企業(yè)預算管理的困境及對策探討

謝麗紅

摘 要：預算管理對企業(yè)的發(fā)展和競爭力的提升有著十分重要的意義。隨著我國經濟的快速發(fā)展，預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方法，在企業(yè)經營管理中顯得尤為重要。然而，目前我國大多數(shù)企業(yè)，在預算管理方面都存在著諸多問題，預算管理作用沒有得到充分的發(fā)揮，本文闡述了預算管理的意義，分析了我國企業(yè)預算管理中面臨的困境和問題，針對存在的問題提出了進一步的完善對策，以期幫助企業(yè)提升預算管理水平。

關鍵詞：企業(yè)預算管理 困境 對策

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（c）-181-02

預算管理有助于企業(yè)提升戰(zhàn)略管理能力、提升風險控制能力，同時可以使企業(yè)節(jié)約經營成本，提高經營利潤，因此科學全面的認識預算管理，正視企業(yè)在運用該方法過程中存在的問題，并在此基礎上加以改進，對我國企業(yè)而言十分重要。

1 企業(yè)預算管理的意義

1.1 促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

企業(yè)通過全面預算可以把戰(zhàn)略目標進行層層量化，使企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和預算的執(zhí)行融為一體。有效監(jiān)控預算的制定和執(zhí)行，對無法及時預測的挑戰(zhàn)和機遇進行控制，并將這一系列有效信息在預算回報體系中進行反饋，當決策機構收到這些信息時可以對企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃進行實時動態(tài)調整，使企業(yè)戰(zhàn)略管理的應變能力得到大幅提升，進而推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

1.2 有效分散企業(yè)經營風險

通過預算的事前模擬分析、趨勢分析，可以為預算決策提供依據(jù)，提高預算決策的準確性，減少決策失誤。通過事先建立預算執(zhí)行情況的預警機制，對預警范圍進行確定，當預算執(zhí)行情況產生偏差時，及時發(fā)出預警信號，便于企業(yè)的相關決策部門采取有效合理的措施解決問題，促進企業(yè)改進和提高風險防御能力，從而有效分散企業(yè)經營風險。

1.3 有利于企業(yè)合理分配資源

企業(yè)在實施預算管理過程中，可以對活動與項目中用到的資源進行預估，進而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有效避免資源分配不合理的問題，提升企業(yè)的經營績效。

2 企業(yè)預算管理所面臨的困境

2.1 預算管理浮于表面

盡管我國很多企業(yè)都推行了預算管理制度，然而由于管理層對預算缺乏足夠的認識，對其重視程度不夠，使預算管理浮于表面，得不到有效執(zhí)行，預算管理失去了其應有的作用，不僅浪費了財力、物力和人力，還起不到應有的作用，導致經營管理和生產活動脫節(jié)，背離了預算管理的目標，對企業(yè)的管理水平造成嚴重的不利影響，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

2.2 預算管理的參與程度低

企業(yè)預算管理未能實現(xiàn)全員參與，大部分企業(yè)在進行預算管理時都認為是財務部門的事，別的部門人員不去加入，參與度大大下降。預算編制很可能脫離實際，在以后的預算執(zhí)行過程中就會出現(xiàn)推諉抗拒的情況，對于預算執(zhí)行結果的分析也就失去了意義。

2.3 預算編制單位以自身利益為重

各預算編制責任單位在預算編制過程中，為了最小化自身的經營風險，最大化自身的利益，往往夸大完成預算的難度、低估產銷量、銷售價格、收入與利潤、高估成本費用等，以達到降低自身經營壓力，弱化業(yè)績兌現(xiàn)風險的目的。公司在預算編制過程中，雖然了解該情況，但是因信息不對稱，沒法制定出最優(yōu)的預算目標，因而，不免與預算編制責任單位討價還價，消耗大量的精力，從而影響預算編制的效率。

2.4 預算編制方法相對單一

預算管理是預算編制的出發(fā)點，當然預算編制也是預算管理中最重要的一部分。我國多數(shù)企業(yè)在預算編制時都采用了減量預算或者增量預算兩種方法。此方法簡單，方便快捷，卻受到主觀意識的影響。這種預算編制方法也就會變?yōu)楸灸旯浪慵由仙夏陮嶋H的簡單匯總，但是這種情況必須建立在企業(yè)經濟活動不會發(fā)生變化的基礎上。事實上，企業(yè)的經濟活動不可能保持一成不變，所以企業(yè)的各項指標肯定會出現(xiàn)一定的變化，最初預算不能全面反映實際業(yè)務的發(fā)生。

2.5 預算的考核與獎懲措施不到位

考核機制是企業(yè)預算管理工作持續(xù)有效實施的重要保障。而在實際運用中，由于預算的考核并未落實到具體責任主體，年末未完成任務時，易被管理者片面強調客觀原因，由此造成未完成任務的部門或個人不能很好地落實追責制度。因而以考核結果作為依據(jù)的預算獎懲機制形同虛設。

