支撐的作用和差異,準確定位新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,為促進新形勢下新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

二、新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析

根據(jù)《新疆統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),2015年,新疆總?cè)丝? 359.73萬人,城鎮(zhèn)人口1 114.50萬人,城鎮(zhèn)化率47.23%,相比1978年的總?cè)丝?233.01萬人、城鎮(zhèn)人口321.40萬人、城鎮(zhèn)化率26.07%,分別增長1 126.72萬人、793.10萬人和21.16%,城鎮(zhèn)化率年均增長0.57個百分點。自2000年以來,新疆城鎮(zhèn)化率保持著不斷增長的良好趨勢,但仍顯著低于全國城鎮(zhèn)化水平,且兩者間的差距逐年拉大。2000年新疆城鎮(zhèn)化率(33.75%)與全國城鎮(zhèn)化率(36.22%)相差2.47個百分點,而到2015年新疆城鎮(zhèn)化率(47.23%)與全國城鎮(zhèn)化率(56.10%)間的差距拉大至8.87個百分點。

(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.總體發(fā)展水平提高

西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略為新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的政策支持和資金保障,使新疆服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,增長勢頭強勁。1978年至2015年,新疆第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由13.97億元上升到1 559.08億元,年均增長14.19%,第二產(chǎn)業(yè)由18.35億元上升到3 596.4億元,年均增長15.95%,第三產(chǎn)業(yè)由6.75億元上升到4 169.32億元,年均增長19.33%。新疆三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由1978年的35.8:47:17.2轉(zhuǎn)變?yōu)?015年16.7:38.6:44.7,服務(wù)業(yè)比重顯著增強,同第二產(chǎn)業(yè)間的差距逐漸縮小,甚至某些年份趕超二產(chǎn),連同工業(yè)成為推動新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素。

2.就業(yè)吸納能力增強

服務(wù)業(yè)具有門類多、領(lǐng)域?qū)?、就業(yè)密集度高等特點,隨著服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,其就業(yè)貢獻不斷增強。1978年至2015年,新疆就業(yè)總?cè)藬?shù)由491.25萬人上升至1 195.06萬人,其中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由353.33萬人上升至526.82萬人,年均增長1.11%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)由70.42萬人上升至181.12萬人,年均增長2.78%；第三產(chǎn)業(yè)由66.84萬人上升至487.12萬人,年均增長5.57%。新疆三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重由1978年的72.06:14.33: 13.61,轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的44.08:15.16:40.76,就業(yè)結(jié)構(gòu)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)上升,但工業(yè)就業(yè)吸納能力明顯不足,服務(wù)業(yè)吸納勞動力優(yōu)勢明顯,已成為新疆經(jīng)濟發(fā)展過程中吸收就業(yè)人口的重要渠道。

3.內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量增長的同時,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。參考前人研究經(jīng)驗,按不同功能將服務(wù)業(yè)劃分為流通服務(wù)業(yè)(A1)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)(A2)、社會服務(wù)業(yè)(A3)和個人服務(wù)業(yè)(A4)[10]86-91。與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)相比較,流通服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和個人服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱為“非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”(分類情況如表1)。

表1 服務(wù)業(yè)行業(yè)分類

近年來新疆服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值比重的變化情況如表2所示(為了確保統(tǒng)計口徑一致,選取2006年之后的數(shù)據(jù)),2015年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在新疆服務(wù)業(yè)中僅占27.5%,非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重高達72.5%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重低,且多年來變化幅度不大。非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中流通性服務(wù)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)占比最高,分別為25.5%和35.1%,個人服務(wù)業(yè)只占8.6%。2015年服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值占比超過10%的行業(yè)分別為公共管理、社會保障和社會組織(735.18億元,17.60%),批發(fā)和零售業(yè)(523.58億元,12.56%),金融業(yè)(563.80億元, 13.52%),交通運輸、倉儲郵政業(yè)(536.06億元, 12.86%),這些行業(yè)多為非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),并且傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較大,而以科學研究、信息技術(shù)、醫(yī)療、咨詢、環(huán)保等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯不足。

