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      基于泰爾指數(shù)的安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異分析

      2017-05-30 10:37:40姜麗麗陳東景
      安徽農(nóng)業(yè)科學 2017年11期
      關鍵詞:泰爾指數(shù)安徽省

      姜麗麗 陳東景

      摘要根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用泰爾指數(shù)對2005—2014年安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異進行分析。結果表明:安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異明顯,組內(nèi)經(jīng)濟差距貢獻率比較大;資源稟賦和地理位置、歷史人文因素、區(qū)域經(jīng)濟政策等方面存在的差別是產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟差異的主要原因。為了縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,安徽省應構建創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策互動機制,采取適度傾斜的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。

      關鍵詞區(qū)域經(jīng)濟差異;泰爾指數(shù);組內(nèi)差距;組間差距;安徽省

      中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611(2017)11-0236-04

      AbstractAccording to the statistics,using Theil index,the regional economic differences in Anhui Province from 2005 to 2014 were analyzed.The results showed that the regional economic disparity in Anhui Province was obvious, the economic gap between the group contribution rate was relatively large; the differences of natural resource endowments and geographical location, historical and cultural factors, the regional economic policy and other aspects were the main causes of regional economic differences. In order to narrow the gap of regional economic development, Anhui Province should build a new regional industrial development policy coordination interaction mechanism, adopt the strategy of coordinated development of moderate tilt, give full play to regional comparative advantage.

      Key wordsRegional economic disparity;Theil index;Group gap;Gap between groups;Anhui Province

      區(qū)域經(jīng)濟差異是一種普遍存在的現(xiàn)象,適度的區(qū)域經(jīng)濟差異有利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,但是,如果任由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異無限擴大,勢必會給整體經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重問題。20世紀90年代以來,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差異成為諸多經(jīng)濟學家所關注的熱點,研究的重點主要集中于區(qū)域經(jīng)濟差異的測度、變化趨勢及影響因素、空間差異、時空演變特征等方面[1-5]。近期的研究主要有3個特點:一是所研究的尺度逐漸縮小;二是更多地運用定量分析的方法,重視研究方法的多元化;三是研究過程中所涉及到的內(nèi)容更加豐富廣泛[5-7]。近期有學者在研究過程中運用了多指標結合分析的方法,研究了區(qū)域經(jīng)濟格局的時空演變,取得了比較好的效果[6-8]。伴隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施以及皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,安徽省將在中部崛起歷程中發(fā)揮更加重要的作用[9-10]。然而,20世紀90年代以來,安徽省的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異日益顯著。

      筆者運用泰爾指數(shù)[11-12]對2005—2014年安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異進行分解分析,歸納出安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的特點,找出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異原因以及解決辦法,為安徽省整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有價值的對策建議。

      1安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異現(xiàn)狀分析

      1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡總體上,2005—2014年安徽省經(jīng)濟總量穩(wěn)步上升(圖1,圖中GDP為按1978年價格指數(shù)修正后的值)。但是,整體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的背后,隱藏著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異與明顯的不協(xié)調(diào)問題。

      從橫向上看,2014年安徽省人均生產(chǎn)總值為34 424.61 元 ,但全省16個地級市中僅有9個人均生產(chǎn)總值達到或超過這一數(shù)字。屬于沿江城市帶的銅陵、合肥、蕪湖、馬鞍山4個地區(qū)的人均生產(chǎn)總值遠遠超過了同省的其他城市;而阜陽、亳州、六安地處平原,均是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),這3個市人均生產(chǎn)總值均低于2萬元。各地級市間的經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)是制約全省經(jīng)濟進一步發(fā)展的阻力。

      從縱向上看,2005—2014年全省各地級市人均GDP的極差呈現(xiàn)出逐年擴大的趨勢,區(qū)域經(jīng)濟差異的絕對水平不斷增大,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展嚴重偏離了相對均衡的狀態(tài)。依托長江的銅陵、蕪湖、馬鞍山擁有豐富的水資源與礦產(chǎn)資源,經(jīng)濟發(fā)展前景良好;合肥作為安徽省省會,比其他城市擁有更多的政策優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展迅速,其市屬的貧困縣人均GDP也趕超了全省平均水平,這說明合肥對周邊地區(qū)的經(jīng)濟帶動能力初步彰顯。

