生產(chǎn)項目風(fēng)險控制管理

羅文兵

摘 要：核安全是核電站科學(xué)發(fā)展的生命線，控制好核安全是電站的首要任務(wù)，所以電站生產(chǎn)項目風(fēng)險控制管理需要不斷摸索創(chuàng)新，提高電站生產(chǎn)項目風(fēng)險控制管理水平。該文簡述了田灣核電站在生產(chǎn)項目風(fēng)險控制管理方面的特點，主要包括日常生產(chǎn)管理組的建立和運作、生產(chǎn)項目風(fēng)險識別和實施過程風(fēng)險控制。

關(guān)鍵詞：日常生產(chǎn)管理組 風(fēng)險識別 過程控制

中圖分類號：F840 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（b）-0134-02

田灣核電站兩臺機組商運以來，逐步實現(xiàn)從工程調(diào)試到日常生產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)管理是電站的首要任務(wù)，在確保安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)機組穩(wěn)定、高效運行是電站持續(xù)追求的發(fā)展目標(biāo)。田灣核電站經(jīng)過不斷摸索并借鑒國內(nèi)外同行的經(jīng)驗，不斷地創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)項目風(fēng)險控制管理，形成了一套有著田灣特色的生產(chǎn)項目風(fēng)險管理體系。

1 日常生產(chǎn)管理組的建立和運作

為規(guī)范電站日常生產(chǎn)活動的管理，優(yōu)化風(fēng)險控制方式，提高缺陷的響應(yīng)和處理速度，實現(xiàn)對電站安全生產(chǎn)狀態(tài)的有效控制，于2007年12月份成立日常生產(chǎn)管理組，建立并有效運作日常生產(chǎn)的控制指揮中心，采用項目管理模式對電站的日常生產(chǎn)活動特別是0/1級及其他重要工作申請進行管理。

日常生產(chǎn)管理組的建立，一方面打破生產(chǎn)處室之間的界限，增強生產(chǎn)處室之間高效的橫向交流，極大地優(yōu)化了電站的資源利用，提高了組織的工作效率；另一方面，這種組織模式也優(yōu)化了風(fēng)險控制方式，通過組織運行、維修、技術(shù)支持、核安全、工業(yè)安全、消防等相關(guān)處室專業(yè)人員深入討論，對機組重要操作及具有高/中風(fēng)險的生產(chǎn)項目進行風(fēng)險分析和科學(xué)決策，可以有效地提高風(fēng)險防范能力，有助于制定最優(yōu)的工作方案在最恰當(dāng)?shù)臅r機完成工作，最終實現(xiàn)電站的安全穩(wěn)定高效運行。

當(dāng)機組出現(xiàn)有停機、停堆或者降負荷風(fēng)險的重大缺陷時，或者根據(jù)機組實際狀態(tài)值長認為有必要啟動日常生產(chǎn)管理組時，值長可以隨時啟動日常生產(chǎn)管理組，組織召開會議進行討論，確保能夠及時高效地進行決策，為電站的安全穩(wěn)定運行保駕護航。

2 風(fēng)險識別與控制

為了確保核電站安全穩(wěn)定運行，必須對生產(chǎn)項目進行風(fēng)險識別與控制，其核心就是科學(xué)決策。機組運行期間，時有發(fā)生非預(yù)期的超出正常運行限值的瞬態(tài)過程或直接、潛在導(dǎo)致電站核安全降級的缺陷，此時需要進行風(fēng)險識別和分析。作為電站生產(chǎn)管理者，往往會采取保守決策，將機組退至某一安全狀態(tài)。保守決策不是安全與經(jīng)濟效益的折中，而是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，確保機組安全第一的原則。

2.1 生產(chǎn)項目風(fēng)險識別

田灣核電站針對不同類型的生產(chǎn)項目進行分類誤別風(fēng)險和控制管理。不同類型的項目采取不同的風(fēng)險控制手段。

2.1.1 糾正性維修風(fēng)險控制

糾正性維修項目風(fēng)險控制，是保障機組安全運行的重點。機組缺陷由于其突發(fā)性、不可預(yù)見性、緊迫性，往往對機組安全運行造成嚴(yán)重的威脅。針對這類項目，必須經(jīng)過風(fēng)險分析識別才將其列入計劃。特別是0、1級缺陷必須經(jīng)過日常生產(chǎn)管理組日例會討論決策。

對于有影響或潛在影響機組安全穩(wěn)定運行的糾正性維修項目，要求執(zhí)行處室必須對其進行風(fēng)險分析，填寫“項目風(fēng)險決策分析表”。同時對項目實施過程中可能存在的工業(yè)安全、輻射安全、火災(zāi)安全等風(fēng)險進行識別，并在實施方案中明確防范措施。

對于決策出暫不執(zhí)行的風(fēng)險項目，要求執(zhí)行處室編制好相應(yīng)的檢修預(yù)案，并列入預(yù)小修計劃。

2.1.2 定期試驗及切換風(fēng)險控制

首先對定期試驗及切換項目進行風(fēng)險識別，對有停堆或停機風(fēng)險的項目用紅色字體和文字標(biāo)注，對有降功率風(fēng)險的項目用藍色字體和文字標(biāo)注，重要關(guān)注項目用綠色字體標(biāo)注。

