試論經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用

李業(yè)旗 吳迪

摘 要：我國從20世紀(jì)70年代實(shí)施改革開放政策，使我國的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了巨大的改變，經(jīng)過這些年的發(fā)展和調(diào)整已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了具有中國特色的社會主義自由市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，對我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的作用，這也讓人們知道了經(jīng)濟(jì)政策對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著多么重要的地位。對此國家頒布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都會嚴(yán)重影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以國家需要利用經(jīng)濟(jì)政策作為管理國民經(jīng)濟(jì)的有效手段，幫助我國經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)的良好發(fā)展。通過經(jīng)濟(jì)政策對國民經(jīng)濟(jì)的管理主要是利用財(cái)政政策與貨幣政策，這兩項(xiàng)政策可以幫助國家對市場經(jīng)濟(jì)作出宏觀調(diào)控作用。本文將分析經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性和對市場經(jīng)濟(jì)的管理能力，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)政策 國民經(jīng)濟(jì) 行政管理

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（b）-162-02

我國在2010年已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，促使我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的因素有很多，但是我國的經(jīng)濟(jì)政策絕對處于最重要的位置，經(jīng)濟(jì)政策對我國的經(jīng)濟(jì)繁榮有著強(qiáng)大的推動(dòng)作用，所以人們對于經(jīng)濟(jì)政策的重視程度也在日益加強(qiáng)?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)政策在國名經(jīng)濟(jì)的行政管理當(dāng)中有著廣泛的應(yīng)用，從我國的經(jīng)濟(jì)政策的研究中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)政策是建設(shè)我國特色社會注意市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如此重要的經(jīng)濟(jì)政策自然需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究，下文就對經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用展開研究分析。

1 經(jīng)濟(jì)政策的概述

1.1 經(jīng)濟(jì)政策的含義

在經(jīng)歷了改革開放以后，鄧小平同志就為我國的經(jīng)濟(jì)政策開創(chuàng)出當(dāng)下開放性經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基石，通過這幾十年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)水平得到了巨大的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)政策也得到了有效的完善，形成了具有我國特色的社會主義自由經(jīng)濟(jì)體系。我國特色的社會主義自由經(jīng)濟(jì)體系是開放、自由、平等的，通過市場的自我調(diào)節(jié)機(jī)制和國家經(jīng)濟(jì)政策的宏觀調(diào)控來保障我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以保持健康、穩(wěn)定、高效的事態(tài)。我國的經(jīng)濟(jì)政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的手段主要有財(cái)政政策、貨幣政策，這兩項(xiàng)政策對我國的國民經(jīng)濟(jì)起到了扶正的作用，保障了我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 我國經(jīng)濟(jì)政策的種類

為了保障我國的經(jīng)濟(jì)高效穩(wěn)定發(fā)展，就需要通過經(jīng)濟(jì)政策對國民經(jīng)濟(jì)的增長和收支平衡作出一定的調(diào)整和保護(hù)，這種政策的管理是一種具有彈性和連續(xù)性的管理措施?，F(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)市場不斷變化，為了適應(yīng)變化多端之時(shí)，經(jīng)濟(jì)政策也需要跟隨市場不斷的作出調(diào)整，而在國家對經(jīng)濟(jì)政策作出調(diào)整的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)政策又會對國民經(jīng)濟(jì)造成影響，所以為了保障國家經(jīng)濟(jì)政策隨時(shí)保持在穩(wěn)定和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位，就需要在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，對我國的社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和社會供需需要來總體規(guī)劃國家的產(chǎn)業(yè)布局。為了達(dá)到對國民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目的，可以通過財(cái)政政策、貨幣政策、財(cái)政與信貸中和平衡政策等達(dá)到調(diào)節(jié)的目的。

2 經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義

2.1 經(jīng)濟(jì)政策的重要性

我國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的核心就在于利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)手段，共同在宏觀層面上對我國的國民經(jīng)濟(jì)作出調(diào)整，但在具體實(shí)施的時(shí)候，還是以市場作為主體來建立國家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，建立符合我國社會基礎(chǔ)的未來發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體是建立一個(gè)長期的發(fā)展目標(biāo)，通過直接調(diào)控和間接調(diào)控相結(jié)合，使企業(yè)可以健康穩(wěn)定的跟國家長期的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃穩(wěn)定高效的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)政策是我國宏觀調(diào)控的重要手段之一，在商品價(jià)格出現(xiàn)普遍增加，出現(xiàn)通貨膨脹的時(shí)候就可以通過經(jīng)濟(jì)政策對社會的供給進(jìn)行調(diào)節(jié)，保障我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義

