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    中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法

    2017-05-30 10:48:04
    社會(huì)與公益 2017年1期
    關(guān)鍵詞:人民政府設(shè)施服務(wù)

    第一章總則

    第一條為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富人民群眾精神文化生活,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,提高全民族文明素質(zhì),制定本法。

    第二條本法所稱(chēng)公共文化服務(wù),是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

    第三條公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng);應(yīng)當(dāng)按照“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。

    第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高公共文化服務(wù)效能。

    第五條國(guó)務(wù)院根據(jù)公民基本文化需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定并調(diào)整國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求、財(cái)政能力和文化特色,制定并調(diào)整本行政區(qū)域的基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

    第六條國(guó)務(wù)院建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全國(guó)公共文化服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)。

    地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共享。

    第七條國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)、新聞出版廣電主管部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)的公共文化服務(wù)工作;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

    縣級(jí)以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門(mén)根據(jù)其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作;縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

    第八條國(guó)家扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù),促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求,提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。

    第十條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合,充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能,提高青少年思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

    第十一條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用,推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù),提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。

    第十二條國(guó)家鼓勵(lì)和支持在公共文化服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

    第十三條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。

    對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二章公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

    第十四條本法所稱(chēng)公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備,主要包括圖書(shū)館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(職工)書(shū)屋、公共閱報(bào)欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息予以公布。

    第十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色,合理確定公共文化設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

    公共文化設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn),符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn),有利于發(fā)揮其作用。

    第十六條公共文化設(shè)施的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依照法定程序?qū)徟?/p>

    任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)重新確定建設(shè)用地。調(diào)整后的公共文化設(shè)施建設(shè)用地不得少于原有面積。

    新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。

    第十七條公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并配置無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備。

    第十八條地方各級(jí)人民政府可以采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用,并保障其正常運(yùn)行。

    第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施,不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行,不得侵占、挪用公共文化設(shè)施,不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施,或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建,并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。

    第二十條公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備,加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作,保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。

    第二十一條公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報(bào)制度。

    第二十二條公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,開(kāi)展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià),依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員,保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。

    第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評(píng)價(jià)制度,公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。

    第二十四條國(guó)家推動(dòng)公共圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu),吸收有關(guān)方面代表、專(zhuān)業(yè)人士和公眾參與管理。

    第二十五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門(mén)合作建設(shè)公共文化設(shè)施,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理。

    第二十六條公眾在使用公共文化設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品。

    第三章公共文化服務(wù)提供

    第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施,促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播,支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。

    第二十八條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定公布本行政區(qū)域公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。

    第二十九條公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)項(xiàng)目、豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)造條件向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收看、閱讀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)等,并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。

    國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。

    第三十條基層綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合,建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)功能,為公眾提供書(shū)報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動(dòng)等公共文化服務(wù),并根據(jù)其功能特點(diǎn),因地制宜提供其他公共服務(wù)。

    第三十一條公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

    公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。

    公共文化設(shè)施開(kāi)放或者提供培訓(xùn)舊艮務(wù)等收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn):收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。

    公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間;臨時(shí)停止開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。

    第三十二條國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。

    第三十三條國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)公共文化信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共建共享。

    國(guó)家支持開(kāi)發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品,推動(dòng)利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供公共文化服務(wù)。

    地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

    第三十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式,因地制宜提供流動(dòng)文化服務(wù)。

    第三十五條國(guó)家重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書(shū)、報(bào)刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、節(jié)慶活動(dòng)、體育健身活動(dòng)等公共文化產(chǎn)品供給,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。

    面向農(nóng)村提供的圖書(shū)、報(bào)刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點(diǎn)和需求,提高針對(duì)性和時(shí)效性。

    第三十六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū),配備必要的設(shè)施,采取多種形式,提供便利可及的公共文化服務(wù)。

    第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)公民主動(dòng)參與公共文化服務(wù),自主開(kāi)展健康文明的群眾性文化體育活動(dòng);地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)、支持和幫助。

    居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民的需求開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展公共文化服務(wù)相關(guān)工作。

