牧區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀及解決措施研究

卡著才讓

當前，牧區(qū)的特殊地理情況及人文情況，使得牧區(qū)圖書館在創(chuàng)建及發(fā)展中表現(xiàn)出了各種問題，本文針對這些問題，采取文獻法及結合本人多年的工作經(jīng)驗，對這些問題進行詳細的分析與歸納，并提出了相應的解決措施，在這些解決措施中，本文的創(chuàng)新之處在于更加細化了措施的內容，以及提出了如何建立科學的館藏體系，優(yōu)化文獻傳遞服務及建立多元化籌資體系等問題。

一、青海牧區(qū)讀者特點

（一）居住分散，交通不便

青海藏族牧區(qū)地域遼闊，人口數(shù)量較少，氣候條件較差，受氣候及環(huán)境的影響，牧民們賴以生存的農(nóng)牧業(yè)也會隨著環(huán)境的變化而隨之進行遷徙，造成人口流動性很大，居住分散。在牧區(qū)地域遼闊，人口居住分散，地理環(huán)境多以草原為主的情況下，牧區(qū)的交通情況也相比平原地區(qū)要落后許多，盡管部分牧區(qū)已經(jīng)開通了公路，但對于居住分散的牧民們來說，出行的主要工具仍然還是摩托車等交通工具，總體而言牧民的交通出行較為不便。

（二）信息需求意識淡薄

青海牧區(qū)藏族居民的文化程度一直很低，這與歷史發(fā)展及牧區(qū)的教育方式有很大關系。歷史上，牧區(qū)的教育方式主要以寺院或上寄宿學校為主，上學者極少，內容多為學藏文，漢語文知識水平差，較少涉及現(xiàn)代文化和科學知識。這使得牧區(qū)人民在同一時期的文化程度要相對落后于中東部地區(qū)人民，盡管新中國成立后，國家大力鼓勵在西部興建教育，建立了如民族小學、民族中學、民族高級中學、民族學院及民族大學等，牧區(qū)人民的文化程度得到了一定程度的提升，但相比其他較發(fā)達地區(qū)，還是相差甚遠。在大部分牧區(qū)文化程度不高的情況下，一方面他們缺乏理解中高層次文化知識的能力；另一方面他們對知識的渴求程度和意識也較為淡薄，無法較好的理解知識的重要價值。

（三）對牧區(qū)圖書館了解不足

圖書館在眾多牧民眼中主要館藏書籍為各類文學作品、教學資料和專業(yè)書籍等，這些書在他們眼里屬于文化人的知識寶庫，對于他們整天與家禽、農(nóng)牧業(yè)打交道的人來說較不合適，因此大多數(shù)牧民從來沒有去過圖書館，更不了解圖書館的信息服務功能。即使有牧民希望通過閱讀書籍來獲取更多知識解決他們當前所面臨的問題，但事實上他們通過翻閱書籍等并不能立馬解決當前困難，因而對圖書館所起的作用更加忽視。從而造成了對牧區(qū)圖書館了解不足的現(xiàn)象。

二、牧區(qū)圖書館存在的問題

（一）管理經(jīng)費相對缺乏

盡管牧區(qū)圖書館的管理經(jīng)費來源渠道主要為中央財政與地方財政共同承擔，但隨著圖書館免費開放政策的普及，管理經(jīng)費成了牧區(qū)圖書館管理的重要問題。據(jù)統(tǒng)計，牧區(qū)圖書館的開支中除了文獻購置費外，還有圖書館經(jīng)營水電費、網(wǎng)絡寬帶費、一卡通成本費與管理費、圖書加工電子標簽費、設備設施維護保養(yǎng)費、舉辦讀者活動經(jīng)費、流動圖書管理費等，這些費用開支與中央及地方財政撥款費用相比還存在較大缺口，在有限經(jīng)費的支出下，圖書館的日常運營存在一定問題。通常情況下，在一些必要的經(jīng)費支出后，圖書館會采取限制購進新書措施來彌補經(jīng)費不足的問題，進而造成文獻信息陳舊落后于時代斷層現(xiàn)象。

（二）缺乏科學的群眾需求反饋機制

牧區(qū)圖書館的服務與建設還處于與群眾脫節(jié)的階段，圖書館文獻的采購與陳設，主要根據(jù)市面情況及參考其他圖書館館藏情況進行采購與陳設。沒有建立科學的群眾需求反饋機制，對群眾的需求掌握不深不透。牧區(qū)群眾的特殊性，使得他們存在對圖書館了解不深，對文化信息需求不強，更加注重解決實際問題和經(jīng)濟問題的現(xiàn)象，圖書館沒有建立反映群眾需求的機制，進而使得圖書館館藏書籍利用率較低。

（三）圖書館人才隊伍薄弱

牧區(qū)圖書館屬于地方事業(yè)單位，圖書管理人員的招聘方式主要通過縣文化局采取統(tǒng)一的招聘方式進行人才引進，通過此渠道所引進的人才會給予相應的事業(yè)編制，享受事業(yè)編制福利。但在有限的編制制度下，隨著圖書館事業(yè)的擴展，僅靠原有編制人員開展圖書管理與服務工作遠遠不夠。因此，臨時身份的圖書管理人員應運而生，在沒有編制的情況下，臨時身份的圖書管理人員無法找到歸屬感，加之臨時身份待遇較低，造成一部分能力較強的臨時工流失，而大部分有編制的圖書管理人員年齡偏高，進而造成隊伍老化，無法運用現(xiàn)代化信息技術及管理理念對圖書館進行科學化管理。

