新形勢下勘察設計單位如何做好改企轉制后的思想政治工作

梁毅

【摘 要】隨著我國全面改革開放和經(jīng)濟體制轉軌，勘察設計單位將逐步完成改企轉制工作，其單位性質、組織架構、管理模式、經(jīng)營格局勢必發(fā)生重大的調整和變革，職工思想也將受到很大的沖擊。如何創(chuàng)新和發(fā)展思想政治工作并適應新體制、新形勢的發(fā)展要求，進一步促進勘察設計單位改企后的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，是擺在勘察設計單位政工人員面前的一項重要課題。

【關鍵詞】勘察設計單位；改企轉制；思想政治工作

【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）05-0218-03

2011年，《中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》（中發(fā)〔2011〕5號）作出明確規(guī)定：到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。黨的十八大報告也明確提出“推進事業(yè)單位改革”。隨著我國全面改革開放和經(jīng)濟體制轉軌，原來大多數(shù)屬于“自收自支”企業(yè)化管理模式、從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動的勘察設計單位，全面完成事業(yè)單位改企工作并建立起符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度已是大勢所趨。

我國實行改革開放30多年來的經(jīng)驗充分證明：唯有改革，才能前進和發(fā)展?？辈煸O計單位進行改企轉制可以說是一次徹底的脫胎換骨的進程，新的體制機制、組織架構、人事制度、分配制度、管理制度的建立，都面臨著新、舊機制更替間的矛盾甚至沖突。在此客觀形勢下，如何使思想政治工作盡快適應新形勢下的勘察設計管理體制和運行機制，并在原有基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，進一步增強企業(yè)的凝聚力、競爭力及發(fā)展后勁，就必須樹立“四種意識”和實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”，不斷增強思想政治工作的實效性、針對性、創(chuàng)造性及滲透性。

1 樹立“四種意識”，不斷增強思想政治工作的實效性和針對性

1.1 樹立大局意識，服務中心工作

堅持以經(jīng)濟建設為中心始終是我們黨和國家的中心工作，思政政治工作必須以這個中心為根本，正確處理好社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供強有力的精神動力和思想保證。同樣，作為社會中的個體，勘察設計單位的思想政治工作也必須把提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力作為中心，從長遠著眼、從大局著眼、從發(fā)展著眼，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做好工作。

1.2 樹立陣地意識，增加資金投入

物質決定意識，意識對物質具有反作用，思想政治工作置身于全局又服務于全局，應當進行整體部署，因地制宜，加大經(jīng)費投入開展思想陣地建設。勘察設計單位改企轉制后，要通過進一步投入經(jīng)費，充分發(fā)揮黨群部門、基層黨組織及企業(yè)各部門、單位的力量，深入開展經(jīng)常性的思想理論教育、企業(yè)文化宣傳、思想政治工作理論研究和實踐調研等活動，并適當開展政工人員業(yè)務培訓和給予表彰獎勵等，促使思想政治工作不斷煥發(fā)出新的生機和活力。

1.3 樹立競爭意識，優(yōu)化政工隊伍

政工人員是勘察設計單位人才隊伍中不可或缺的重要組成部分，政工人員的道德素質、工作技能、業(yè)務技術水平直接影響思想政治工作發(fā)揮的好壞。面對勘察設計單位改企轉制后所帶來的變化及對思想政治工作提出的挑戰(zhàn)，必須不斷加強政工人員的業(yè)務培訓和崗位交流，改善政工人員的知識結構，用制度把培養(yǎng)計劃和方式固定下來，不斷提高政工隊伍素質。只有這樣，思想政治工作才能與勘察設計單位改革發(fā)展形勢合拍并相互促進發(fā)展。

1.4 樹立“人本意識”，關心基層職工

思想政治工作從根本上說其實就是做人的工作，這就要求思想政治工作必須貼近基層職工的思想實際?？辈煸O計單位改企轉制后在組織架構、利益分配、勞動關系等方面都會發(fā)生深刻的變化，職工思想觀念也日趨復雜多變，容易造成內(nèi)部不安定的因素。只有把職工的根本利益作為最終工作目標來加強思想政治工作，深入到基層職工中去，在政治上關心職工的成長與進步，激發(fā)職工為單位發(fā)展多做貢獻的積極性；在事業(yè)上關心職工的提高與發(fā)展，滿足他們工作上的合理要求；在生活上關心職工的疾苦，盡心盡力地為職工辦好事、辦實事，使職工真切地感受到黨組織時時刻刻與他們呼吸與共，增強對改企后新企業(yè)的信心。

2 實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”，切實提高思想政治工作的創(chuàng)造性和滲透性

