堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)這場硬仗

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全國人民的莊嚴(yán)承諾。陜西省委副書記、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長毛萬春指出，脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗、是一場翻身仗，陜西只能勝不能敗。教育脫貧作為我省脫貧攻堅(jiān)的重要組成部分，事關(guān)全省能否順利打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局，十分重要、十分關(guān)鍵、十分緊迫。我們必須堅(jiān)定信心、發(fā)揚(yáng)成績、知難而進(jìn)，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

統(tǒng)一思想，提高站位，夯實(shí)責(zé)任

讓貧困人口脫貧，作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，是習(xí)近平總書記情之所系、心之所惦。黨中央、國務(wù)院把“發(fā)展教育脫貧一批”作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“五個一批”工程之一，這充分體現(xiàn)了教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)全局中的重要性。2016年，省教育廳、省扶貧開發(fā)辦印發(fā)的《陜西省教育扶貧實(shí)施方案》把加強(qiáng)教育扶貧作為“十三五”期間全省教育系統(tǒng)和扶貧系統(tǒng)的首要政治任務(wù)來對待，把加強(qiáng)教育扶貧作為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的難點(diǎn)、重點(diǎn)和突破口。全省教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識教育扶貧作為首要政治任務(wù)的定位，充分認(rèn)識教育脫貧在實(shí)現(xiàn)總書記提出的“五個扎實(shí)”和省十三次黨代會提出的“五新戰(zhàn)略”中的重要作用，充分認(rèn)識教育脫貧在實(shí)現(xiàn)我省“追趕超越”中的重要作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，夯實(shí)各高校、各市縣黨委政府及其部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組、各學(xué)校（幼兒園）的責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)教育脫貧政策落實(shí)，確保教育脫貧各項(xiàng)工作順利開展，確保實(shí)現(xiàn)教育脫貧助力全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)

各級教育部門和各級各類學(xué)校在教育扶貧工作中務(wù)必突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)問題，將教育扶貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深入推進(jìn)。

《陜西省教育扶貧實(shí)施方案》的制定涉及6個方面20條措施，明確了教育扶貧“先扶誰”“扶什么”“怎么扶”“誰來扶”等重點(diǎn)，形成了一套教育精準(zhǔn)扶貧的組合拳，全省教育系統(tǒng)要做到心中有數(shù)。今年7月8日，省教育脫貧辦組織召開全省教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)視頻會議，瞄準(zhǔn)暗訪、重點(diǎn)抽查以及市際交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作出了新的安排部署。

對于控輟保學(xué)要做到心中有數(shù)。各級教育部門和學(xué)校要對轄區(qū)內(nèi)和在校適齡少年兒童情況全面掌握，尤其是準(zhǔn)確掌握每一名建檔立卡學(xué)生的基本情況。教育局分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員務(wù)必掌握轄區(qū)內(nèi)建檔立卡學(xué)生數(shù)，更需熟知當(dāng)前已勸返建檔立卡學(xué)生數(shù)、區(qū)域分布、輟學(xué)原因、去向以及勸返措施等，要做到心中有數(shù)。

精準(zhǔn)資助政策必須讓家長清楚。對于精準(zhǔn)資助，必須做好三方面工作：第一，市縣教育部門和各高校要印制精準(zhǔn)資助政策“明白卡”發(fā)放給貧困學(xué)生和貧困戶，把握好暑期和新生入學(xué)兩個重要時間節(jié)點(diǎn)，通過學(xué)生向家長宣傳，不能出現(xiàn)學(xué)校兌現(xiàn)了政策，入戶調(diào)查時家長還不知情。要加大重點(diǎn)資助項(xiàng)目的政策宣傳和解讀工作：縣級要明確義務(wù)段建檔立卡家庭非寄宿生不能享受“一補(bǔ)”政策、無學(xué)籍或?qū)W籍與學(xué)生不同校不能享受資助；在外省就讀的建檔立卡家庭大學(xué)生不能享受6000元助學(xué)金政策，對貧困學(xué)生入學(xué)前、入學(xué)時、入學(xué)后實(shí)行“三不愁”重點(diǎn)項(xiàng)目資助。第二，縣區(qū)和學(xué)校要按照省扶貧辦建檔立卡戶清洗后的數(shù)據(jù)比對情況，將建檔立卡戶學(xué)生全部無條件納入資助范圍。第三，各高校要認(rèn)真對照中央和省上關(guān)于學(xué)生資助資金管理的政策文件和財(cái)務(wù)規(guī)定對標(biāo)整改，凡資金政策與中省規(guī)定不一致的要堅(jiān)決糾正，屬地財(cái)政部門不執(zhí)行中省資助資金管理規(guī)定的要及時上報(bào)省教育、財(cái)政部門，由省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合整改；高校預(yù)算資金安排不到位的要立即調(diào)整，確保足額預(yù)算，不留缺口；事業(yè)收入6%計(jì)提不到位的要立即補(bǔ)足，以前年度欠賬的，要一次還清；建檔立卡學(xué)生各項(xiàng)資助資金不到位的要立即落實(shí)。