（四）民族語言的圖書資料不足

當前，漢語是我國的主要語言，市面上大部分書籍均是用漢語編制而成，而藏族語言非大語言類，很少有學者或作者懂藏族語言，進而也較少有人能將著名文獻翻譯成民族語言。相比漢語書籍，牧區(qū)圖書館民族語言圖書資料明顯不足，而牧民大多數(shù)更熟悉民族語言不熟悉漢語，進而影響牧民對圖書的需求量。

三、提高牧區(qū)圖書館服務水平措施

（一）建立科學的館藏體系

科學的館藏體系分一級體系的實體館藏體系和虛擬館藏體系。實體館藏體系是圖書館的館藏基礎，是各種文化資源的有效保障。虛擬館藏是時代發(fā)展的客觀需求，隨著智能手機的普及，人們越來越傾向于閱讀電子書籍，電子書籍帶來的便捷性和無限復制性滿足了人們當下的生活習慣和工作要求。實體館藏體系中的二級體系應將書籍按照文獻類型，如報紙、期刊、學位論文、圖書等進行分類，這些二級體系中再按文獻內容，如小說分為文藝小說、武俠小說等，學位論文分管理類學位論文、醫(yī)學類學位論文等，報紙分為時事政治類、生活健康類等，進行三級體系的建立，圖書館還可以根據(jù)需要再對三級體系進行再次劃分，幫助讀者以最快的速度找到相應文獻。虛擬館藏體系可以按照實體館藏體系的分類方式進行相應的電子文獻分類。

（二）積極開展館際協(xié)作與資源共享

在經(jīng)費有限的情況下，開展圖書館藏信息與資源共享是解決圖書文獻信息不足的有效手段。牧區(qū)圖書館之間應結合圖書館的具體地理位置及館藏信息，建立科學統(tǒng)一共享的文獻信息系統(tǒng)，對各個圖書館類的館藏資源進行集中編目和整理與歸檔，再在此基礎上進行資源均衡與共享。讀者可以通過自己的便利條件，在A圖書館借閱圖書后能夠在B圖書館進行圖書退還。同時各圖書館之間在進行統(tǒng)一圖書編目和信息共享后，在圖書采購環(huán)節(jié)應盡量避免重復采購書籍，且根據(jù)圖書借閱情況大數(shù)據(jù)，分析出熱門圖書、冷門圖書與民族語言短缺書籍，并根據(jù)這些信息最大化利用經(jīng)費，合理采購書籍及鼓勵學者將漢語著作譯成民族語言。

（三）優(yōu)化文獻傳遞服務

當前，部分牧區(qū)圖書館為了更好地服務于牧民，開展了流動圖書和漂流圖書活動，通過圖書館管理人員攜圖書下鄉(xiāng)，將圖書送到牧民家門口，來增強圖書利用率，同時豐富牧民的文化精神生活。這些措施確實能很好地體現(xiàn)圖書館在逐漸提高圖書服務工作，但還應在此基礎上，進行服務優(yōu)化與細化。圖書館管理人員應積極下鄉(xiāng)了解群眾的文化需求及知識需求，并對牧民所存在的實際問題進行調研與整理，并在此基礎上，列出解決對應問題的參考書籍，并在館內開展咨詢臺，積極為有需求的牧民提供針對性的圖書推薦。同時對下鄉(xiāng)送圖書服務的管理人員進行專業(yè)化培訓，讓其能夠在牧民提出需求時，準確找出對應圖書推薦給相關牧民，進而增加牧民對圖書的需求程度。

（四）加強人才隊伍建設

首先，縣文化局應根據(jù)相關規(guī)定積極增加相關事業(yè)編制。從而引進及留住優(yōu)秀人才，圖書館也應該對臨時工圖書管理人員按照工作成績、努力程度等完善福利待遇，與有編制的圖書管理人員在物質及精神上采取一視同仁的態(tài)度，增強優(yōu)秀臨時工圖書管理人員的歸屬感。其次，積極鼓勵圖書館所有工作人員采取自費深造，遠程培訓，或單位組織培訓的方式，提高圖書管理能力。再次，縣文化局在舉行統(tǒng)一人才招聘考試時，應明確報考人員對口專業(yè)，使引進的高端人才具備專業(yè)化知識，能及時有效地投入到實際工作中，發(fā)揮引進人才的應有才能，同時避免了圖書館后期支出大量經(jīng)費對引進人才進行專業(yè)化培訓。

（五）建立多元化籌資體系

圖書館在經(jīng)費有限的情況下，采取上述節(jié)流措施后，還應積極采取相應開源措施，以不斷彌補經(jīng)費缺口。第一，圖書館可以在館內設置一些圖書配套設施，比如學習機、精美書簽、學習用具、學習練習資料、打印復印服務等，以增加圖書館收入來源。第二，積極聯(lián)系社會公益組織進行資金籌資，社會上有許多公益組織及熱心群眾很愿意為國家的文化事業(yè)盡一份力。第三，積極聯(lián)系企業(yè)進行籌資，一方面社會上有許多社會責任感較強的企業(yè)，他們愿意為文化事業(yè)做貢獻；另一方面，圖書館可以在相關政策方面，比如為企業(yè)免費打廣告等，給予相應優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)積極參與公益文化事業(yè)。

總之，牧區(qū)圖書館當前存在管理經(jīng)費不足，民族語言資料缺乏，管理隊伍薄弱等問題，針對這些問題本文提出了相應的解決措施，這些措施要切實落實到位，還需要牧區(qū)圖書館管理隊伍及領導結合理論與實際情況認真研究，對研究出的可行性報告進行嚴格認真的貫徹落實，才能解決牧區(qū)圖書館當前圖書利用率低等問題。

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（作者單位：興?？h圖書館）