區(qū)級(jí)黨校如何加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

莘小龍

提升黨校教學(xué)科研質(zhì)量，促進(jìn)黨校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，需要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才隊(duì)伍。較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我校進(jìn)行了積極探索，推出了不少有力舉措，取得了比較好的成效。

一、從區(qū)級(jí)黨校實(shí)際出發(fā)，建立健全師資隊(duì)伍建設(shè)制度

1.兩條例一綱要頒布以后，抓緊研究制定相關(guān)規(guī)定

（1）為了適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的新要求，2009年1月，我校研究制定了《中共青浦區(qū)委黨校、青浦區(qū)行政學(xué)院兼職教授選聘試行辦法》。對(duì)選聘原則、選聘范圍、被選聘者的資格要求、被選聘者的權(quán)利和義務(wù)等作出了明確規(guī)定。

（2）為了充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道、重要陣地作用，完成培訓(xùn)輪訓(xùn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)，使學(xué)科建設(shè)與區(qū)委黨校的辦學(xué)目標(biāo)、功能定位和職責(zé)要求相一致，突出黨校特色；同時(shí)遵循學(xué)科建設(shè)的規(guī)律和發(fā)展要求，以人才培養(yǎng)為核心，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以教學(xué)科研成果為標(biāo)志，充分發(fā)揮教研人員的主體作用，2011年2月，我校研究制定了《中共青浦區(qū)委黨校關(guān)于學(xué)科建設(shè)的意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn)對(duì)我校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了具體的配套措施：第一，按照學(xué)科建設(shè)發(fā)展方向，逐步配備各學(xué)科專業(yè)人才。第二，重視師資隊(duì)伍的培養(yǎng)。鼓勵(lì)教研人員在職進(jìn)修；通過(guò)在職培訓(xùn)、掛職鍛煉、專家指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流等途徑培養(yǎng)教研人員；建立新進(jìn)教研人員培養(yǎng)制度，由學(xué)科組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本學(xué)科新進(jìn)教研人員的帶教工作。第三，培養(yǎng)具有黨校特色的品牌教師。第四，采用兼職、外請(qǐng)的方式，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作，形成一支穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。第五，加強(qiáng)學(xué)科骨干力量培養(yǎng)，組織參加黨校系統(tǒng)及相關(guān)單位的培訓(xùn)交流活動(dòng)。

2.全國(guó)黨校工作會(huì)議以來(lái)，及時(shí)制定加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的辦法

（1）為了加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教師培育機(jī)制，加大黨校教研人員到黨政機(jī)關(guān)或基層鍛煉力度，2016年4月，我校研究制定了《中共青浦區(qū)委黨校教研人員服務(wù)基層結(jié)對(duì)實(shí)施辦法》，將所有教研人員選派到全區(qū)11個(gè)街鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù)工作。從指導(dǎo)思想，服務(wù)內(nèi)容（調(diào)查研究、理論宣講、實(shí)踐培育），工作要求和考核辦法等四個(gè)方面作出了具體規(guī)定。

（2）為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨校教學(xué)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的骨干教師，促進(jìn)黨校教師專業(yè)成長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)黨校教育的特色與優(yōu)勢(shì)，2016年11月，我校研究制定了《中共青浦區(qū)委黨?！懊麕煿ぷ魇摇睂?shí)施辦法》。對(duì)選聘原則和范圍、名師條件、名師職責(zé)、管理辦法等作出了具體規(guī)定。

二、注重壓擔(dān)鍛煉，促使教研人員較快成長(zhǎng)

1.全員開(kāi)設(shè)馬列理論專題課程

在理論教育課程開(kāi)設(shè)方面，2009年，我校率先在上海各區(qū)縣委黨校中，全部由本校教研人員在主體班次開(kāi)設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課程（至今已經(jīng)形成10多個(gè)專題），構(gòu)建成完整教學(xué)單元。我們充分依靠全體教研人員，先自我選報(bào)專題，再經(jīng)過(guò)協(xié)商確定，人人都承擔(dān)馬克思主義理論專題教學(xué)課程；經(jīng)過(guò)幾輪集體備課，修改講稿，安排到中青班教學(xué)單元上課，并挑選其中幾個(gè)專題課程到處干班上課。這不僅鍛煉了隊(duì)伍，而且形成了我校理論教學(xué)特色。

2.參加精品課教學(xué)競(jìng)賽

全員發(fā)動(dòng)，精心組織教研人員參加市黨校系統(tǒng)每?jī)赡暌粚玫木氛n教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)教師深入鉆研、集體研討教案、專家悉心指導(dǎo)、反復(fù)聽(tīng)講操練，我校一名青年講師“加快城市化進(jìn)程與小城鎮(zhèn)建設(shè)”的專題課程獲得上海市黨校系統(tǒng)第二屆精品課教學(xué)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。今年，我校將認(rèn)真組織校內(nèi)精品課教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，邀請(qǐng)西南片區(qū)黨校專家觀摩評(píng)分，努力爭(zhēng)取在市黨校系統(tǒng)教學(xué)精品課競(jìng)賽活動(dòng)中取得好成績(jī)。

3.撰寫(xiě)典型教學(xué)案例

成立專門(mén)項(xiàng)目組，分工負(fù)責(zé)，深入一線走訪調(diào)查，收集相關(guān)資料，集體討論，再由專家或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。注重從重大形勢(shì)任務(wù)、重大政策舉措、重要民生問(wèn)題、突發(fā)事件影響等方面，反復(fù)甄選，確定專題，組織教研人員撰寫(xiě)典型教學(xué)案例?！度?/p>