      1.2區(qū)域經(jīng)濟絕對差異持續(xù)擴大2005—2014年安徽省人均地區(qū)生產(chǎn)總值的極差值連年增大,該極差由2005年的26 240元擴大到了2014年的81 890元,擴大了約3.1倍(表1);2005—2014年,標準差指數(shù)擴大了3倍左右,標準差指數(shù)呈現(xiàn)連年增大趨勢(圖2)。這2個指數(shù)絕對值的連年增大說明了安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平絕對差異在逐年擴大。2005年人均GDP最低的阜陽市僅為3 761元,最高的馬鞍山市達30 001元;2014年阜陽市人均GDP為15 303元,卻仍為安徽省人均GDP最低的市,而數(shù)值最高的銅陵市達97 193元(表1),安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩極化十分明顯。

      1.3區(qū)域經(jīng)濟相對差異波動擴大相對差異指的是某個經(jīng)濟指標所偏離參照值的相對額,在反映地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展速度差異時常常采用此指標。安徽省區(qū)域經(jīng)濟相對差異變化呈現(xiàn)出2個不同的發(fā)展階段(圖2):穩(wěn)步擴大階段(2005—2007年),變異系數(shù)由0.638 4逐步擴大到0.670 1,年均擴大幅度約為2.23%;持續(xù)縮小階段(2007—2014年),變異系數(shù)由0.670 1平穩(wěn)下降為0.536 6,年均縮小幅度約為3.12%。2005—2007年,由于各個設區(qū)市的經(jīng)濟發(fā)展尚且處于積蓄能量的階段,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展兩極分化極為明顯,并且這種極化作用在安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中占據(jù)了主導地位,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相對差異在迅速擴大;“十一五”后期,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提上日程,伴隨著地級城市對周邊地域經(jīng)濟發(fā)展的輻射能力和帶動能力逐漸增強,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相對差異趨于縮小,并且在“十一五”末期及“十二五”期間,這種相對差異縮小的速度有所增加。

      為了更加直觀地反映安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異,該研究計算了與安徽省整體經(jīng)濟發(fā)展趨勢相似的陜西省區(qū)域經(jīng)濟的變異系數(shù)。由圖2可知,雖然安徽和陜西2省整體經(jīng)濟發(fā)展狀況相似,但是二者的變異系數(shù)值存在較大差別。安徽省的變異系數(shù)值雖然在2007年之后有減小的趨勢,但是2005—2014年該指標數(shù)值一直在0.5以上;陜西省的變異系數(shù)值一直都比較小,數(shù)值最大的時候約為0.5。這說明安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部不平衡問題遠比與其整體經(jīng)濟發(fā)展狀況相似的陜西省更加突出。

      2安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異的分解分析

      2.1泰爾指數(shù)的分解方法運用泰爾指數(shù)對安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異的內(nèi)部貢獻狀況進行分解。計算公式為:

      T=組間差距+組內(nèi)差距=Ni×log(Ni1Wi)+Ni×Ti

      式中,T表示安徽省的泰爾指數(shù);i為按某種特征劃分的組數(shù),此處i=3[皖北(包括淮北、亳州、宿州、阜陽、滁州、蚌埠6個地市)、皖中(包括合肥、六安、安慶、淮南4個地市)、皖南(包括蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、黃山、宣城6個地市);Ni是第i組的人口在所研究的總體(安徽省)中所占比重;Wi是第i組的收入在所研究的總體(安徽省)中所占比重;Ti是未加權的組內(nèi)的泰爾指數(shù);Ni×Ti是加權組內(nèi)泰爾指數(shù)。

      為了研究組間差距和組內(nèi)差距對安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異的貢獻大小,使用組間貢獻率和組內(nèi)貢獻率進行測度[11]。計算公式為:

      組間貢獻率=組間差距/T

      組內(nèi)貢獻率=組內(nèi)差距/T

      若一個地區(qū)的收入在整個區(qū)域中所占份額等于該地區(qū)人口占區(qū)域總人口份額,即Ni=Wi,那么log(Ni1Wi)=0,表明該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展絕對均等,這時的泰爾指數(shù)值為0;當收入份額很大而人口份額很小時,則說明整個區(qū)域的收入主要集中在少數(shù)人手里,經(jīng)濟差異很大,泰爾指數(shù)趨于1。即泰爾指數(shù)的取值范圍為0~1,其值越大表明地區(qū)經(jīng)濟差異越大。

      安徽農(nóng)業(yè)科學2017年2.2安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異的泰爾指數(shù)測度根據(jù)2006—2015年《安徽統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),以安徽省三大區(qū)域的人口分別占安徽省總人口的人口比重為權數(shù),測算了2005—2014年安徽省泰爾指數(shù)(表2)。

      由表2可知,安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異在2005—2010年呈現(xiàn)不斷增長趨勢;2010—2014年有了一定的減弱態(tài)勢。泰爾指數(shù)由2005年的0.071 1增加到2010年的0.099 7,2010年經(jīng)濟發(fā)展差異是2005年的1.4倍,年均增長速度為74%,而同期的安徽省GDP年均增長速度為14.4%;其后,泰爾指數(shù)由2010年的0.099 7減少到了2014年的0.087 8,2014年經(jīng)濟發(fā)展差異是2010年的0.88倍,年均減小速度為0.03%,而同期的安徽省GDP年均增長速度為10.7%??傮w來看,安徽省GDP的年均增長速度顯著超過其三大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差距增長速度,并且近年來的安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距呈現(xiàn)出一定的減弱趨勢。

      2005—2014年安徽省整體經(jīng)濟實力增強,但是區(qū)域整體經(jīng)濟實力的增強并不能掩蓋區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展存在的差異。分析安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異構成及其原因對促進其區(qū)域經(jīng)濟的均衡穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

      2.3組間差距和組內(nèi)差距的貢獻率整體上泰爾指數(shù)由2005年的0.071 1增加至2014年的0.087 8,變化相對顯著,同時也表明2005—2014年安徽省經(jīng)濟發(fā)展差異在區(qū)域尺度上呈現(xiàn)出一種差異逐漸縮小的趨勢。從泰爾指數(shù)的構成上來看,其數(shù)值變化主要是由組內(nèi)經(jīng)濟差異變化造成的,組間差距變化較小并保持在0.03上下,而組內(nèi)差距在0.03~006范圍內(nèi)變化。

      2005—2014年,安徽省三大區(qū)域的組內(nèi)貢獻率均高于組間貢獻率(表3)。組間貢獻率一直在40%左右,而組內(nèi)貢獻率卻一直在60%左右,這表明安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異主要由三大區(qū)域的組內(nèi)差距造成。為實現(xiàn)縮小區(qū)域經(jīng)濟差異的政策目標,政府必須將縮小三大區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟差距作為主要任務。

      2.4人口權重下的組內(nèi)泰爾指數(shù)總體來說,2005—2014年皖中的經(jīng)濟差異在三大區(qū)域中最大,皖北次之,皖南最小。從發(fā)展階段上看,2005—2011年,除2006年皖中的泰爾指數(shù)突然下降至最小外,皖中的內(nèi)部差異在三大區(qū)域中一直是最大的,皖南次之,皖北最?。?011—2014年,皖南泰爾指數(shù)一直呈現(xiàn)下降趨勢,皖中的內(nèi)部差異仍然是三大區(qū)域中最大的,皖北次之,皖南最小(圖3)。

      三大區(qū)域的經(jīng)濟差異從2007年開始呈現(xiàn)較大的分離趨勢。皖中泰爾指數(shù)呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢,2010年達到最大值,年均增長速度為4.8%;皖北泰爾指數(shù)年均增長速度為28%;皖南的泰爾指數(shù)均呈下降趨勢,年均減小速度為7.7%。