表2 行業(yè)增加值占新疆服務(wù)業(yè)增加值的比重變化

續(xù)表2

三、實證分析

灰色關(guān)聯(lián)模型是根據(jù)系統(tǒng)因素間發(fā)展趨勢的相似或相異程度,即用“灰色關(guān)聯(lián)度”判斷因素間關(guān)聯(lián)程度的一種分析方法[11]28-32。其實質(zhì)是依據(jù)序列曲線幾何形狀的相似性來衡量因素間的關(guān)聯(lián)程度。灰色關(guān)聯(lián)分析法的具體步驟:

1.確定參考數(shù)列和比較數(shù)列

2.原始數(shù)據(jù)無量綱化處理

為避免各因素因數(shù)據(jù)量綱的不同給結(jié)論帶來影響,進行無量綱化的數(shù)據(jù)處理。常用的方法有均值法、初值法、區(qū)間值法等,這里使用區(qū)間值法：

3.求參考數(shù)列與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)ξoi(k)

其中,ρ為分辨系數(shù),ρ∈(0.1),一般取ρ=0.5。

4.求關(guān)聯(lián)度γ0 i

其中,m為比較數(shù)列的長度。

（二）加大資金統(tǒng)籌使用力度，合理確定投資規(guī)模。基本建設(shè)所需資金屬于財政支出，應(yīng)當按照公共財政的支出原則統(tǒng)籌管理使用，防止資金使用分散化和低效益。應(yīng)通過建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、部門配合”的機制，逐步形成投向科學、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的資金使用管理機制。就具體項目而言，按照“一個盤子進，一個口子出”的要求，以項目為中心，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、形成合力”的基本要求，整合多渠道資金，集中力量辦大事，并根據(jù)實際需要和財力可能，在項目決策審批之前合理確定基本建設(shè)投資規(guī)模。

5.關(guān)聯(lián)度排序

依據(jù)γ0i大小排序能夠體現(xiàn)比較序列對參考數(shù)列的相對影響程度,γ0i越接近于1,則關(guān)聯(lián)性越強。一般認為當0≤γ0i＜0.4,關(guān)聯(lián)性弱；當0.4≤γ0i＜0.6,關(guān)聯(lián)性中等；當0.6≤γ0 i＜0.8,關(guān)聯(lián)性較強；當0.8≤γ0 i≤1,關(guān)聯(lián)性極強。

(二)數(shù)據(jù)來源及處理

選取2006—2015年新疆城鎮(zhèn)化率為參考序列,記作X0,

同時期服務(wù)業(yè)細分行業(yè)的產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)為比較序列,記作Xi,

所需數(shù)據(jù)均從2007—2016年的《新疆統(tǒng)計年鑒》中獲得。首先使用區(qū)間值法對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。

(三)結(jié)果與分析

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析法的計算步驟,求得2006—2015年間新疆城鎮(zhèn)化率同服務(wù)業(yè)各細分行業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)人數(shù)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度(如表3、表4所示)。

表3 新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)細分行業(yè)產(chǎn)值的灰色關(guān)聯(lián)度及強弱排序

表4 新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)細分行業(yè)就業(yè)人數(shù)的灰色關(guān)聯(lián)度及強弱排序

1.城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析

為了解新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)整體及不同功能的服務(wù)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)作用,依據(jù)表3、表4中相關(guān)數(shù)據(jù)計算出服務(wù)業(yè)(A)和一級分類服務(wù)業(yè)(A1、A2、A3、A4)與城鎮(zhèn)化的平均關(guān)聯(lián)水平,計算結(jié)果如表5所示。

