國(guó)內(nèi)外紡織品服裝技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)比較分析及對(duì)策

謝凌佳++姚偉民

【摘 要】國(guó)外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)國(guó)內(nèi)具有一定差異，若想使我國(guó)紡織服裝行業(yè)得到迅速發(fā)展，需要相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)外及國(guó)內(nèi)紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行透徹的研究分析，從而使我國(guó)可以迅速和國(guó)際進(jìn)行對(duì)接；相關(guān)工作人員應(yīng)將技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的界定及區(qū)分，并且提高對(duì)法規(guī)方面的重視，并通過(guò)專業(yè)人士對(duì)法規(guī)方面的情況進(jìn)行完善，最終通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證、評(píng)定工作及法規(guī)三者之間的共同作用促進(jìn)我國(guó)紡織服裝行業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)內(nèi)外 紡織品服裝 技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 比較分析對(duì)策

國(guó)外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)具有一定不同，我國(guó)相關(guān)工作人員在近些年已經(jīng)逐步向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行靠攏，然而在實(shí)際的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，我國(guó)和國(guó)外歐美國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、意識(shí)形態(tài)等方面尚且存在一定差距，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)更加重視的內(nèi)容，而國(guó)外對(duì)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的重視程度遠(yuǎn)不如顧客在產(chǎn)品質(zhì)量方面要求，因此我國(guó)需要對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，靈活的應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。

1 國(guó)外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)

1.1 歐盟、美國(guó)等國(guó)家的法規(guī)體系

技術(shù)協(xié)調(diào)及標(biāo)準(zhǔn)的新方法、原有舊方法指令共同組成了歐盟紡織品服裝技術(shù)法規(guī)，其中舊方法研究了協(xié)調(diào)化學(xué)品、藥品、食品等高危行業(yè)的技術(shù)措施，而新方法則對(duì)產(chǎn)品合格的評(píng)定步驟、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面進(jìn)行規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品的健康及安全等方面提出要求；將國(guó)家法規(guī)替代歐盟指令，對(duì)紡織品相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范；歐盟通過(guò)產(chǎn)品的認(rèn)證指南對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及體系之間進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并通過(guò)CE標(biāo)志對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品健康、安全等方面情況的說(shuō)明；在美國(guó)的法規(guī)體系中在國(guó)會(huì)制定的法案及聯(lián)邦政府相關(guān)部門均對(duì)相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等有所界定及說(shuō)明，并且按照產(chǎn)品類型、執(zhí)行操作方面進(jìn)行技術(shù)法規(guī)的分類，例如消費(fèi)者的產(chǎn)品安全委員會(huì)一般會(huì)站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上進(jìn)行檢測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)工作，對(duì)人們的家庭安全及生命安全進(jìn)行保障，并根據(jù)各類標(biāo)簽法案執(zhí)行相應(yīng)工作；日本通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會(huì)、JASC等開展相關(guān)工作。

1.2 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化體系

通過(guò)統(tǒng)一的分工及管理是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，經(jīng)我國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以及檢疫總局的監(jiān)管，最終將相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)劃分為四級(jí)，其中包含推薦性及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，后者主要對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)安全及健康方面提供保障；SN、FZ以及GB等均為我國(guó)紡織標(biāo)準(zhǔn)。

在TBT及WTO中對(duì)技術(shù)法規(guī)進(jìn)行明確，并將其解釋為“工藝、生產(chǎn)方法及產(chǎn)品特性方面的強(qiáng)制執(zhí)行，涵蓋管理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容以及生產(chǎn)方法、工藝及產(chǎn)品方面的標(biāo)簽、符號(hào)等”，通過(guò)商檢法等法律法規(guī)、強(qiáng)制命令、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)紡織領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。

2 及國(guó)內(nèi)外紡織品服裝技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)比較分析及對(duì)策