我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在改革開放以后取得了巨大的成功，并逐漸的趨于完善，對于市場的管理方式也不斷的向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。通過國家經(jīng)濟(jì)政策對市場的宏觀調(diào)控，讓市場來幫助企業(yè)正確的經(jīng)營和發(fā)展?？梢杂行У恼{(diào)控與管理國民經(jīng)濟(jì)總量的平衡，對我國的可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略有著巨大的幫助。經(jīng)濟(jì)政策對我國的經(jīng)濟(jì)市場有著巨大影響作用，也是我國市場體系中的一項(xiàng)重要制度，可以幫助解決我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾，通過經(jīng)濟(jì)政策的努力才促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了當(dāng)下的成就。在我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要了解經(jīng)濟(jì)政策對于市場經(jīng)濟(jì)的影響和作用，提高我國經(jīng)濟(jì)政策的研究和發(fā)展，尋找到最科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)政策在我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用

3.1 財(cái)政政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用

在過去的幾十年里，我國的財(cái)政政策對國民經(jīng)濟(jì)的管理有著明顯的作用，并且對于我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。財(cái)政政策在國家的經(jīng)濟(jì)政策中的主要目標(biāo)，是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)而制定的政策，在總體的經(jīng)濟(jì)政策中有著十分重要的一項(xiàng)政策。財(cái)政政策代表著一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)政策，對社會的供需結(jié)構(gòu)和社會資源的收入都有著調(diào)節(jié)作用。在實(shí)施財(cái)政政策時(shí)的主要手段有緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策、中性財(cái)政政策三種。根據(jù)市場的不同需要而靈活的使用上面三種財(cái)政政策。比如，膨脹性財(cái)政政策適用與市場需求不足的情況，通過膨脹性財(cái)政政策可以加大財(cái)政支出和社會需要，從而滿足社會需要。這種政策特別適合對調(diào)劑國家的生產(chǎn)過?，F(xiàn)象，利用高赤字的膨脹性財(cái)政政策，來提高國家內(nèi)部的總需求量，從而解決生產(chǎn)過剩的問題。而當(dāng)國家面臨供給不足的時(shí)候，則可以通過縮減財(cái)政赤字，加大稅收和稅率來降低國家的總需求。例如，20世紀(jì)80、90年代，我國的物價(jià)一路上漲，使我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象，對此國家馬上頒布了緊縮性財(cái)政政策，就解決了這個(gè)問題，使我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高效的發(fā)展。而當(dāng)社會總供給大于總需求的時(shí)候，就需要國家通過中性財(cái)政政策來同時(shí)打壓社會的供給與需求，使它們保持平衡發(fā)展。我國在財(cái)政政策的使用中，對社會資源和收入分配起到了有效的控制，所以我們應(yīng)該看到財(cái)政政策確實(shí)會對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理有著非常重要的作用。所以為了可以有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo)，政府也需根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策，從而促使社會的總供給和總需求達(dá)到平衡。

3.2 貨幣政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用

在我國的經(jīng)濟(jì)政策中，貨幣政策對與宏觀調(diào)控的作用有著十分重要的地位，是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段之一。貨幣政策是通過相關(guān)的貨幣渠道來對社會的總需求、總供給進(jìn)行調(diào)整和控制的，隨時(shí)平衡兩項(xiàng)的發(fā)展。社會的總需求出現(xiàn)過大或過小的時(shí)候，國家就可以通過調(diào)節(jié)貨幣的縮減和開放來保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，從這一點(diǎn)上我們就不難發(fā)現(xiàn)貨幣政策對于社會總供給的巨大影響作用，也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。貨幣政策除了可以調(diào)整社會總需要，還對國家產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有著調(diào)整作用，價(jià)格的變動(dòng)也會對社會資源的分配和總效益有著調(diào)整和促進(jìn)的效果。產(chǎn)品的價(jià)格是有市場的供需關(guān)系而決定，價(jià)格的提高自然會造成利潤的提高，利潤提高以后企業(yè)可以在銀行獲取更多的資金，如此就可以對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理的體制下，價(jià)格是對商品價(jià)值的評價(jià)，價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會資源更加合理的分配，但是，當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí)，這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹，這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。貨幣政策與財(cái)政政策都是為了幫助國家在宏觀層面對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，中心就是為了保障貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定。

4 結(jié)語

我國的經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展，積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效，它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究內(nèi)容。

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