      2007年皖中泰爾指數(shù)顯著上升,是2006年數(shù)值的3倍。并且從2007年開始,皖中泰爾指數(shù)便一直居三大區(qū)域首位,主要是因為2007年以來皖中GDP占安徽省總GDP的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,而人口比重保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。

      3區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的主要原因

      3.1資源稟賦和地理位置的天然差異任何地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都離不開自身固有的資源稟賦,并且這些自然資源因素和區(qū)位因素對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響在較長時間內(nèi)并不會隨著整體經(jīng)濟社會的發(fā)展變化而減弱。較為典型的如長江沿岸的馬鞍山、蕪湖、銅陵等地,便是依靠著便利的水上交通要道較早建立了自身經(jīng)濟優(yōu)勢。此外,馬鞍山的鐵礦資源豐富,銅陵也是有名的“銅都”,擁有極為豐富的銅礦資源,這2個地級市均擁有較為發(fā)達的冶煉產(chǎn)業(yè);淮南、淮北煤炭資源豐富且高質(zhì)量,因而煤炭開采業(yè)比較發(fā)達。黃山等地作為知名旅游勝地,旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)展很快,故經(jīng)濟發(fā)展較其他地區(qū)有顯著優(yōu)勢。而位于淮北平原地區(qū)的宿州、阜陽、亳州農(nóng)業(yè)比較發(fā)達,但是工業(yè)發(fā)展比較落后,引致經(jīng)濟比較薄弱,自然資源分布的天然差異所帶來的工業(yè)發(fā)展水平差異,同樣也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的主要因素之一。

      3.2歷史人文因素相比于皖南地區(qū),皖北地區(qū)地勢平坦,擁有比較好的土地開發(fā)條件,土地開發(fā)歷史較為悠久,在較長的時期內(nèi)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主,并且較大比例地發(fā)展以采礦為主的工業(yè);皖北地區(qū)土地面積占全省的38%左右,但是其所擁有的人口占到全省的50%以上,而且其中的85%左右均為農(nóng)業(yè)人口。人口密度大,土地肥力低下,水資源緊張以及頻繁發(fā)生的旱澇自然災害等諸多不利因素的影響,導致皖北地區(qū)分布著較多的貧困縣。皖西地區(qū)(主要指其中的六安、安慶)和皖南地區(qū)(主要指其中的黃山、池州)因山地蜿蜒崎嶇,工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎極為薄弱,以及交通滯后等因素的影響,一直是安徽省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的落后地區(qū)。相比之下,以銅陵市為代表的沿江地區(qū)擁有更加優(yōu)越的地理位置,發(fā)達便利的交通條件,擁有較高素質(zhì)的人口,資源更加豐富,以往的工業(yè)發(fā)展基礎較好,使得此區(qū)域成為安徽省內(nèi)經(jīng)濟水平和技術水平較高的地區(qū)。

      3.3近年來區(qū)域經(jīng)濟政策的影響由于政府的經(jīng)濟發(fā)展重心不同,通過采取不同側重點的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策會導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異進一步拉大。20世紀90年代初安徽省提出了“開發(fā)皖江,呼應浦東”的政策,90年代中后期又有了“一線兩點”(“一線”指長江沿線的“馬蕪銅宣”,“兩點”指合肥、黃山兩市);2005年提出“東向發(fā)展,加速融入長三角經(jīng)濟圈,是安徽省崛起的主軸線”;2006年明確提出構建合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶、“兩淮一蚌”沿淮城市群,再到2010正式確立“一軸雙核兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局,逐步形成了皖江城市帶的空間格局。部分區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展固然與其自身的地理資源環(huán)境密切相關,但是區(qū)域發(fā)展政策的傾斜必然也會造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的加劇。比如合肥市作為安徽省的省會,集中了全省各類優(yōu)勢資源,必然會享受到比其他地級市更多的政策照顧,在基礎設施方面存在著巨大的優(yōu)勢。此外,蕪湖是安徽省重點打造的“雙核”之一,但是蕪湖自身的力量輻射帶動能力較小,其經(jīng)濟發(fā)展很難對整個安徽省的經(jīng)濟發(fā)展起到有效的帶動作用,反而會拉大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異。