2.1 內(nèi)容差異

國(guó)內(nèi)外的差異體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一：關(guān)注點(diǎn)的不同。兒童產(chǎn)品及燃燒性能方面為美國(guó)紡織品服裝技術(shù)法規(guī)中的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)三級(jí)要求及不同技術(shù)指標(biāo)對(duì)燃燒性能方面進(jìn)行說(shuō)明，詳細(xì)解釋了具體豁免方面的情況；并且對(duì)童裝小部件及外衣機(jī)械安全等方面進(jìn)行約束限制，對(duì)含鉛量等毒害物質(zhì)進(jìn)行約束規(guī)范；化學(xué)安全方面則是歐盟紡織品服裝技術(shù)法規(guī)的側(cè)重點(diǎn)，通過(guò)安全指令對(duì)芳香胺一類的染料及毒害物質(zhì)等禁止使用，并依照法規(guī)對(duì)下游服裝內(nèi)化學(xué)品進(jìn)行約束規(guī)范，通過(guò)評(píng)估、限制、授權(quán)等對(duì)相應(yīng)的行為進(jìn)行限制和把關(guān)；危險(xiǎn)物方面為日本方面的側(cè)重點(diǎn)；在我國(guó)通過(guò)《服裝標(biāo)識(shí)要求》等對(duì)行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性約束，與歐盟的關(guān)注點(diǎn)具有一定相似性，在化學(xué)物質(zhì)方面的關(guān)注程度高于毒害物質(zhì)方面，后者大部分的指標(biāo)相對(duì)而言低一些。其二，技術(shù)指標(biāo)的差異。我國(guó)技術(shù)指標(biāo)與國(guó)外的各國(guó)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在很多不同之處，較國(guó)外法規(guī)相比，我國(guó)的法規(guī)較為寬泛，例如國(guó)外在纖維含量方面僅允許3%左右的允差，但是在我國(guó)比國(guó)外多兩個(gè)百分點(diǎn)；在指標(biāo)方面也有部分比國(guó)外高，例如甲醛含量方面美國(guó)未進(jìn)行過(guò)多約束，達(dá)到500以內(nèi)即可，歐盟標(biāo)準(zhǔn)也存在爭(zhēng)議，在我國(guó)對(duì)嬰幼兒的相關(guān)指標(biāo)卻要求達(dá)到20以內(nèi)，與皮膚未進(jìn)行直接接觸的達(dá)到300以內(nèi)，直接接觸的則需控制在75以內(nèi)，由此可見在這方面較國(guó)外指標(biāo)更高并且劃分的更細(xì)致。其三，效用方面存在差異。例如，某年在歐盟方面通過(guò)REPEX進(jìn)行召回的產(chǎn)品中紡織品服裝達(dá)到27%左右的比例，超過(guò)了召回玩具（21%左右）所占的比例，并且其中童裝化學(xué)安全性方面通報(bào)情況較為嚴(yán)重，可以看出法規(guī)功效方面較國(guó)外相比存在一定差距。

2.2 對(duì)策分析

首先，可以通過(guò)對(duì)認(rèn)證、評(píng)價(jià)以及技術(shù)法規(guī)方面的體系制度完善這一對(duì)策對(duì)相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行處理，并且我國(guó)需要在制度方面提高重視，在進(jìn)口紡織品服裝時(shí)需要通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證，并根據(jù)我國(guó)的法規(guī)對(duì)其進(jìn)行加貼標(biāo)識(shí)；其次，對(duì)法規(guī)地位進(jìn)行提高，增加其約束能力，并且對(duì)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行更好的區(qū)別；法規(guī)中是否包含強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)尚且未有定論，不同的人對(duì)這方面存在不同看法，由于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有較多強(qiáng)制性，并且與壁壘協(xié)議及WTO方面規(guī)定的內(nèi)容相符，符合國(guó)際要求；欲使我國(guó)技術(shù)法規(guī)的地位得到改善，需要將其與國(guó)際方面的法規(guī)進(jìn)行接軌，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)關(guān)系等進(jìn)行明確區(qū)分及定義，防止出現(xiàn)混淆，將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)添加到法規(guī)中；最后，通過(guò)技術(shù)法規(guī)方面專家團(tuán)隊(duì)的建立與完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)法規(guī)方面的實(shí)時(shí)調(diào)整。這種方式可以通過(guò)對(duì)國(guó)外法規(guī)方面信息及動(dòng)態(tài)情況的收集對(duì)我國(guó)的法規(guī)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，從而為促進(jìn)我國(guó)紡織品貿(mào)易發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與國(guó)內(nèi)存在一定不同之處，為了促進(jìn)我國(guó)紡織服裝行業(yè)發(fā)展，本文對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)差別進(jìn)行分析研究，對(duì)我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)方面的不足進(jìn)行分析，并通過(guò)比較對(duì)我國(guó)的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和調(diào)整，從而更好的適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張卓，劉蓉，劉瑩峰等.美國(guó)紡織品服裝技術(shù)法規(guī)評(píng)述[J].棉紡織技術(shù)，2014，42（8）：75-78.

[2]隋博文，莊麗娟.中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品服裝出口的影響因素分析[J].學(xué)術(shù)論壇，2015，38（12）：40-43.

[3]袁蓉，王愛兵.紡織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升[J].國(guó)際紡織導(dǎo)報(bào)，2013，41（11）：55-56，58.

[4]周灝.基于博弈心理的對(duì)華紡織品服裝反傾銷價(jià)格效應(yīng)研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2015（1）：135-139.