淺析地方特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

朱生永

摘 要：隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品特色成為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中越來越大的競爭優(yōu)勢。對于不同地區(qū)來說，依靠當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色拉動地方經(jīng)濟增長，成為當前我國許多地方發(fā)展經(jīng)濟的重要方式。在此背景下，各個地區(qū)如何依據(jù)自身實際找準定位以及如何制定與之配套的發(fā)展策略，已經(jīng)成為目前關(guān)系當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重大問題。本文以山東省萊蕪市為例，對當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題以及如何應(yīng)對等問題展開探討。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 對策

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）03（c）-110-02

特色農(nóng)業(yè)是依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點，高效配置各種生產(chǎn)要素而形成的規(guī)模適度、特色突出、效益良好的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，它是適應(yīng)當前社會消費需求、農(nóng)業(yè)市場細分需要的必然結(jié)果。

萊蕪地處山東省中部，轄萊城區(qū)、鋼城區(qū)兩個縣級行政區(qū)，總面積2246.33平方公里，人口135.16萬，是山東省最小的地級市。全市耕地面積59229公頃，土地肥沃，水資源豐富，加上四季分明的暖溫帶氣候，使萊蕪成為全國著名的糧菜果畜生產(chǎn)基地。萊蕪具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品有：萊蕪生姜、白皮蒜、雞腿蔥、大紅袍花椒和白花丹參等。

1 萊蕪特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，萊蕪生姜種植面積15.2萬畝，年產(chǎn)量32萬噸；大蒜種植面積20萬畝，年產(chǎn)量22萬噸；花椒種植面積15萬畝，年產(chǎn)2萬噸，雞腿蔥種植面積2萬畝，年產(chǎn)4.1萬噸；白花丹參種植面積1.2萬畝，年產(chǎn)干參2500噸。

萊蕪農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，其生姜以塊大皮薄、色澤光亮、絲少肉細、辣味芳香馳名中外，被國家列為名貴產(chǎn)品和中國蔬菜優(yōu)良品種；與生姜齊名的萊蕪白皮蒜：瓣大質(zhì)細、辣味芳香、極耐貯藏；萊蕪雞腿蔥：質(zhì)地鮮嫩、辛辣味濃，是烹調(diào)菜肴的上等佐料；萊蕪大紅袍花椒：椒皮厚實、色澤鮮艷、香味濃郁，不僅是提煉高級食用香精的優(yōu)質(zhì)原料，而且是上等的調(diào)味品。

萊蕪大紅袍花椒、生姜在第三屆中國農(nóng)業(yè)博覽會上均被評為名牌產(chǎn)品。1998年，萊蕪花椒、生姜的主產(chǎn)區(qū)萊城區(qū)被命名為“中國花椒之鄉(xiāng)”、“中國生姜之鄉(xiāng)”。

萊蕪依托特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起來的加工企業(yè)有240多家，以當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為交易品種的經(jīng)貿(mào)企業(yè)超過300家。其中，從事農(nóng)產(chǎn)品加工和出口業(yè)務(wù)的企業(yè)有187家，特色農(nóng)產(chǎn)品年交易額45億元，全行業(yè)產(chǎn)值110多億元，全市特色農(nóng)業(yè)種植戶超過20萬戶，涉及40多萬農(nóng)業(yè)人口，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘慕?0%；特色農(nóng)產(chǎn)品加工從業(yè)人員常年保持在2萬人左右，對促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收起到了積極的拉動作用。

2 萊蕪特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的不足

萊蕪發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟既具有一定優(yōu)勢和基礎(chǔ)，同時又存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）初級產(chǎn)品占主導，價格波動大，經(jīng)濟效益低。在諸多特色農(nóng)產(chǎn)品中，萊蕪生姜和白皮蒜以出口為主，花椒、雞腿蔥還有白花丹參以國內(nèi)銷售為主。但無論是出口還是內(nèi)銷，初級產(chǎn)品都是主流，占比在80%以上，造成的結(jié)果就是產(chǎn)品價格波動大。比如，萊蕪生姜價格在2014年時，行情到過18元/公斤，而2015年就回落到了5元/公斤，2016年則基本穩(wěn)定在3元/公斤的價格水平上。在歷史上，萊蕪生姜曾于1997年創(chuàng)造出20元/公斤的天價，但隨后一年價格便回落到2元/公斤的水平，可謂是“過山車”行情。萊蕪大蒜也不例外，價格高時能賣到10元/公斤，價格低時只能賣到1元/公斤，同樣是“過山車”行情。農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度波動，對農(nóng)民的生產(chǎn)積極性影響是很大的。價格高時就盲目擴種，一擴種價格就下跌；價格一下跌又開始收縮種植面積，反反復復；幾年平均下來，農(nóng)民的收益并不高。