2.1 創(chuàng)新思想觀念，以全新思維和角度開展思想政治工作

現(xiàn)代企業(yè)制度目標是建立“產(chǎn)權清晰、權責分明、政企分開、管理科學”的社會主義市場經(jīng)濟主體，勘察設計單位完成改企轉制后必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律朝著這一目標穩(wěn)步前進，思想政治工作也應與時俱進轉變觀念，創(chuàng)新思維。一是政工干部要加強學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟下的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度相關知識，用符合經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)科學管理的手段來發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，不斷總結、提高和發(fā)展，使新企業(yè)下的廣大干部職工迅速接受市場經(jīng)濟意識、競爭意識、機遇意識、發(fā)展意識并成為全體共識。二是要加大企業(yè)文化建設，塑造良好的企業(yè)形象，擴大社會影響力。一個好的企業(yè)牌子就是一個無形廣告，企業(yè)的文化形象正是企業(yè)的臉面。思想政治工作必須以推進企業(yè)文化建設為主線，通過制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、設計企業(yè)品牌標識、建立優(yōu)良秩序、開展優(yōu)質服務、培養(yǎng)優(yōu)良品質，在環(huán)境、語言、儀表、產(chǎn)品等方面塑造出體現(xiàn)企業(yè)文化的整體形象，可以有效地增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是注重培養(yǎng)政工干部敢于擔當?shù)囊庾R。政工干部要有強烈的擔當意識和責任意識，不斷適應新形勢、新體制、新發(fā)展的要求，不斷積累和創(chuàng)造新經(jīng)驗，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，創(chuàng)造一個穩(wěn)定、寬松、和諧的工作氛圍，使思想政治工作實實在在地發(fā)揮優(yōu)勢和作用。

2.2 創(chuàng)新組織形式，形成黨政工團齊抓共管的工作格局

隨著勘察設計單位改企后法人治理結構的建立，企業(yè)黨委會和班子的成立，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的不斷完善，內(nèi)部職能部門和生產(chǎn)部門及分支子公司的健全，必然對思想政治工作提出新的目標和要求。這就需要及時創(chuàng)新組織形式，建立起適應企業(yè)化管理需要，由黨政工團組成的“大政工”隊伍，全方位、多層次、多角度地開展思想政治工作。首先，黨組織作為政治領導核心，要加強對思想政治工作的領導，特別是黨支部（黨總支）等基層黨組織，要納入企業(yè)發(fā)展整體，與企業(yè)工作目標同部署、同研究、同考核，并建立健全相關制度體系，形成思想政治工作的指揮中心。其次，黨政工團要充分發(fā)揮主觀能動性，結合工作實際建言獻策，加強協(xié)作，充分應對形勢變化，創(chuàng)造性地開展工作。再次，要進一步完善內(nèi)部激勵機制，充分調動廣大黨員職工開展思想政治工作研究的積極性，對負有參考價值的建議和成果及時給予獎勵，使他們感受到自己的精神成果和物質成果一樣受到重視，可以實現(xiàn)個人價值。最后，思想政工工作開展的好壞與政工人員直接相關，需要建設一支有理想、能擔當、素質高、能力強的政工隊伍，有效地推動黨政工團齊抓共管格局的形成和發(fā)揮作用，切實提升勘察設計單位黨組織的威望和政治工作的成效。

2.3 創(chuàng)新工作方法，改善發(fā)揮思想政治工作的方式和途徑

改企后的勘察設計單位要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，最關鍵的就是要看思想政治工作的方式方法是否能夠適應客觀形勢發(fā)展的需要。思想政治工作必須積極向新穎、靈活及多變的方式轉變，多采取“接地氣”的途徑去開展工作。在此過程中，要堅持“三個統(tǒng)一”：一是傳統(tǒng)模式和現(xiàn)代方式的統(tǒng)一。政工人員應當增強服務意識，牢固樹立為生產(chǎn)經(jīng)營服務、為技術人員服務、為企業(yè)改革發(fā)展服務的理念，努力由傳統(tǒng)的單一型人才向善管理、會經(jīng)營、懂技術的復合型人才轉變，并且要增強超前意識，做到未雨綢繆，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作結合起來，積極參與到企業(yè)的發(fā)展中。二是走出去和請進來方式的統(tǒng)一。除經(jīng)常性地組織廣大干部職工和政工人員到發(fā)達地區(qū)和先進企業(yè)參觀學習、考察調研外，還應多邀請知名學者專家或在行業(yè)改革中有所建樹的人士來企業(yè)傳授經(jīng)驗、答疑解惑，不斷總結和提高的過程中提升企業(yè)思想政治工作水平。三是理論學習和寓教于樂的統(tǒng)一。不斷增強思想政治工作的知識性、趣味性和廣泛性，寓教于各種有益的活動之中，不斷擴大思想政治工作的滲透力和感召力，消除思想政治工作的空白點，努力滿足多方面及多層次的精神文化需要，促使思想政治工作始終保持生機和活力。

3 結語

思想政治工作可以說是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，更是所有行動的先導和動力。中國共產(chǎn)黨90多年的輝煌歷程充分昭示了，只有強有力的思想政治工作才能為社會主義事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎?？辈煸O計單位改企轉制后，思想政治工作勢必肩負著更為重要的責任，也將遇到更多新的機遇和挑戰(zhàn)。只有把握時代特征，正確分析形勢，轉變工作思路，改進工作方法，逐步建立起切合實際、科學合理、感召力強的社會主義市場經(jīng)濟思想政治工作體系，真正為勘察設計單位的快速發(fā)展提供高效服務和強有力的思想保證。

參 考 文 獻

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[4]張重汶.淺談新形勢下如何推進國有企業(yè)思想政治工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（15）.

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