區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘 要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，其作用非常大。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控中區(qū)域政策占有重要的組成部分。政府通過在經(jīng)濟(jì)資源配置上進(jìn)行的宏觀指導(dǎo)，從而促使了區(qū)域逐步形成自己獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)空間的布局。區(qū)域中的企業(yè)要想更好的促進(jìn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先就需要通過多種的經(jīng)濟(jì)政策來對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀上的調(diào)控。因此，本文將探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響來進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：區(qū)域；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)政策；影響

我國(guó)政府制定經(jīng)濟(jì)政策主要就是為了能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且能夠在其發(fā)展過程中對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控。政府制定經(jīng)濟(jì)政策主要是為了能夠?qū)?jīng)優(yōu)化區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源，以及對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂坪蛥f(xié)調(diào)，從而達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。為了能夠糾正市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中的漏洞和缺陷，從而達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展。因而我國(guó)政府開始制定具有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)政策。制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策有很多方式，其中主要是以財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)、外貿(mào)這幾個(gè)方面為主。政府對(duì)這些經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施對(duì)區(qū)域發(fā)展有著重要地作用和影響。

一、制定區(qū)域稅收政策及其產(chǎn)生的影響

（一）關(guān)于區(qū)域稅收政策的具體內(nèi)容以及作用

雖然全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式不相同，但是很多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以實(shí)施稅收政策為主。政府實(shí)施稅收政策的目的就是希望區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的發(fā)展。幾乎所有的區(qū)域稅收政策的核心內(nèi)容就是通過政府對(duì)稅收政策的實(shí)施，從而減免部分企業(yè)的稅收。以至于能夠更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控。制定區(qū)域稅收政策的優(yōu)勢(shì)主要是因?yàn)椋鋵?duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能夠更加具有選擇性，并且還能夠做到既有重點(diǎn)又有側(cè)重點(diǎn)的來對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠稅收。通過這種稅收政策不僅表現(xiàn)出我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的意圖，而且還能夠有效處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題[ 1 ]。因而區(qū)域稅收政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展占有重要的部分。

（二）實(shí)施區(qū)域稅收政策的意義

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，稅收在調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到重要的作用。政府通過調(diào)整稅收政策，不僅提供給一些企業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而且還降低了企業(yè)在發(fā)展過程中的運(yùn)營(yíng)成本，從而使得該企業(yè)能夠承擔(dān)起對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。區(qū)域稅收政策的制定在其經(jīng)濟(jì)體系中并不會(huì)造成負(fù)擔(dān)，而且這種稅收政策同樣適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后的國(guó)家來。對(duì)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來看，政府要控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距就可以選擇實(shí)施稅收政策這個(gè)方法。

（三）區(qū)域稅收政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響

1.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資產(chǎn)生的影響

實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策不僅減輕了企業(yè)的負(fù)稅以及降低了運(yùn)營(yíng)成本，而且還增長(zhǎng)了企業(yè)以及投資人所獲得的經(jīng)濟(jì)利益[ 2 ]。如果沒有實(shí)施稅收政策，投資者和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)收益上也就會(huì)相對(duì)減少。所以，實(shí)施區(qū)域稅收政策對(duì)于比較落后的地區(qū)能夠有效地提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，就不應(yīng)該在實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策了。相關(guān)部門在開始對(duì)企業(yè)實(shí)施相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策時(shí)，其可以通過對(duì)區(qū)域企業(yè)中的稅收優(yōu)惠與各個(gè)行業(yè)中的稅收優(yōu)惠共同實(shí)施。借助這樣的方法不僅能夠保護(hù)區(qū)域企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，而且還能更好地提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

2.對(duì)于稅制結(jié)構(gòu)影響區(qū)域財(cái)政

根據(jù)不同的主體稅種得知，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響程度也不一樣。對(duì)于一些落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域來說，雖然其自然資源較豐富，但是由于企業(yè)管理方式比較落后，因而所獲得經(jīng)濟(jì)效益并不高。如果稅制結(jié)構(gòu)還是按照傳統(tǒng)的稅制結(jié)構(gòu)為主的話，這樣一定會(huì)對(duì)稅源數(shù)量以及質(zhì)量造成一定程度上的影響。在制定的稅制結(jié)構(gòu)上，其目的就是為了滿足商品勞務(wù)稅和資源稅。并且稅制結(jié)構(gòu)的作用就是為了能夠減輕落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)壓力，并且還能促進(jìn)區(qū)域事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。自從政府制定稅制結(jié)構(gòu)后，其不僅幫助很多納稅企業(yè)減輕了稅務(wù)壓力，而且還有利于解決了政府在財(cái)政收入管理方面的問題。

二、制定區(qū)域投資政策對(duì)其產(chǎn)生的影響

（一）關(guān)于區(qū)域投資政策的主要內(nèi)容

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，其主要就是投資。我國(guó)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)施的投資分配在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了重要作用。在我國(guó)相對(duì)較落后的區(qū)域企業(yè)，為了能夠得到剛好的發(fā)展，因而我國(guó)政府對(duì)其進(jìn)行大量的投資以便能夠提高落后地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而減少區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距。

（二）關(guān)于區(qū)域投資政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響

政府在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控時(shí)，其通常都會(huì)借助對(duì)區(qū)域企業(yè)投資的方法，來進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的布局調(diào)整。對(duì)于一些落后的區(qū)域來說，如果沒有政府對(duì)其進(jìn)行投資，區(qū)域經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到發(fā)展。政府在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資時(shí)一定要注重投資的方向，只有投資方向正確才能夠促進(jìn)較落后的區(qū)域企業(yè)快速發(fā)展，從而改善企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來說，要想提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，一定要注重相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。近幾年，隨著我國(guó)越來越重視區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而實(shí)施的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策也越來越多。通過合理的實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策不僅能夠有效地控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，而且還能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于詩(shī)琦.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].中國(guó)商貿(mào)，2014，28：165-166.

[2] 高亞男，崔樹強(qiáng).區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響——以山東半島城市群為例[J].資源開發(fā)與市場(chǎng)，2008，11：1027-1030.

作者簡(jiǎn)介：

張金艷（1983-），女，漢族，天津人，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理。