3 企業(yè)預算管理改進對策

3.1 將預算管理落于實處

完善預算的管理與監(jiān)督機制，要求企業(yè)管理層作為企業(yè)的重要決策者，必須對預算管理給予足夠的高度重視，樹立全新的預算觀念，并且培養(yǎng)相關專業(yè)人才，將預算管理制度在企業(yè)的各個部門中切實推行，使預算管理的作用最大限度的發(fā)揮出來。因此，首先要加強企業(yè)管理層對預算管理的認識，要讓其認識到預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，加大預算執(zhí)行的落實力度。其次要引進相關人才，加強專業(yè)人才培訓，企業(yè)各項工作的開展，離不開專業(yè)人才的參與，只有借助專業(yè)人才，才能確保預算 能夠得到科學化、規(guī)范化管理。此外，企業(yè)還應當嚴格執(zhí)行銷售、工程、生產、成本費用預算，努力完成利潤指標。在日常管控過程中，應該完善各項管理制度，定期報告預算執(zhí)行情況，對于預算中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目，各級管理部門應及時反饋并查找原因，提出改進管理的措施及建議。

3.2 推動全員參與預算管理

預算管理存在于預算工作的所有環(huán)節(jié)和流程中，所以與每個員工都會產生聯(lián)系。企業(yè)應對員工開展專門課程培訓，提升員工對預算管理的認同感和責任感。同時公司應將預算目標進行層層分解，落實到每一個部門和每一位員工，明確各個部門管理人員的職權，權責統(tǒng)一，從而實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。因此，首先要從理念、思想方面讓員工認識到預算管理的重要性，讓他們從潛意識中開展預算管理。其次要加強預算管理工作的相關培訓，讓員工明白何謂預算管理，預算管理的作用及意義等內容，通過培訓，讓員工將預算管理落實到工作的每個環(huán)節(jié)。最后，通過獎勵措施讓員工不斷開展與落實預算管理，預算管理能否落實到實處，取決于員工的積極性，單純的培訓并不能讓所有員工都從意識上落實好預算管理，只有通過獎勵等措施，來提升員工積極性，才能從根本上讓員工主動開展預算管理。

3.3 豐富預算編制方法，提高預算質量

為提高預算管理的質量和效果，在預算編制過程中，應當根據(jù)公司業(yè)態(tài)分布的不同，將滾動預算、零星預算、彈性預算等多種編制方法綜合應用，豐富預算編制方法，避免預算編制方法過于單一造成預算目標彈性不足的缺點，使預算適應經濟活動變化，提高預算的合理性和可操作性。

3.4 優(yōu)化預算管理體系，加強企業(yè)預算考核

企業(yè)需要結合自身的經營以及管理情況，制定包括財務預算、資金預算、籌資預算、資本預算和經營預算在內的全面預算管理制度，同時，企業(yè)還要結合預算管理的具體過程，實現(xiàn)預算管理的合理化以及科學化，并且強化預算管理的影響力和作用。

應加強企業(yè)預算考核，發(fā)揮預算的激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)經營目標、提高企業(yè)內部管理控制的最終環(huán)節(jié)。首先要建立并完善激勵機制和預算管理考核機制，通過對預算考核指標的評價，進而兌現(xiàn)相應的薪酬，增強預算管理目標和預算執(zhí)行者薪酬兌現(xiàn)的正向聯(lián)系。其次，根據(jù)考核結果，對預算執(zhí)行貢獻大的員工在精神和物質上給予豐厚的獎勵，對于不嚴格執(zhí)行預算的員工要給予處罰，使所有員工都能重視預算管理，進而發(fā)揮預算管理的作用。決策部門在進行相關決策時也不能脫離預算，需要結合每個部門的實際情況，對所有部門的預算管理進行績效考評。

3.5 建立全方位預算信息系統(tǒng)

企業(yè)應建立全面預算信息系統(tǒng)，這樣可以對預算調整進行實時更新，并能及時獲得預算執(zhí)行數(shù)據(jù)、實現(xiàn)實時控制、查詢分析方便等優(yōu)點，基本克服了手工預算編制工作量大，預算調整困難，難以實時控制的一系列應用難題，可以顯著提高預算管理的應用價值。建立全方位預算信息系統(tǒng)可以將企業(yè)的預算工作變得快速而簡便，不僅可降低管理成本，還可以把更多的時間放在關鍵問題上。通過預算信息系統(tǒng)還可以把業(yè)務流、物流、資金流和信息流結合起來，保證預算管理制度在各個部門都能得到落實。

4 結語

綜上所述，企業(yè)一定要充分重視預算管理，對于預算管理過程面臨的各種困境，結合自身實際情況，科學合理地制定企業(yè)的預算，并綜合運用相應信息化技術，優(yōu)化預算管理，將預算管理落于實處，提高企業(yè)管理水平，進而促進企業(yè)實現(xiàn)既定戰(zhàn)略發(fā)展目標。

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