表5 城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度

由表5可以看出,新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)度為0.801,存在極高的關(guān)聯(lián)性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(0.830)和流通性服務(wù)業(yè)(0.816)產(chǎn)值的提升對城鎮(zhèn)化的推動作用顯著高于社會服務(wù)業(yè)(0.790)和個人服務(wù)業(yè)(0.760)。新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的關(guān)聯(lián)度為0.767,關(guān)聯(lián)度較強,其中除社會服務(wù)業(yè)(0.871)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度極強外,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(0.783)、流通性服務(wù)業(yè)(0.685)和個人服務(wù)業(yè)(0.655)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度都小于0.8,關(guān)聯(lián)性遠低于該行業(yè)產(chǎn)值與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用日益凸顯,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值變動與城鎮(zhèn)化發(fā)展高度相關(guān),但是服務(wù)業(yè)對城鎮(zhèn)化的就業(yè)拉動顯著低于服務(wù)業(yè)產(chǎn)值對城鎮(zhèn)化的帶動作用,服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻明顯不足。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門演化而來,其發(fā)展受到工業(yè)的很大影響。目前,在國家一系列促進新疆經(jīng)濟發(fā)展的利好政策下,工業(yè)的高速發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了條件,但是由于經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,加上新疆生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較晚,發(fā)展所需的相關(guān)技術(shù)水平嚴重滯后,企業(yè)所需的中高端和技術(shù)性人才十分缺乏,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢遲遲得不到體現(xiàn)。非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中,隨著向西開放的政策推動,新疆現(xiàn)代物流業(yè)進入發(fā)展快車道,連同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為推動新疆城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的主要因素。面對特殊的地理環(huán)境,新疆物流體系建設(shè)還在不斷加強,吸納就業(yè)潛力巨大。由于經(jīng)濟發(fā)展水平滯后、新疆城鎮(zhèn)化使命的特殊性及城鎮(zhèn)體系的綠洲特性,新疆社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展多以政府供給為主,其目的主要是實現(xiàn)城市公共服務(wù)均等化,維護社會穩(wěn)定,所以雖然政府會加大對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等公共服務(wù)業(yè)的財政支持和項目支持,但是其特殊的保障社會公共利益的特性使它對城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的帶動作用十分有限。隨著生活質(zhì)量的提升,城鎮(zhèn)居民需求結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,對社會服務(wù)業(yè)需求將會上升。新疆社會服務(wù)業(yè)就業(yè)貢獻大說明城鎮(zhèn)居民更愿意去政府部門就職,反映出勞動力質(zhì)量有所提高的同時,也反映出新疆就業(yè)崗位嚴重不足、就業(yè)市場疲乏、就業(yè)保障力度較差等一系列問題。個人服務(wù)業(yè)中,人們對滿足基本需求的服務(wù)業(yè)如飲食、住宿的需求降低,對提高生活質(zhì)量的文化、娛樂業(yè)的需求有所上升,但個人服務(wù)業(yè)因就業(yè)門檻低、流動性人口大等特點,使得個人服務(wù)業(yè)就業(yè)拉動能力顯著落后于其他行業(yè)。

2.城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各行業(yè)關(guān)聯(lián)性分析

城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的關(guān)聯(lián)性各不相同,為促進新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須要了解城鎮(zhèn)化進程中服務(wù)業(yè)各行業(yè)的作用和差異。依據(jù)表3、表4數(shù)據(jù),將服務(wù)業(yè)各行業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度進行分類,當0.6≤γ0 i＜0.8時,指標i為城鎮(zhèn)化的較強關(guān)聯(lián)性指標；當0.8≤γ0 i≤1時,指標i為城鎮(zhèn)化的極強關(guān)聯(lián)性指標(如表6所示)。

表6 城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各行業(yè)關(guān)聯(lián)度的歸納

由表3、表4可以看出,除住宿和餐飲業(yè)外,新疆服務(wù)業(yè)14個細分行業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度均大于0.6,關(guān)聯(lián)性較強,其中7個服務(wù)業(yè)行業(yè)產(chǎn)值與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度大于0.8,5個服務(wù)業(yè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度大于0.8,關(guān)聯(lián)程度極強。從城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各行業(yè)關(guān)聯(lián)性可以看出(表6),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中(X3、X4、X5、X6、X7)除租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(X6),其余的行業(yè)產(chǎn)值與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)性均大于0.8,關(guān)聯(lián)度極強,但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度大都小于0.8,只有金融業(yè)達到0.868,可見生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)吸納能力明顯不足。流通性服務(wù)業(yè)中批發(fā)零售業(yè)(X2)產(chǎn)值與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)性為0.840,關(guān)聯(lián)度明顯強于交通倉儲郵政業(yè)(X1),但是這兩個行業(yè)就業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度均相對較低。社會服務(wù)業(yè)中,衛(wèi)生和社會工作(X10)及水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理業(yè)(X8)產(chǎn)值對城鎮(zhèn)化的影響小于公共管理、社會保障和社會組織(X11)與教育業(yè)(X9),但是社會服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度均大于0.8,社會服務(wù)業(yè)對城鎮(zhèn)化的就業(yè)拉動作用非常大。個人服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)度相對偏低,其中文化、體育和娛樂業(yè)(X14)對城鎮(zhèn)化的作用顯著強于住宿餐飲業(yè)(X12)和居民服務(wù)業(yè)(X13)。

