轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下民辦高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展路徑研究

韓玉芳 顧堅男 馮志杰

摘 要：轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下加強民辦高校文化建設(shè)，不僅是增強民辦高校自身核心競爭力的必然選擇，而且是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是區(qū)域經(jīng)濟社會文明進步的重要標(biāo)志。民辦高校文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題有：服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識不強、能力較弱、高校文化建設(shè)的特色不夠鮮明等。因此，在轉(zhuǎn)型背景的浪潮中，民辦高校在文化建設(shè)方面應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，融合區(qū)域發(fā)展等。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型發(fā)展；民辦高校；文化建設(shè)；區(qū)域發(fā)展

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）07-0047-03

Abstract： Enhancing the cultural construction of private colleges during its transitional development is not only an inevitable choice for reinforcing its own key competitiveness， but also a realistic requirement for regional economy development and social development， as well as a core landmark of social civilization progress for the regional economy. Problems right now existing in the service of college of private education to regional economy development and social development are as following： having no service mind， not bearing such service capability， and no ideal feature on its own cultural construction. Thus， during its transitional development， private colleges should change its mind， reinforce its service thinking， enhance its service capability， so as to integrate to regional development.

Keywords： transitional development； private college； cultural construction； regional development

2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》明確要求：“各高校要從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強對轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，擺在當(dāng)前工作的重要位置，以改革創(chuàng)新的精神，推動部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。”[1]至此，地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展就成為高等教育領(lǐng)域改革的重要任務(wù)。民辦高校作為地方普通本科高校，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然趨勢也是當(dāng)務(wù)之急。本文試圖從民辦高校文化建設(shè)的視角探尋轉(zhuǎn)型背景下服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑，以便拓寬、拓深民辦高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的廣度和深度，促使其在服務(wù)過程中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。

一、民辦高校文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的必要性

文化傳承與創(chuàng)新是高校不可或缺的職能和使命。我國民辦高校經(jīng)過近40年的發(fā)展，經(jīng)歷了復(fù)興起步、規(guī)模壯大的外延式發(fā)展階段，目前已經(jīng)進入內(nèi)涵式發(fā)展階段，此階段正是我國高等教育領(lǐng)域?qū)嵭蟹诸惛母锏年P(guān)鍵時期，在這場全方位、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型的變革中，機遇與挑戰(zhàn)并存，民辦高校要努力把握時機，主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，不僅要發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的基本功能，更要注重其發(fā)展過程和歷史積淀中形成的物質(zhì)、精神、制度、理念、價值等文化特征，加強和提升高校文化建設(shè)。因為“高校文化是大學(xué)維持自身核心價值體系及建立鮮明特色的基礎(chǔ)，也是不同大學(xué)之間相互區(qū)別的標(biāo)志?！盵2]因此，構(gòu)建特色鮮明的高校文化，充分發(fā)揮其文化傳承和文化引領(lǐng)的功能，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，這既是民辦高校持久深遠(yuǎn)發(fā)展的必然思路，也是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的自覺使命和必然選擇。

（一）增強自身核心競爭力的必然選擇

習(xí)近平總書記在建黨95周年的慶祝大會上指出：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持黨的基本路線不動搖，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進?！盵3]至此，文化自信成為繼道路自信、理論自信和制度自信之后中國特色社會主義的第四個自信。為何要如此重視文化自信？因為文化體現(xiàn)了中華民族的精神追求，代表了中華民族獨特的精神標(biāo)識，是一個國家軟實力的體現(xiàn)。文化基于民族、國家如此重要，同樣地，文化基于一所高校也非常重要，它是一個高校的精神名片，體現(xiàn)著學(xué)校的精神風(fēng)貌和辦學(xué)特色，是一所高校辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，是大學(xué)的生命和本質(zhì)特征。正如習(xí)近平總書記在《習(xí)近平談治國理政》中指出：“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。”[4]可見，辦大學(xué)就是辦文化，高校文化是大學(xué)在世界范圍內(nèi)立足和參與競爭的核心實力，沒有文化底蘊，沒有文化影響力的大學(xué)是很難成為高水平的大學(xué)。對辦學(xué)歷史較短、辦學(xué)力量不強、綜合實力較弱的民辦高校而言，近40年大浪淘沙的考驗僅是立校之基，如何提升核心競爭力才是民辦高校能持續(xù)發(fā)展的強校之本。民辦高校想要在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的激烈競爭中擁有一席之地，必然要求其根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤，汲取地方文化的營養(yǎng)，注重凝練自己獨特的文化“基因”，塑造特有的“文化名片”和文化品牌，彰顯出自身的文化自覺和文化自信，這是民辦高校立于不敗之地的必然選擇。