    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和需要,組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),豐富職工文化生活。

    第三十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù),支持學(xué)校開(kāi)展適合在校學(xué)生特點(diǎn)的文化體育活動(dòng),促進(jìn)德智體美教育。

    第三十九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持軍隊(duì)基層文化建設(shè),豐富軍營(yíng)文化體育活動(dòng),加強(qiáng)軍民文化融合。

    第四十條國(guó)家加強(qiáng)民族語(yǔ)言文字文化產(chǎn)品的供給,加強(qiáng)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的民族語(yǔ)言文字譯制及其在民族地區(qū)的傳播,鼓勵(lì)和扶助民族文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),支持開(kāi)展具有民族特色的群眾性文化體育活動(dòng)。

    第四十一條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄,結(jié)合實(shí)際情況,確定購(gòu)買(mǎi)的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,及時(shí)向社會(huì)公布。

    第四十二條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式,參與提供公共文化服務(wù)。

    第四十三條國(guó)家倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與文化志愿服務(wù)。

    公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立文化志愿服務(wù)機(jī)制,組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

    縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文化志愿活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)和支持,并建立管理評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制。

    第四十四條任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù),從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng)。

    第四章保障措施

    第四十五條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任,將公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,安排公共文化服務(wù)所需資金。

    第四十六條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)增加投入,通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等方式,重點(diǎn)扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)開(kāi)展公共文化服務(wù)。

    國(guó)家鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)提供援助。

    第四十七條免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的公共文化設(shè)施,按照國(guó)家規(guī)定享受補(bǔ)助。

    第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本依法投入公共文化服務(wù),拓寬公共文化服務(wù)資金來(lái)源渠道。

    第四十九條國(guó)家采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施,支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務(wù)。

    第五十條公民、法人和其他組織通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén),捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

    國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立公共文化服務(wù)基金,專(zhuān)門(mén)用于公共文化服務(wù)。

    第五十—條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模,合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位,配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員。

    第五十二條國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化專(zhuān)業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作。

    第五十三條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法成立公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)組織,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

    第五十四條國(guó)家支持公共文化服務(wù)理論研究,加強(qiáng)多層次專(zhuān)業(yè)人才教育和培訓(xùn)。

    第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共文化服務(wù)資金使用的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度,加強(qiáng)績(jī)效考評(píng),確保資金用于公共文化服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用公共文化服務(wù)資金。

    審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)資金的審計(jì)監(jiān)督。

    第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度和有公眾參與的公共文化服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

    第五十七條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)公共文化服務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

    新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展公共文化服務(wù)的宣傳報(bào)道,并加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

    第五章法律責(zé)任

    第五十八條違反本法規(guī)定,地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)未履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

    第五十九條違反本法規(guī)定,地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén),有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)侵占、挪用公共文化服務(wù)資金的;(二)擅自拆除、侵占、挪用公共文化設(shè)施,或者改變其功能、用途,或者妨礙其正常運(yùn)行的;(三)未依照本法規(guī)定重建公共文化設(shè)施的;(四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

    第六十條違反本法規(guī)定,侵占公共文化設(shè)施的建設(shè)用地或者擅自改變其用途的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第六十一條違反本法規(guī)定,公共文化設(shè)施管理單位有下列情形之一的,由其主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

    (一)未按照規(guī)定對(duì)公眾開(kāi)放的;(二)未公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)的;(三)未建立安全管理制度的;(四)因管理不善造成損失的。

    第六十二條違反本法規(guī)定,公共文化設(shè)施管理單位有下列行為之一的,由其主管部門(mén)或者價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得五干元以下的,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

    (一)開(kāi)展與公共文化設(shè)施功能、用途不符的服務(wù)活動(dòng)的;(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放的公共文化設(shè)施收費(fèi)或者變相收費(fèi)的;(三)收取費(fèi)用未用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,挪作他用的。

    第六十三條違反本法規(guī)定,損害他人民事權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第六章附則

    第六十四條境外自然人、法人和其他組織在中國(guó)境內(nèi)從事公共文化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

    第六十五條本法自2017年3月1日起施行。

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