必須把建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)作為高?！耙话咽帧惫こ搪涞綄?shí)處。受畢業(yè)生總量高位運(yùn)行、就業(yè)崗位總體緊缺等多重因素影響，確保建檔立卡戶畢業(yè)生充分就業(yè)的難度很大，尤其是師范類畢業(yè)生。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須要親自參與、結(jié)對幫扶，重點(diǎn)幫扶建檔立卡戶畢業(yè)生，不能當(dāng)“二傳手”。要充分了解困難學(xué)生的家庭情況、思想狀況、學(xué)業(yè)情況和就業(yè)意愿，有針對性地加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。建立供需精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺，在畢業(yè)生離校前有針對性地向未就業(yè)畢業(yè)生推送更多就業(yè)崗位信息和就業(yè)幫扶政策，對離校未就業(yè)的幫扶對象要做好就業(yè)跟蹤服務(wù)工作。

貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃適當(dāng)增加理工類專業(yè)。對國家、地方、高校三個農(nóng)村貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃，有關(guān)高校要在深入總結(jié)近年招生工作的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)際，對農(nóng)村地區(qū)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等問題加強(qiáng)分析研判，適當(dāng)減少藝術(shù)類及部分文科類專業(yè)計(jì)劃，增加理工類專業(yè)招生計(jì)劃。

從今年秋季學(xué)期開始，省教育廳將在全省教育系統(tǒng)開展“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生”專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)貧困生受益與教職員工受教育互利共贏。

用心用情，精準(zhǔn)發(fā)力，矢志不渝

教育系統(tǒng)參與扶貧的人員一定要深入基層實(shí)地考察，對建檔立卡戶的住房如何、勞動力情況、有無讀書的孩子、收入有多少及來源是什么等，對貧困村、貧困縣的黨建怎么樣、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)什么情況、致貧原因是什么、貧困到什么程度等，這些必須要一清二楚，絕不能走馬觀花、流于形式。在走訪群眾察實(shí)情的過程中，教育扶貧人員要感受貧困群眾的生活，體會貧困群眾的“味道”，要把脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)政治任務(wù)完成得有溫度、有感情，想貧困家庭之所想，憂貧困家庭之所憂，急貧困家庭之所急。

只有用心把脈才能對癥下藥。要堅(jiān)持分類開方子，因人因地開方子，因貧困原因開方子，因貧困類型開方子，區(qū)別不同情況智慧施策，精準(zhǔn)滴灌，靶向治療，適時脫貧。對于貧困群眾，有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對喪失勞動能力的須爭取到兜底性保障，對因病致貧的聯(lián)系醫(yī)療救助，對因?qū)W致貧的要精準(zhǔn)資助、助其充分就業(yè)，對等靠要和對脫貧沒有信心的，要幫助其充分認(rèn)識到自身優(yōu)勢及主觀能動性的重要，拿出敢想敢干的毅力和決心，在精神上與貧困絕緣，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。面對繁重的任務(wù)，必須按照省教育廳對教育脫貧攻堅(jiān)的部署，拿出“繡花功夫”，苦干實(shí)干，矢志不渝，以百姓的獲得感和社會的滿意度為工作準(zhǔn)星，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！