（二）區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求

目前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級加快步伐、社會文化建設(shè)不斷推進的新態(tài)勢和新特點。與此相適應(yīng)，特色鮮明的的區(qū)域經(jīng)濟也在進行發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，這種發(fā)展趨勢倒逼區(qū)域高校進行轉(zhuǎn)型改革，通過改革主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，“實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)與地方經(jīng)濟對接，設(shè)置與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接，人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求對接，科研以解決生產(chǎn)實際問題的應(yīng)用技術(shù)研究為主，文化建設(shè)以繁榮地方先進文化為著力點?！盵5]可見，提升文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是題中應(yīng)有之義。民辦高校作為區(qū)域內(nèi)高校，同公辦高校一樣是區(qū)域智力資源的集中地，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的功能上，不僅是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器和政府決策的智庫，而且是推進甚至引領(lǐng)區(qū)域社會文化建設(shè)的輻射源和重要陣地。

（三）區(qū)域經(jīng)濟社會文明進步的重要標(biāo)志

人類文明進步的歷史充分證明，沒有先進文化的引領(lǐng)，一個國家、一個民族不可能屹立于世界先進民族之林。同樣的，沒有先進文化的繁榮與發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展就會缺乏內(nèi)涵、缺乏競爭的內(nèi)驅(qū)動力?？梢?，文化在區(qū)域的綜合實力中地位日益重要，提高區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的文化軟實力，關(guān)系到區(qū)域發(fā)展的影響力和持久力，是區(qū)域經(jīng)濟社會文明進步的重要標(biāo)志。高校是區(qū)域先進思想文化傳承創(chuàng)新的重要載體和源泉，是實現(xiàn)區(qū)域文化發(fā)展繁榮的保證，正如學(xué)者所言：“高校文化和大學(xué)精神是國家意志、歷史傳統(tǒng)、社會趨勢和多元文化的融合體，是時代精神的表征，是社會先進文化的集中體現(xiàn)。”[6]近年來，民辦高校經(jīng)過不斷明晰辦學(xué)定位和調(diào)整自身結(jié)構(gòu)，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的服務(wù)能力、影響力和輻射力不斷增強。在文化建設(shè)方面，民辦高校文化作為區(qū)域文化的重要組成部分，以其特有的文化特質(zhì)影響著區(qū)域的核心價值和精神面貌，持續(xù)不斷地助推區(qū)域文化的繁榮與發(fā)展。

二、民辦高校文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

在地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，民辦高校順勢而為，不斷調(diào)整自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮之中。課題組調(diào)研了解到，由于民辦高校辦學(xué)體制及運營機制等方面的靈活性和自主性，使其市場導(dǎo)向性非常明顯，能緊密地適應(yīng)市場變化，及時地對接轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展需求，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇上較為側(cè)重人才培養(yǎng)模式的適時調(diào)整、專業(yè)設(shè)置的及時優(yōu)化、校企合作與校地合作的動態(tài)對接等等，但在一定程度上忽視了或者說沒有認(rèn)識到民辦高校高校文化建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的顯性、隱性影響甚至文化引領(lǐng)作用，存在以下問題。

（一）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識不強

地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及到高校治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程教學(xué)、師資結(jié)構(gòu)、文化建設(shè)等等方面，是全方位、系統(tǒng)性的改革。高校文化建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，對區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展有一定的輻射、提升作用。特色鮮明的高校文化不僅是現(xiàn)代大學(xué)的本質(zhì)特征，也是民辦高校的本質(zhì)特征。創(chuàng)造性人才必須借助濃郁的高校文化氛圍才能茁壯成長。但從課題組調(diào)研部分民辦高校的實際情況看，由于民辦高校剛從規(guī)模擴張階段進入內(nèi)涵建設(shè)階段，又適逢轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)受著“內(nèi)涵轉(zhuǎn)型”并重的考驗，同時由于受辦學(xué)定位營利性導(dǎo)向的客觀因素制約，使得民辦高校沒有充分認(rèn)識到高校文化是區(qū)域經(jīng)濟社會文化的重要組成部分，沒有認(rèn)識到高校文化對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，這在一定程度上阻礙了民辦高校文化立校的個性風(fēng)格的形成與彰顯，影響和制約了民辦高校對區(qū)域經(jīng)濟社會文化引領(lǐng)功能的實現(xiàn)。