（2）農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例偏低。在萊蕪特色農(nóng)產(chǎn)品體系中，精深加工產(chǎn)品比例不足20%，而且產(chǎn)品主要集中在腌制品上。比如，腌制鮮姜、大蒜制品，此類產(chǎn)品銷路狹窄，主要面向國內(nèi)低端農(nóng)貿(mào)市場，市場容納量有限。檔次稍高一些的加工品則以壽司姜片、姜絲、蒜粉、蒜片和蒜米罐頭為主，是當前萊蕪特色農(nóng)產(chǎn)品加工中的精品，產(chǎn)品可以外銷至日本、韓國、東南亞及歐洲市場，但數(shù)量偏少，主要集中在當?shù)氐纳綎|萬興食品、東井食品、汶源食品等少數(shù)企業(yè)之中，年出口總額不足5億人民幣，只占整個特色農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的十分之一。

（3）農(nóng)戶分散種植，抗病害能力差，品牌意識弱。萊蕪生姜、白皮蒜、花椒、雞腿蔥在整個地域內(nèi)廣有種植，但在集中度和規(guī)范化種植上還有很多不足。在病蟲害防治措施上，由于缺乏統(tǒng)一標準，農(nóng)民往往是各自為戰(zhàn)，各顯其能，最終造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

另外，萊蕪對產(chǎn)品的名品意識不強，不重視品牌價值。與萊蕪緊臨的章丘則把自己的大蔥品牌做到了極致，凡是正宗章丘蔥都是盒裝的，有名稱有標識，不再散賣，身價由此而倍增。而萊蕪無論是做出口生姜、白皮蒜，還是做內(nèi)銷的花椒、雞腿蔥，都無名無姓，甘為平庸，致使品優(yōu)價不優(yōu)。

3 萊蕪特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

萊蕪要充分發(fā)揮出當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，就必須在多方面做出努力。

一是努力改變以初級產(chǎn)品為主的銷售模式。萊蕪特色農(nóng)產(chǎn)品的價格每過幾年就會發(fā)生一次過山車行情，既不利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，又挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。萊蕪要破解農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動的問題，只能在農(nóng)產(chǎn)品加工上下功夫。當前，萊蕪在特色農(nóng)產(chǎn)品加工上雖有一定基礎(chǔ)，但總體發(fā)展程度偏低，技術(shù)含量不高。萊蕪可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)加快蔬菜腌制品的發(fā)展，擴大其規(guī)模和影響，將萊蕪發(fā)展成為國內(nèi)有一定影響力的腌制菜生產(chǎn)基地。此舉一方面可抑制農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動，另一方面可吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，促進農(nóng)民增收。

二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。萊蕪可充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用，擴大高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。政府可制定相關(guān)扶持政策，引導、鼓勵更多的企業(yè)參與生產(chǎn)壽司姜片、糖醋蒜以及烘干蒜片、蒜粉等附加值較高的產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品競爭力。同時，鼓勵企業(yè)加大境外市場開拓力度，使產(chǎn)品在站穩(wěn)日、韓等亞洲市場的基礎(chǔ)上，積極擴大在西歐、中東、美國、俄羅斯等國家和地區(qū)的市場份額。另外，企業(yè)可積極開拓國內(nèi)市場，使易于被消費者接受的糖醋蒜、咸味壽司姜片以及保健價值較高的黑蒜產(chǎn)品進入綜合商場和超市，擴大產(chǎn)品銷售渠道。

三是做好規(guī)范化種植和品牌文章。一方面，萊蕪需在特色農(nóng)產(chǎn)品種植方面制定出一套實用性強的規(guī)范和標準：在種植規(guī)模上合理規(guī)劃，在病蟲害防治上制定統(tǒng)一標準。杜絕農(nóng)民盲目種植和用藥，提升產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，當?shù)匦璺e極利用、發(fā)揮好自身特色產(chǎn)品品牌，在品牌宣傳上下一番功夫，把生姜、白皮蒜、花椒、雞腿蔥的名頭打出去，以名品效應(yīng)推動產(chǎn)品銷量。

特色農(nóng)產(chǎn)品對推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進地方農(nóng)民增收具有重要意義，但也不能完全靠天吃飯，需要當?shù)卣恼咭龑Ш推髽I(yè)的共同努力。只有政府做到因勢利導，企業(yè)做到合理開發(fā)，才能真正發(fā)揮出本地產(chǎn)品的優(yōu)勢，創(chuàng)造出特色，最終達到經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收。

參考文獻

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