從細分行業(yè)來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)對城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有很強的推動作用,但是各行業(yè)就業(yè)動力明顯不足,尤其是租賃服務(wù)業(yè)和科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),這與新疆工業(yè)發(fā)展存在一定的聯(lián)系,所以應(yīng)提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的占比,通過多種途徑拓寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)渠道。非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中,流通性服務(wù)業(yè)中批發(fā)零售業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)性明顯強于傳統(tǒng)交通運輸、倉儲郵政業(yè),雖然這兩個行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重都很大,但是由于新疆運輸系統(tǒng)不完善、運輸成本高、效率較低等問題導(dǎo)致該行業(yè)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的優(yōu)勢不夠明顯,因此應(yīng)加強現(xiàn)代物流建設(shè)。社會服務(wù)業(yè)各行業(yè)對城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻極強,其中水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理業(yè)和衛(wèi)生保障、福利業(yè)吸納就業(yè)能力最強,但是其行業(yè)產(chǎn)值占服務(wù)業(yè)的比重最低,發(fā)展最為緩慢。個人服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)作用相對較低,就業(yè)拉動不足,但是文化、體育和娛樂業(yè)對城鎮(zhèn)化的作用顯著強于住宿餐飲業(yè)和居民服務(wù)業(yè),可見城鎮(zhèn)居民的個人消費需求結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化,對能夠提升生活質(zhì)量和改善生活環(huán)境的產(chǎn)品提出更多的需求。

觀察發(fā)現(xiàn),流通性服務(wù)業(yè)和個人服務(wù)業(yè)中以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)行業(yè)為主,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)居多。通過關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度極強的行業(yè)多是以科學研究、技術(shù)服務(wù)、金融、教育業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而以交通運輸、住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)性相對較弱,說明新疆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正蓬勃發(fā)展,就業(yè)拉動能力顯著增強,另外能夠滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人力資本也進一步表明新疆城鎮(zhèn)就業(yè)人口質(zhì)量正在不斷提升。然而,隨著新疆服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的不斷優(yōu)化,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將十分有限。

四、結(jié)論及對策建議

研究結(jié)果表明：從總體看,新疆城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較強,服務(wù)業(yè)對勞動力、資金等資源的集聚作用,以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量等配套能力的不斷提高,使得服務(wù)業(yè)日益成為促進新疆城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要動力。從具體情況來看,以科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和流通性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)性極強,但就業(yè)吸納能力明顯不足；而以教育、衛(wèi)生、公共管理為代表的社會服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)水平相對居中,但對城鎮(zhèn)化的就業(yè)貢獻最大；以住宿和餐飲業(yè)為代表的個人服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的整體關(guān)聯(lián)程度最低。研究發(fā)現(xiàn),新疆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)作用逐漸增強,而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如交通運輸、倉儲郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)程度相對較低。

基于以上結(jié)論,本文提出以下建議：

(一)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

依托新疆區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢以及“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位,新疆應(yīng)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造新疆經(jīng)濟發(fā)展新動力。新疆各級政府做好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理產(chǎn)業(yè)布局,依托地區(qū)資源稟賦構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色明顯的分工格局,縮小南北疆經(jīng)濟差距,促進地區(qū)均衡發(fā)展,圍繞新疆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,重點培育金融、現(xiàn)代物流業(yè)、交通運輸、信息技術(shù)、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(二)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

針對新疆傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)多、規(guī)模小、競爭力弱等問題,結(jié)合新疆政策優(yōu)勢,加強對中小企業(yè)的扶持政策,積極引導(dǎo)企業(yè)間兼并、聯(lián)合、重組、共享資源,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營集約化,加強技術(shù)引進和自主創(chuàng)新能力,突破新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,推動運輸、倉儲、零售和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托電子商務(wù),開展網(wǎng)絡(luò)銷售,拓寬新疆傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)發(fā)展空間。利用新疆區(qū)位及資源優(yōu)勢,吸引外地大型電商扎根新疆,建立區(qū)域研究中心、物流中心及信息平臺,促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

(三)壯大發(fā)展社會服務(wù)業(yè)和休閑服務(wù)業(yè)

