淺談水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題及改進(jìn)措施

邢杰　吳超

摘 要：作為國家的重點(diǎn)工程，水利工程的存在價(jià)值非常高。因此我們必須從方方面面確保它們的品質(zhì)良好。文章在分析了近幾年水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作有關(guān)的內(nèi)容之后，具體地論述了設(shè)計(jì)的過程中出現(xiàn)幾率較高的一些問題，并且分析了原因，提出了幾個應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計(jì)；問題；對策

任何工程在開展之前都要做好設(shè)計(jì)工作。具體來講設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)要做好項(xiàng)目的初步規(guī)劃以及設(shè)計(jì)等等的活動。只有做好了設(shè)計(jì)工作才可以確保后續(xù)的工作有依據(jù)可依。不過在具體的開展的時(shí)候，因?yàn)槊總€設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的能力不一樣，在設(shè)計(jì)的時(shí)候還是有一些影響質(zhì)量的問題存在。水利機(jī)構(gòu)是國家的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，它的存在能夠保證社會穩(wěn)定發(fā)展，能夠確保國家的基建事業(yè)順利進(jìn)行，所以非常受廣大群眾的關(guān)注。

1 常見的設(shè)計(jì)問題

1.1 資料不全面

這個問題是審查設(shè)計(jì)的時(shí)候出現(xiàn)頻率最高的問題。在開展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，所在區(qū)域的地質(zhì)以及生態(tài)等要素都會對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的確定有一定的影響。假如這些意義重大的信息數(shù)據(jù)有欠缺的話，就會導(dǎo)致項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作受到影響，導(dǎo)致最終的方案不合理，影響到項(xiàng)目的品質(zhì)，有時(shí)候還會對項(xiàng)目的防御水平產(chǎn)生很嚴(yán)重的干擾，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)單位的利益受損，導(dǎo)致廣大群眾的生命受威脅。所以，有關(guān)機(jī)構(gòu)一定要高度重視設(shè)計(jì)工作。很多工作者在開展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，出于時(shí)間方面的限制或是資金方面的壓力，沒有認(rèn)真規(guī)劃，做好設(shè)計(jì)工作，此時(shí)就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)和具體的情況之間有著非常明顯的差別。此時(shí)要是再次設(shè)計(jì)的話，不但會使得時(shí)間延長，有時(shí)候還會引發(fā)很嚴(yán)重的糾紛，繼而導(dǎo)致利益受損。舉例來看某個地區(qū)在開展改水項(xiàng)目之前，沒有深入到實(shí)地進(jìn)行考察導(dǎo)致設(shè)計(jì)和實(shí)際之間有偏差，此時(shí)得到的設(shè)計(jì)本身就存在問題，在開工的時(shí)候出現(xiàn)了干井問題，只能更改設(shè)計(jì)，很顯然這在無形之中增加了項(xiàng)目成本，而且使得項(xiàng)目的工期延長了。

1.2 沒有精準(zhǔn)的劃分級別

在具體開展項(xiàng)目級別劃分工作的時(shí)候，一定要結(jié)合所在區(qū)域的水文以及地質(zhì)等要素來明確。假如劃分的不恰當(dāng)，標(biāo)準(zhǔn)太高的話就會導(dǎo)致資源得不到合理的使用，資金發(fā)揮不出應(yīng)有的意義。同樣假如標(biāo)準(zhǔn)太低的話，就會導(dǎo)致項(xiàng)目和事先構(gòu)想的目標(biāo)之間有較大的差異。

1.3 沒有充分做好方案論證工作

對于水利項(xiàng)目來講，方案的論證是一項(xiàng)意義非常重大的活動，只有做好了論證工作，才可以確保方案有實(shí)施的可能性，才可以確保方案合理，不過在具體的工作中，很多設(shè)計(jì)人員都沒有意識到論證工作的重要意義所在。就算是個別單位對其比對選擇的話，也只是表面化的工作，沒有實(shí)際的意義。通過分析當(dāng)前的實(shí)際狀態(tài)我們發(fā)現(xiàn)，許多項(xiàng)目在論證的時(shí)候沒有認(rèn)真的分析，沒有比對投資等要素，很顯然這就會導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，還會導(dǎo)致資源得不到合理的利用，最終無法發(fā)揮出項(xiàng)目的應(yīng)有價(jià)值和意義。

1.4 經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作沒有做到位

我們在判定一個方案是不是合理的時(shí)候必須要依據(jù)科學(xué)措施對其開展經(jīng)濟(jì)評價(jià)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)的意義非常重要，它是一個有著實(shí)際意義的工作環(huán)節(jié)。在開展項(xiàng)目評價(jià)工作的時(shí)候，必須使用動態(tài)模式開展，假如遇到特殊情況的話還應(yīng)該展開其他的分析活動，只有這樣才能夠獲得精準(zhǔn)的結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)情況是許多的設(shè)計(jì)在這方面都缺失了，就算是進(jìn)行的話也只是形式化，沒有具體的意義，根本發(fā)揮不出的它的意義。