消湖內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利乎？弊乎？》《居民區(qū)發(fā)生爆炸之后》《鎮(zhèn)保農(nóng)民的承包地該如何處置》先后入編上海市干部教育培訓(xùn)案例第一輯、第二輯，2014年撰寫(xiě)成《Z鎮(zhèn)的“三項(xiàng)整治”》教學(xué)案例，2016年我校與區(qū)紀(jì)委合作《以案說(shuō)紀(jì)——青浦區(qū)中青年干部案例剖析》，這些典型案例都進(jìn)入我校中青班或處干班專題教學(xué)，得到學(xué)員充分肯定。最近，我校教研人員正積極準(zhǔn)備參加市黨校系統(tǒng)的“現(xiàn)代城市與社會(huì)治理”教學(xué)案例征集活動(dòng)。

4.組織重點(diǎn)課題攻關(guān)

近年來(lái)，我校精心組織教研人員圍繞全區(qū)中心工作，緊貼區(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)課題，聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門(mén)，深入街鎮(zhèn)村居社區(qū)基層、企事業(yè)單位、兩新組織等，先后就《趙巷三項(xiàng)整治工作中的群眾工作》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的村民獲得感的調(diào)查思考》《青浦區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明區(qū)的實(shí)踐與啟示》，以及夏陽(yáng)社區(qū)大黨建工作、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)縣人大工作問(wèn)題等，開(kāi)展集體攻關(guān)調(diào)研，形成了研究報(bào)告，發(fā)揮了區(qū)委黨校智囊?guī)斓闹匾饔?。今年，將圍繞青浦區(qū)科級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理與生態(tài)整治這三個(gè)重點(diǎn)課題，組織專門(mén)力量開(kāi)展調(diào)查研究；下半年，將與市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和市委黨校以及區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展

“青浦經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”論壇。

5.編撰主體班補(bǔ)充教材

在我校教研人員的共同努力下，2009年至今，已經(jīng)編撰成《列寧最后的書(shū)信和文章》《毛澤東著作選讀》《鄧小平著作選讀》《江澤民著作選讀》《胡錦濤著作選讀》《陳云黨風(fēng)廉政建設(shè)論述》《陳云群眾工作論述》《群眾工作 趙巷樣本》《綠色青浦之嘗草集》《鄉(xiāng)村紀(jì)行》《行走實(shí)地，體驗(yàn)真情》《新知識(shí)、新概念、新觀察》等二十來(lái)本校編補(bǔ)充教材，為豐富主體班教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

6.參加高端培訓(xùn)學(xué)術(shù)研修

近年來(lái)，已選派兩名高級(jí)職稱教研人員參加市委黨校組團(tuán)的出國(guó)專題培訓(xùn)或?qū)W術(shù)研修；區(qū)委黨校每年向區(qū)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選送教研人員參加中央黨校和中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、交通大學(xué)、市社科院、華師大、市委黨校等研究機(jī)構(gòu)組織的高級(jí)進(jìn)修班和高端學(xué)術(shù)研討會(huì)。

7.參加市級(jí)骨干培訓(xùn)進(jìn)修

我們認(rèn)真對(duì)照市委黨校關(guān)于訪問(wèn)學(xué)者的相關(guān)規(guī)定，積極選送教研人員申報(bào)參加；去年，我校推薦選派教研人員，參加為期一個(gè)月的上海市委黨校、上海行政學(xué)院系統(tǒng)教學(xué)骨干培訓(xùn)班；今年3月選送本校80后青年骨干，參加由市委組織部、團(tuán)市委共同舉辦的為期三個(gè)星期的上海市青年管理英才培訓(xùn)班。

8.教研人員全員帶班

從區(qū)級(jí)黨校專技人員編制相對(duì)比較緊，尤其是專職教學(xué)管理和學(xué)員管理骨干力量比較薄弱的實(shí)際出發(fā)，著眼教研人員綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力的全面提升，注重人人參與學(xué)員管理工作、鍛煉帶班服務(wù)能力，創(chuàng)造條件使所有教研人員都有參與教學(xué)管理服務(wù)學(xué)員的機(jī)會(huì)，特別是安排到一個(gè)月學(xué)制的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和三個(gè)月學(xué)制的中青班做班主任，努力實(shí)現(xiàn)人人能當(dāng)班主任、積極當(dāng)好班主任。

9.選派掛職區(qū)級(jí)部門(mén)鍛煉

在區(qū)委組織部的重視下，在區(qū)委區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)的支持和配合下，分期選派教研人員到區(qū)科委、區(qū)學(xué)教辦、區(qū)信訪辦、區(qū)發(fā)改委等部門(mén)掛職鍛煉，時(shí)間安排有半年、也有一年的。通過(guò)掛職鍛煉，教研人員對(duì)于區(qū)情的熟悉了解加深了，宣講區(qū)情更加有把握了，主體班教學(xué)更加接地氣了。

10.結(jié)對(duì)服務(wù)街鎮(zhèn)基層

將教研人員分別選派到街鎮(zhèn)，舉行服務(wù)基層結(jié)對(duì)簽約儀式，對(duì)教研人員結(jié)對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、工作要求和考核辦法作出了明確規(guī)定；按照市委組織部和區(qū)委組織部文件精神，與各街鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量確定，區(qū)委黨校教研人員擔(dān)任街鎮(zhèn)社區(qū)黨校校務(wù)委員，參與各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校管理工作，指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)黨校開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。

（作者單位：中共上海市青浦區(qū)委黨校）

（責(zé)任編輯 周 ?。?/p>