湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估

摘要基于國家林業(yè)局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（LY/T 1721—2008），選取適合湖南省森林特征的指標(biāo)體系，以湖南省2015年度森林資源統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，評估其森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值。結(jié)果表明：湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值為9 052.35億元，其中涵養(yǎng)水源的價值為4 726.30億元，固土保肥價值為716.94億元，固碳釋氧價值為2 896.32億元，積累營養(yǎng)物質(zhì)價值為182.01億元，凈化大氣價值為479.16億元，森林游憩價值為51.62億元。

關(guān)鍵詞森林生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)服務(wù)價值；湖南省

中圖分類號S718.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2017）23-0133-03

Evaluation of Ecoservice Functions of Forest in Hunan Province

HUANG Xiang

（Hunan Wanyuan Assessment Consultation Co.Ltd.，Changsha， Hunan 410005）

AbstractAs an important component of the natural resources property right system and management system， the evaluation of natural resource assets will help the management department to fully understand the basic situation of various natural resources.Based on the “Forest Ecosystem Services Assessment Standards” （LY/T 1721-2008） issued by the forest inventory data collected in 2015 in Hunan province， the ecosystem service function total values in Hunan province were evaluated.The results show that the total annual value of the ecosystem service function is 905235 billion yuan（RMB）， of which， 472.630 billion yuan for water conservation， 71.694 billion yuan for soil conservation， 289.632 billion yuan for carbon fixation and oxygen released， 18.201 billion yuan for nutrient accumulation， 47.916 billion yuan for atmosphere environmental purification， 5.162 billion yuan for forest recreation.

Key wordsForest ecosystem；Ecoservice value； Hunan Province

作者簡介黃翔（1991—），女，湖南長沙人，碩士研究生，研究方向：土地經(jīng)濟(jì)及土地利用變化效應(yīng)。

收稿日期2017-05-31

自2012年11月，黨的十八大做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策后，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后出臺了一系列重大決策部署文件，推動生態(tài)文明建設(shè)，取得了重大進(jìn)展和積極成效。2015年4月，國家層面出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2015〕12號）文件，提出包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度在內(nèi)的生態(tài)文明制度體系完善要求，2015年9月召開的中共中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》（中發(fā)〔2015〕25號），明確到2020年健全建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度在內(nèi)等8項制度和體系。2016年底，為進(jìn)一步落實全民所有自然資源有償使用制度建設(shè)，國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕82號），確定了完善國有自然資源有償使用制度的重點任務(wù)。2016年底，國土資源部、中央編辦等八部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》，確定將對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源的所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記。

作為自然資源產(chǎn)權(quán)制度和管理制度的重要組成內(nèi)容，開展自然資源資產(chǎn)評估，有助于管理部門充分了解各類自然資源的基本情況，可為探索保障自然資源資產(chǎn)的保值和增值的管理途徑及健全完善自然資源資產(chǎn)管理制度提供決策支持。作為我國重要的自然資源之一，森林生態(tài)系統(tǒng)是保持陸地生物多樣性的重要棲地，是地球生物化學(xué)系統(tǒng)的核心部分之一，并且是為人類福祉提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的重要來源[1]。因此，近年來對森林生態(tài)系統(tǒng)的價值評估一直是生態(tài)學(xué)研究的熱點問題。筆者以湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)為評估對象，依據(jù)國家林業(yè)局《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（LY/T 1721—2008）和市場價值法，對森林生態(tài)系統(tǒng)資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)價值進(jìn)行了評估，旨在為健全完善自然資源資產(chǎn)管理體制、健全完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度及自然資源有償使用制度建設(shè)提供參考。

1資料與方法

1.1森林資源概況

湖南省位于我國中部及長江中游地區(qū)（圖1），由于大部分省域面積處于洞庭湖以南，因而得名“湖南”，境內(nèi)湘江貫穿南北，因此簡稱為“湘”，省會駐長沙市。全省轄14個地州市、122個縣（市、區(qū)）。截至2015年底，湖南省土地面積達(dá)2 118.55萬hm2，其中林地面積1 299.81萬hm2，占土地總面積的61.40%，森林覆蓋率為59.57%。有林地面積1 102.28萬hm2，占林地面積的84.80%，疏林地面積5.34萬hm2，占林地面積的0.41%，灌木林地面積108.15萬hm2，占林地面積的8.32%。全省活立木總蓄積量50 486.75萬m3，其中杉木19 060.57萬m3，馬尾松12 404.79萬m3，闊葉林（不含楊樹、桉樹）15 444.33萬m3。從森林的齡組構(gòu)成來看，幼齡林和中齡林比例較大，分別占33.5%和37.0%，近熟林和成、過熟林分別占16.0%和135%。湖南省植物種類多樣，群種豐富，是我國植物資源豐富的省份之一。

1.2數(shù)據(jù)來源以《湖南省2015年度森林資源統(tǒng)計年報》為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及國家林業(yè)局《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（LY/T 1721—2008）公布的社會數(shù)據(jù)等。

1.3評估方法該研究所構(gòu)建的森林資源價值評估體系主要包括森林實物價值評估和生態(tài)服務(wù)價值評估2個部分。森林資源實物價值反映森林資產(chǎn)存量，可揭示森林資源經(jīng)營的可持續(xù)性，主要采用年金資本法和市場價值法；森林生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品和服務(wù)評估是流量評估，可以用來評價森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，采用國家林業(yè)局發(fā)布的《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》（LY/T 1721—2008）中相關(guān)公式進(jìn)行計算。森林生態(tài)系統(tǒng)價值評價指標(biāo)計算公式見表1。

2結(jié)果與分析

根據(jù)前文的指標(biāo)評估體系，估算了2015年湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)的價值，結(jié)果見表2。由表2可知，森林系統(tǒng)生態(tài)功能年價值總量為9 052.35億元/a。其中涵養(yǎng)水源價值最大，為4 726.30億元/a，占森林生態(tài)總價值的52.21%，說明森林涵養(yǎng)水源功能顯著，能在防洪排澇中起到重要作用；其次為固碳釋氧，產(chǎn)生價值2 896.32億元/a，占總價值的32.00%；最后，固土保肥、凈化大氣、積累營養(yǎng)物質(zhì)、游憩功能所產(chǎn)生的價值分別占總價值的7.92%、5.29%、2.01%和0.57%。

3結(jié)論

根據(jù)湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的綜合評價結(jié)果，可以得出以下結(jié)論：從評估結(jié)果上看，湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值構(gòu)成中，涵養(yǎng)水源和固碳釋氧2項服務(wù)功能價值占總價值的84.21%，在湖南省森林生態(tài)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。

從評價結(jié)果與全省同期GDP的比較來看，2015年湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的3132%；單位有林地面積的服務(wù)價值為8.21萬元/hm2。

根據(jù)2016年湖南省統(tǒng)計年鑒可知，2015年湖南省林業(yè)生產(chǎn)總值為3 173 766萬元。從森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的評估結(jié)果來看，湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價值是林業(yè)生產(chǎn)總值的2852倍。由此可知，森林生態(tài)系統(tǒng)的價值不僅體現(xiàn)在林木的培育和種植、竹木采運和提供林產(chǎn)品等直接經(jīng)濟(jì)價值上，更重要的是與直接經(jīng)濟(jì)價值相比，它為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展所提供的潛在生態(tài)價值，森林所產(chǎn)生的生態(tài)價值更大。

參考文獻(xiàn)

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