（二）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力較弱

高校文化對區(qū)域經(jīng)濟社會的影響力、輻射力以及引領(lǐng)作用的發(fā)揮，不僅取決于大學(xué)有敏銳的認(rèn)識，有主融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識，更重要的是要有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，而這種服務(wù)能力不是一朝一夕就可以形成，它與大學(xué)的辦學(xué)時間、文化積淀、價值追求有密切關(guān)系。民辦高校在發(fā)展過程普遍存在辦學(xué)時間較短，歷史文化積淀薄弱等局限，目前雖然在高校文化建設(shè)和特色凝練方面有一定的起色，但總體上還沒有形成系統(tǒng)的、完整的、特色鮮明的高校文化精神，致使其在服務(wù)的領(lǐng)域范圍和能力發(fā)展方面與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況有一定的差距，不能很好地實現(xiàn)民辦高校和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

（三）高校文化建設(shè)的特色不夠鮮明

高校作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的知識聚集地和文化支撐點，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要保證和重要動力，是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的文化名片和品牌形象。通過文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，是高校的重要職能，對轉(zhuǎn)型發(fā)展的民辦高校而言同樣責(zé)無旁貸。不同的民辦高校，有不同的辦學(xué)定位、教育理念和價值追求，理應(yīng)形成與眾不同的獨特文化。但據(jù)課題組調(diào)研統(tǒng)計，由于受民辦高校自身發(fā)展的諸多制約性因素限制，目前民辦高校不僅在人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位和專業(yè)設(shè)置的增減等方面，而且在高校文化建設(shè)和核心價值觀的凝練上，都存在界定模糊，隨意性大的不足，而且各校盲目模仿，特色趨同，呈現(xiàn)出低質(zhì)同構(gòu)、同質(zhì)同構(gòu)的現(xiàn)象。這種既沒有自身特有的文化基因，也沒有及時植根于區(qū)域土壤舉區(qū)域旗、打區(qū)域牌的高校文化，勢必不能在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮推動和引領(lǐng)作用。

三、民辦高校文化建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的對策

在地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中，民辦高校應(yīng)大力加強和提升高校文化建設(shè)的水平，充分發(fā)揮高校文化對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射和引領(lǐng)作用，為區(qū)域文化發(fā)展提供精神源泉和智力支持。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，增強服務(wù)意識

應(yīng)該說，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，每一所民辦高校都有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強烈愿望，都注重了打造自身的辦學(xué)理念特色、育人模式特色、管理模式特色、運行機制特色等顯性指標(biāo)，但還沒有充分意識到滲透、融合、寓于這些顯性指標(biāo)中的精神風(fēng)貌和價值追求。對民辦高校而言，在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，深刻認(rèn)識到高校文化在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中不可替代的作用，樹立文化立校、文化強校的理念?！皹淞⒗硇缘慕?jīng)營精神，已成為民辦高校與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會期望相一致、與教育規(guī)律相符合、與時代發(fā)展相合拍的大勢所趨，潮流所向。”[7]因此，民辦高校要做到：一是理念引導(dǎo)，通過轉(zhuǎn)變理念，構(gòu)筑校園文化建設(shè)的靈魂和統(tǒng)領(lǐng)地位；二是領(lǐng)導(dǎo)重視，民辦高校最高領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和身體力行，推動形成濃厚的文化氛圍和精神底蘊，以此凸顯辦學(xué)特色，凝練高校文化，積淀后發(fā)優(yōu)勢；三是開放思維，民辦高校要樹立開放的思想，認(rèn)識到自身的文化特色和文化形象就是區(qū)域的文化特色和文化品牌。如青島濱海學(xué)院打造的的國家4A級景點“世界動物標(biāo)本藝術(shù)館”，濃厚的人文氣息吸引著山東省內(nèi)外的游客，是青島市的內(nèi)在素質(zhì)和文化內(nèi)涵的名片，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的典型案例。