      4結論與對策建議

      4.1結論運用泰爾指數(shù)對安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異進行分析,得出以下結論。

      第一,2005—2014年安徽省整體上各區(qū)域間呈現(xiàn)出的是一種相對穩(wěn)定的增長趨勢,但是部分區(qū)域發(fā)展較快,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,市域之間人均GDP的分布離散程度很大,并且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了不同程度的兩極分化現(xiàn)象,嚴重偏離了各地級市經(jīng)濟發(fā)展水平間相對均衡的狀態(tài)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與地區(qū)資源稟賦、區(qū)位因素以及歷史人文因素差異有著密不可分的關系。

      第二,安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異擴大,期間絕對差異持續(xù)擴大,相對差異呈現(xiàn)波動性擴大勢態(tài),這種變化趨勢與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的變動有著密切聯(lián)系[13]。從泰爾指數(shù)的分解分析來看,安徽省區(qū)域經(jīng)濟差異實際上是由各個組內(nèi)經(jīng)濟差異造成的。這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異在近期內(nèi)有一定的減小趨勢,但是安徽省若要今后保持平穩(wěn)快速的發(fā)展就應當注重縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

      第三,長期以來,安徽省經(jīng)濟發(fā)展還存在著一種“小馬拉大車”的現(xiàn)象,試圖通過個別地級市的經(jīng)濟力提升來拉動整個安徽省的經(jīng)濟發(fā)展,以致部分區(qū)域出現(xiàn)了相當程度的空間集聚效應和不同程度的兩極分化現(xiàn)象。銅陵市、蕪湖市等地行政區(qū)域偏小,難以真正地推動地區(qū)整體經(jīng)濟的快速發(fā)展。

      4.2促進省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議

      4.2.1構建創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策互動機制。安徽省要促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須重視互動機制的形成。需要構建創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策互動機制,根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和技術結構的變化與發(fā)展來選擇區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè);適時調(diào)整商業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,在商業(yè)投資產(chǎn)業(yè)“同質(zhì)化”競爭嚴重的背景下,安徽省可以將體驗式商業(yè)作為新的發(fā)展方向,引導商業(yè)投資產(chǎn)業(yè)更加健康的發(fā)展;恰當?shù)靥幚硗赓Y產(chǎn)業(yè)與民族區(qū)域產(chǎn)業(yè)的關系,保證二者的和諧發(fā)展,真正落實區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。

      4.2.2采取適度傾斜的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。為了有效地發(fā)揮合肥市作為經(jīng)濟增長極的經(jīng)濟帶動作用,應繼續(xù)給予其政策優(yōu)惠,以便更好地推動其鄰近地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展;馬鞍山、銅陵、蕪湖作為經(jīng)濟發(fā)達的三大沿江城市,且靠近經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲,資源稟賦得天獨厚,地理位置優(yōu)越,政府應給予其資源支持和政策照顧,促進經(jīng)濟增長極的形成,有效發(fā)揮增長極的擴散效應,從而加速帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

      4.2.3充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)應該率先實現(xiàn)高水平發(fā)展。比如合肥、銅陵、蕪湖應當加速自身經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟增長極的擴散效應。經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)應該充分利用自身的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力吸引更多的外商投資,促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。比如黃山、池州可以利用自身豐富的旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè),順應當下旅游業(yè)發(fā)展的新潮流,形成自己所特有的旅游文化,同時也可以著力同步發(fā)展自身優(yōu)質(zhì)的旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的宿州、阜陽等地應該充分利用自身豐富的勞動力資源,引入更多的密集型產(chǎn)業(yè),從而逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異,促進區(qū)域經(jīng)濟合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展。

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