壯國(guó)楨
自1999年高校擴(kuò)招以來(lái),高職教育在外延式擴(kuò)張工作告一段落后,隨后就把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升擺上了重要議事日程,并于2006年就提出要全面提高高等職業(yè)教育的質(zhì)量,在實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、示范校建設(shè)、精品課程、現(xiàn)代職教體系建設(shè)、招生制度改革等方面取得了突破。2015年,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》和《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案》,要求高等職業(yè)院校建立常態(tài)化教學(xué)診斷與改進(jìn)制度和自主發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)并促進(jìn)高等職業(yè)院校持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,隨后各省級(jí)教育行政部門(mén)紛紛發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,著力推進(jìn)高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作。我國(guó)高職教育發(fā)展歷史相對(duì)較短,對(duì)于什么是質(zhì)量、誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)質(zhì)量、如何評(píng)價(jià)質(zhì)量等問(wèn)題還沒(méi)有取得一致意見(jiàn)。然而,要真正提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,使這些文件有效“落地”,構(gòu)建常態(tài)化的教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)機(jī)制,需要克服三種心態(tài)。
一、院校層面要克服“家丑不可外揚(yáng)”的心態(tài)
在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,對(duì)自身的缺點(diǎn)、家中的不幸乃至產(chǎn)品的缺陷都有一種“藏拙”的心態(tài),盡量不讓外人知道。辦學(xué)也一樣,對(duì)學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中的不足之處,很少有學(xué)校能夠大膽展示,深刻剖析原因。這一點(diǎn)可以從近年來(lái)的高?!督虒W(xué)質(zhì)量年度報(bào)告》中得到印證。報(bào)告講成績(jī)洋洋灑灑,講不足遮遮掩掩,“報(bào)喜不報(bào)憂”。內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)機(jī)制的建立,就是要實(shí)事求是地總結(jié)學(xué)校人才培養(yǎng)的得失,既肯定成績(jī),也正視不足,在分析主客觀原因的基礎(chǔ)上,采取措施,持續(xù)改進(jìn),這是內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。
二、社會(huì)層面要克服“重入學(xué)輕畢業(yè)”的心態(tài)
和發(fā)達(dá)國(guó)家“寬進(jìn)嚴(yán)出”的情況不同,我國(guó)高等教育事實(shí)上存在著“嚴(yán)進(jìn)寬出”的狀況,社會(huì)大眾包括大學(xué)生的認(rèn)知就是進(jìn)了大學(xué)就是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的畢業(yè)典禮受到大眾的重視,親朋好友往往會(huì)應(yīng)邀參加畢業(yè)典禮,因?yàn)椤皣?yán)出”的畢業(yè)文憑來(lái)之不易。而相比較于國(guó)內(nèi),情況則似乎相反,大眾非常重視入學(xué),考上大學(xué)不易,考上名牌大學(xué)更難,接到大學(xué)錄取通知書(shū),家長(zhǎng)要大擺“升學(xué)宴”“狀元宴”。內(nèi)部診斷與改進(jìn)的目的就是要把院校變成質(zhì)量提升的主體,建立起“嚴(yán)出”的機(jī)制。國(guó)內(nèi)某大學(xué)為整肅校紀(jì)、整頓學(xué)風(fēng),勸退學(xué)生,居然引起“退學(xué)風(fēng)波”,最后還演變成了群體性事件。可見(jiàn),內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)機(jī)制的建立不僅需要社會(huì)層面大眾心態(tài)的調(diào)整,還需要社會(huì)輿論的密切配合。
三、教育主管部門(mén)要克服急功近利的心態(tài)
高職教育已經(jīng)經(jīng)歷了兩輪評(píng)估,前兩輪評(píng)估皆由政府教育部門(mén)主導(dǎo)的外部評(píng)價(jià),對(duì)規(guī)范高職辦學(xué)行為、提升高職形象起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前推行的內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn),也應(yīng)屬一種評(píng)估,但這是學(xué)校自主的行為,是一種內(nèi)部評(píng)價(jià)活動(dòng)。中國(guó)社會(huì)普遍存在一種“相信上級(jí)”的心態(tài),但凡政府給予的評(píng)價(jià),相對(duì)來(lái)說(shuō),可信度較高,而一旦這種評(píng)價(jià)來(lái)自學(xué)校自身,就有“黃婆賣瓜,自賣自夸”之嫌,可信度難免會(huì)打折扣。高職內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)機(jī)制的建立,就是一種由外部評(píng)價(jià)向內(nèi)部評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,旨在形成評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容立體化、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)化的格局。然而,內(nèi)部質(zhì)量診改機(jī)制的建立,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。高職教育主管部門(mén)既要積極探索,也要克服急功近利的心態(tài)。只有這樣,才能穩(wěn)步推進(jìn)高職院校通過(guò)自我診斷,自主改進(jìn),提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量,以高質(zhì)量人才獲得大眾和用人單位的普遍認(rèn)同。