（二）加強文化建設(shè)，提升服務(wù)能力

在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，民辦高校不單單是要轉(zhuǎn)變觀念，增強高校文化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識，更要探尋加強自身文化建設(shè)的路徑和措施，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。“地方高校能否充分發(fā)揮好其服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展職能，已成為檢驗地方高校辦學(xué)水平、辦學(xué)實力的一個重要方面，同時服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力也是檢驗高校辦學(xué)能力的和水平的試金石?！盵8]對于民辦高校而言，轉(zhuǎn)型過程中“應(yīng)用技術(shù)型”的定位也圈定了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，正如潘懋元先生所言，世界上一流的大學(xué)，引領(lǐng)的是世界文化，中國的一流大學(xué)，引領(lǐng)的是中國文化。由此引出，地方的民辦高校引領(lǐng)的是地方文化。因此，在提升服務(wù)能力方面，民辦高校應(yīng)做到：一是凝練自身文化特色，形成校本核心價值觀，如山東省民辦高校青島濱海學(xué)院在長期的實踐過程中，形成了體現(xiàn)著濱海學(xué)院價值觀念、發(fā)展理念和道德信念等的核心價值觀。這一凝練的核心價值觀，成為了全校師生團結(jié)進取的共同思想基礎(chǔ)，是整個學(xué)校文化形態(tài)的精神凝聚，對校本文化的各個層次起著統(tǒng)領(lǐng)和引導(dǎo)作用，對青島地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了一定的輻射和引領(lǐng)作用；三是著力校園精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)等，夯文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)立富有校本文化氣息的校所環(huán)境，發(fā)揮校園文化育人怡德的功能特色。

（三）凝練文化特色，融合區(qū)域發(fā)展

國內(nèi)外優(yōu)秀民辦（私立）高校發(fā)展的實踐證明，民辦高校特色的高校文化關(guān)乎民辦高校的未來發(fā)展，關(guān)乎民辦高校的持續(xù)發(fā)展競爭力。這種特色表現(xiàn)出來就是異質(zhì)性和比較優(yōu)勢。從一定意義上說，民辦高校文化特色的形成，是在相互競爭中依據(jù)自身所處的區(qū)域位置以及自身辦學(xué)的歷史與特點所做出的自我調(diào)整、自我發(fā)展的行為過程和結(jié)果。而這種自我調(diào)整過程需要長期不懈的努力和探索，因此需要做到：一是發(fā)揮和加強大學(xué)校長的作用。校長是學(xué)校的靈魂和引路人，是學(xué)校文化特色形成的關(guān)鍵，校長的眼光、膽識、管理才能、教育理念和思想引領(lǐng)都決定著大學(xué)精神的塑造和品牌價值的提升，具有大學(xué)精神和社會責(zé)任感的校長能真正弘揚現(xiàn)代大學(xué)應(yīng)有之義，目前比較好的民辦高校都有著名的校長。二是以社會與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為依據(jù)，準(zhǔn)確定位。民辦高校在文化建設(shè)上要根據(jù)本校、區(qū)域的實際確定合理目標(biāo)。本校的實際包括深入研究本校的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實狀況、發(fā)展前景和社會需求等方面，這樣才能順應(yīng)教育規(guī)律；區(qū)域?qū)嶋H是充分了解區(qū)域的歷史積淀和發(fā)展規(guī)劃，主動因地制宜，融入?yún)^(qū)域文化建設(shè)，進而引領(lǐng)地方文化。比如黃河科技大學(xué)至于鄭州、浙江樹人大學(xué)之于杭州，青島濱海學(xué)院之于青島、山東英才學(xué)院至于濟南等，都在一定程度上帶動和影響了區(qū)域經(jīng)濟社會。三是有選擇地適度培養(yǎng)和拓展科研職能。民辦高校要在力所能及的情況下創(chuàng)造條件拓展科研，主動參與區(qū)域經(jīng)濟文化建設(shè)，通過研究為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供理論思路和對策建議。

參考文獻

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