為適應(yīng)城鎮(zhèn)居民不斷提高的消費需求結(jié)構(gòu),推進新疆城市質(zhì)量建設(shè),保持社會穩(wěn)定,需要加強旅游服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、社會保障服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、教育服務(wù)、娛樂服務(wù)等休閑服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè)領(lǐng)域,增設(shè)更多就業(yè)崗位。依據(jù)新疆實際,合理規(guī)劃發(fā)展,在加強烏魯木齊、庫爾勒、克拉瑪依等區(qū)域中心城市公共服務(wù)業(yè)建設(shè)的同時,更應(yīng)該注重中小城鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)的公共服務(wù)建設(shè),合理引導(dǎo)資金流向,優(yōu)化資源配置,推動城鎮(zhèn)高端化發(fā)展。

(四)優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

廣開投融資渠道。資金不足是長期以來制約新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。改善資金環(huán)境需要加強財政政策和金融的支持力度,加強貸款和貼息等財政資金的支持,鼓勵金融機構(gòu)增加資本投入,吸引民間資本和外資的流入,拓寬企業(yè)融資渠道,放寬資本準入條件,以及引導(dǎo)資金向現(xiàn)代物流、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新疆戰(zhàn)略型新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。此外,要落實稅收優(yōu)惠政策,嚴格服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管,加快培養(yǎng)服務(wù)型人才,為新疆服務(wù)業(yè)高速健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

(五)擴大服務(wù)業(yè)對外開放

緊抓現(xiàn)階段新疆面臨的絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的發(fā)展機遇,依托新疆區(qū)位優(yōu)勢,加強新疆同內(nèi)地及周邊國家的貿(mào)易合作,提升城市對外開放度,大力吸引國內(nèi)知名企業(yè)進駐新疆,鼓勵知名企業(yè)在烏魯木齊、伊寧、庫爾勒等中心城市建立采購、配送、研發(fā)中心,擴大服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù),促進商貿(mào)、物流、旅游、金融、餐飲等產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,積極培養(yǎng)跨地區(qū)多領(lǐng)域的企業(yè)集團,支持企業(yè)走出去開拓國外市場。

(六)推進城鎮(zhèn)化質(zhì)量建設(shè)

加強地州中心城市建設(shè),在天山南、北坡地區(qū)分別構(gòu)建一批能夠加快南北疆經(jīng)濟社會發(fā)展和帶動全疆發(fā)展的中心城市和城鎮(zhèn)群。加快構(gòu)建新疆“一主三副、多心多點”的城市布局,以及“一圈多群、三軸一帶”的城市發(fā)展空間格局。培育地方特色優(yōu)勢服務(wù)業(yè)企業(yè),加強城鎮(zhèn)大企業(yè)、大項目建設(shè)的同時積極培育微小企業(yè),開拓城市服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位,促進新疆服務(wù)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城鎮(zhèn)間分工協(xié)作,綜合考慮各城市的要素稟賦、比較優(yōu)勢及區(qū)域特色,合理培育城市產(chǎn)業(yè)體系,加強產(chǎn)業(yè)集群,打造城市品牌效應(yīng)。

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（責任編輯：李平）

Analysis of Correlation Effects of Urbanization and Service Industry of Xinjiang——Empirical evidence based on grey incidence model

LI Hui1,2,LI Lingling1

(1.College of Economics and Management,Shihezi University,Shihezi 832003,Xinjiang,China; 2.XPCC Institute of Communism,Wujiaqu 831300,Xinjiang,China)

By using the grey incidence analysis model,this paper makes empirical analysis on the correlation effects of urbanization and service industry development in Xinjiang from 2006 to 2015 and purposes suggestions on the coordinated development.The results show that:the urbanization and service industry has significant correlation in Xinjiang;the production services and logistics services associated w ith urbanization effect is stronger than social services and personal services;the contribution of social service industry to employment is significantly higher than other services;production services and logistics service industry’s ability to absorb employment is very lim ited.The relationship between urbanization and modern service industry in Xinjiang has become increasingly prominent and the traditional service industry is declining.

urbanization;industrial development;grey incidence analysis;correlation effect

F299.21；F726.9

A

1671-0304(2017)02-0046-08

2016-11-20

時間］2017-04-18 17:11

李輝,男,甘肅岷縣人,兵團黨委黨校副校長,石河子大學經(jīng)濟與管理學院教授,博士,碩士生導(dǎo)師,主要從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際貿(mào)易方面研究。

URI：http://kns.cnki.net/kcms/detail/65.1210.C.20170418.1711.020.html