1.5 沒有詳細(xì)設(shè)計(jì)施工組織

該設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低會對后續(xù)的很多工作有影響，比如會影響到招標(biāo)活動。當(dāng)前時(shí)期許多的設(shè)計(jì)工作在落實(shí)這方面的時(shí)候太過簡單，無法綜合的分析實(shí)際情況，很顯然這就導(dǎo)致了后續(xù)的招標(biāo)等工作無法順利開展，有時(shí)候還會引發(fā)經(jīng)濟(jì)問題。

1.6 沒有意識到水土平衡

水利工程設(shè)計(jì)中，水土資源平衡強(qiáng)調(diào)了水資源的供需的平衡，此處講到的平衡不應(yīng)該只是短時(shí)間的，應(yīng)該是長久的一種平衡。在進(jìn)行可供水量的計(jì)算時(shí)，主要考慮設(shè)計(jì)的工程能否滿足現(xiàn)實(shí)情況對每個周期灌溉水量要求；在農(nóng)業(yè)灌溉水利工程設(shè)計(jì)，金進(jìn)行作物需水量計(jì)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮種植結(jié)構(gòu)的差異，按需水量可能要求的最大值進(jìn)行考慮。應(yīng)根據(jù)水源可供應(yīng)的灌溉面積，進(jìn)行分區(qū)的平衡分析。

1.7 投資概算

（1）概算在編制說明方面比較簡單，而且附表和附件不全面。在進(jìn)行概算編制說明時(shí)，應(yīng)包括工程概況、編制原則和依據(jù)、投資指標(biāo)。目前不少設(shè)計(jì)往往在附表和附件內(nèi)容方面過于簡單，只用幾句話來概括，造成工程審查核定定額選擇不合理，計(jì)算不準(zhǔn)確。

（2）單位價(jià)格分析不嚴(yán)謹(jǐn)。在進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)，不依據(jù)設(shè)計(jì)水平標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而且在單價(jià)分析時(shí)，部分設(shè)計(jì)單位調(diào)整不根據(jù)材料價(jià)格來展開，而是為了省事使用過往單價(jià)分析表，使部分項(xiàng)目的單價(jià)不準(zhǔn)確，以致對整個工程投資造成不利影響。

（3）獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算時(shí)缺乏一定的準(zhǔn)確性。

1.8 圖紙

（1）文字和圖紙之間有差距。在設(shè)計(jì)的時(shí)候，編訂者和作圖者未積極交流，導(dǎo)致圖紙和文字不對應(yīng)。

（2）設(shè)計(jì)中普遍存在填寫不全、無簽章、編排混亂等問題。

（3）地形圖和實(shí)際情況不相符。目前有部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)不選擇勘測，實(shí)測地形圖沒有或者干脆使用以前使用過的地形圖來進(jìn)行設(shè)計(jì)，產(chǎn)生了跟實(shí)際情況不一致的設(shè)計(jì)，一方面造成工期加長和投資超過預(yù)先計(jì)算。另一方面無法為工程的選址提供具有現(xiàn)實(shí)意義的參考依據(jù)。

（4）圖紙不健全，尺寸標(biāo)注以及圖標(biāo)不完整。設(shè)計(jì)細(xì)部工作不細(xì)致，尺寸的標(biāo)注沒有按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，在計(jì)算和施工時(shí)，為工程量增加了困難。

2 處理意見

2.1 強(qiáng)化工作者的責(zé)任意識

在開展設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，之所以會存在很多的問題，其中有很大一部分是因?yàn)楣ぷ髡叩呢?zé)任意識太低而導(dǎo)致的，因此作為設(shè)計(jì)人員一定要明確自身的工作態(tài)度，不斷創(chuàng)新思想。

2.2 積極開展培訓(xùn)活動

我國的設(shè)計(jì)單位在開展工作的時(shí)候面對很多的問題，比如費(fèi)用不充足，工作任務(wù)繁重，工作者沒有機(jī)會出國深造，無法獲知國外的優(yōu)秀技術(shù)，此時(shí)就根本不可能合理的運(yùn)用高新技術(shù)了。對于這種現(xiàn)象，我們必須要積極的開展培訓(xùn)活動，多給員工創(chuàng)造一些深造的機(jī)會，進(jìn)而才可以提升工作者的工作能力，更好的開展工作。

2.3 積極開展準(zhǔn)備活動

只有做好準(zhǔn)備活動，才能夠保證設(shè)計(jì)工作順利開展。接下來從兩個方面具體論述。第一，積極開展硬件建設(shè)工作。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，許多的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)根本未設(shè)置對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)性內(nèi)容，或是當(dāng)新的內(nèi)容出現(xiàn)以后還在使用原有的，很顯然這就會導(dǎo)致項(xiàng)目的設(shè)計(jì)品質(zhì)受到影響，有的時(shí)候還會對相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益造成極大的威脅。所以，作為設(shè)計(jì)單位必須要做好硬件配備工作。第二，提升技術(shù)工作者的占比。要想開展好這項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，就應(yīng)該配備足夠的技術(shù)工作者。不過實(shí)際情況是許多的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)工作者的數(shù)量過少。同時(shí)因?yàn)楫?dāng)前水利項(xiàng)目的規(guī)模龐大，工作量繁重，工作者在設(shè)計(jì)的時(shí)候很吃力，這就會引發(fā)一些不必要的問題。所以，作為設(shè)計(jì)方，必須要切實(shí)提升技術(shù)工作者的配比，確保設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量良好。

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