夜班、節(jié)假日及節(jié)假日后第一個工作日原則上不安排高中風(fēng)險定期試驗項目，以減少人因失誤帶來的風(fēng)險。

對于屬于涉及技術(shù)規(guī)格書的定期試驗項目，當(dāng)其中某一個安全通道由于技改或消缺或預(yù)防性維修而不可用時，將下一安全通道的定期試驗提前或推遲，以避免在一個安全通道不可用時同時進行另一個安全通道定期試驗，避免違反技術(shù)規(guī)格書的要求導(dǎo)致機組后撤風(fēng)險。

2.1.3 預(yù)防性維修風(fēng)險控制

對于屬于涉及技術(shù)規(guī)格書的預(yù)防性維修項目，特別是安全重要系統(tǒng)需要隔離解體維護的項目，原則安排在停堆維修期間進行，盡量減少安全重要系統(tǒng)的不可用對機組造成的潛在風(fēng)險。

對于導(dǎo)致系統(tǒng)失去備用且有影響機組安全穩(wěn)定運行的預(yù)防性維修項目，為了減少系統(tǒng)不可用時間，要求工作負責(zé)人到場后再進行隔離，以保證工作的無縫銜接，要求工作結(jié)束后工作負責(zé)人及時還票，盡快解除隔離。

2.2 實施過程的風(fēng)險控制

生產(chǎn)項目完成風(fēng)險識別并制定好防范措施后列入計劃，在項目實施過程中，按照工前會—規(guī)范執(zhí)行—應(yīng)變措施—經(jīng)驗反饋這樣一個控制鏈來進行風(fēng)險控制。

（1）工前會。開工前，值長組織召開工前會，明確工作任務(wù)內(nèi)容、目的、活動的風(fēng)險、緊急情況下的應(yīng)急措施，落實操作人員和監(jiān)護人員，使所有參加工作的人做到心中有數(shù)、應(yīng)變自如。利用工前會，有效地把技術(shù)措施和組織措施結(jié)合起來。

（2）規(guī)范執(zhí)行。執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照規(guī)程進行操作，堅持使用明星自檢（STAR）及三段式交流等手段，避免人因失誤。

（3）應(yīng)變措施。項目執(zhí)行過程中，如果有突發(fā)事件發(fā)生，由值長緊急啟動日常生產(chǎn)管理組，討論研究后續(xù)處理措施。

（4）經(jīng)驗反饋。工作項目完成后，如果發(fā)現(xiàn)有和規(guī)程不一致的或需要優(yōu)化的，立即填寫文件修改單，審核批準(zhǔn)后對相應(yīng)規(guī)程進行修改，從而達到了循環(huán)改進，不斷提高的目的。

3 保守決策案例

4月1日10：15，1號機組1號分離水泵盤根往外冒水。值長考慮到分離水泵對于機組安全穩(wěn)定運行的重要性，立即啟動日常生產(chǎn)管理組。在日常生產(chǎn)管理組討論會上，有人提議將其退出運行進行隔離維修，經(jīng)風(fēng)險分析識別后，考慮到3臺分離水泵剛經(jīng)過解體大修，并且只做了短時試轉(zhuǎn)，都沒有經(jīng)過長期運行驗證。如果在1號分離水泵隔離維修期間，2、3號任意一臺分離水泵發(fā)生故障停運都會導(dǎo)致機組降功率或者跳機。經(jīng)過日常生產(chǎn)管理組討論分析后，采取保守決策，決定先將1號分離水泵切換至3號運行，將其備用，觀察另外兩臺泵運行情況，待運行穩(wěn)定后再實施隔離維修。

4月5日01：35，2號分離水泵軸承溫度突然上漲并大于90度報警（大于95度保護切泵），且需要手動停運。值長立即下令將其切換至1號分離水泵運行。經(jīng)檢查2號分離水泵因大修時軸承所加潤滑油脂過多導(dǎo)致泵軸承溫度快速上升。正是嚴(yán)謹細致的風(fēng)險分析識別和保守決策有效避免了機組非計劃降功率或停機風(fēng)險，保障了機組安全穩(wěn)定運行。

4 結(jié)語

田灣核電站作為國內(nèi)首座引入俄羅斯機組的電站，在生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新一直沒有停止，一些好的經(jīng)驗不斷地被實踐應(yīng)用，取得了良好的效果，形成了一套具有田灣特色的生產(chǎn)管理體系。在今后的工作中，我們將對日常生產(chǎn)管理工作不斷優(yōu)化、吸取經(jīng)驗、持續(xù)改進；堅持保守決策、控制風(fēng)險，進一步加強安全文化的建設(shè)；充分利用各種資源，充分借鑒國內(nèi)外電站良好經(jīng)驗，開拓進取，不斷創(chuàng)新，確保電站安全、穩(wěn)定、高效地運行。

參考文獻

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