怎樣構(gòu)建良好的“小政治生態(tài)”

趙秀紅

政治生態(tài)，是一個地方的整體政治生活狀況和整個政治環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)?！靶≌紊鷳B(tài)”，在此指的是政治生態(tài)的一部分，即單個領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在的政治素養(yǎng)及其個人工作、生活環(huán)境等所形成的小范圍的政治環(huán)境。構(gòu)建良好的“小政治生態(tài)”是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。

一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部“小政治生態(tài)”存在的突出問題

近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部與社會利益集團(tuán)之間的利益勾結(jié)、不同領(lǐng)導(dǎo)干部之間的“小政治同盟”“小圈子”現(xiàn)象屢見不鮮，致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部的“小政治生態(tài)”嚴(yán)重惡化，進(jìn)而對整體的政治生態(tài)產(chǎn)生了不容忽視的負(fù)面影響。

（一）“朋友圈”里糖衣炮彈式的“圍獵”現(xiàn)象

一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走向貪污腐敗，一個重要原因就是交“友”不慎，搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，70%至80%領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬，均與自身“小政治生態(tài)”中的“朋友圈”密不可分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)，與人打交道、人情往來在所難免，但是，對社會上一些別有用心的“圍獵者”即利益集團(tuán)必須高度警惕。這些利益集團(tuán)往往通過一次次的“貼心”服務(wù)，等到與領(lǐng)導(dǎo)干部的“感情”逐漸升溫后，就會借人情關(guān)系提出利益訴求，致使領(lǐng)導(dǎo)干部的“人情債”發(fā)生質(zhì)的變化，最終演變成“權(quán)力尋租式”的貪污腐敗?；蛟S，有些領(lǐng)導(dǎo)干部會在黨紀(jì)與“人情”之間一時搖擺不定，但是，正所謂“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”，這些領(lǐng)導(dǎo)干部終會心存僥幸地用“公權(quán)”還“人情債”。在一些大權(quán)在握、貪圖享受的“一把手”看來，權(quán)力就是其謀取私利的砝碼，只要飯到位、錢到戶就能違背黨紀(jì)黨規(guī)，向“利益集團(tuán)”伸出“援救”之手。不難看出，那些表面看起來“人情味兒滿滿”的利益集團(tuán)，暗地里打的正是部分領(lǐng)導(dǎo)干部禁不起糖衣炮彈攻擊、難過“人情關(guān)”的戰(zhàn)術(shù)。

（二）“親友圈”里“捆綁出事”現(xiàn)象

近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗的黑幕背后，往往關(guān)聯(lián)著自身“發(fā)跡”、親人“發(fā)財”的官場潛規(guī)則，可謂牽一發(fā)而動全身，父子、兄弟、夫妻等“捆綁出事”“結(jié)伴被查”現(xiàn)象屢見不鮮。

此外，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從上到下的一些干部中，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占有公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵占群眾利益的，明里暗里為子女親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，不乏其人。

（三）“自留地”里雁過拔毛式的“微腐敗”現(xiàn)象

雁過拔毛，原意是指大雁飛過時也有人能拔下毛來，形容武藝高超，后來多比喻愛占小便宜的人，就算見到再小的好處都會“不失時機(jī)”撈一把。當(dāng)前，一些思想不端的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就可謂雁過拔毛，截留私分、虛報冒領(lǐng)、貪污挪用專項資金，在辦理群眾事務(wù)時濫用職權(quán)、吃拿卡要，導(dǎo)致基層組織“微腐敗”現(xiàn)象叢生。在他們看來，與其打交道的大都是無權(quán)無勢的普通百姓，奈何不了自己，有權(quán)不用過期作廢。這種現(xiàn)象與領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識差有直接關(guān)系。

二、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部“小政治生態(tài)”的具體措施

（一）端正“人情觀”，破除“圍獵術(shù)”

對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，交友不是單純的志趣問題，不是“八小時之外自己的事”，而是必須慎重對待的重要問題。許多違紀(jì)違法的一把手之所以從好干部淪為階下囚，大都有外部“朋友”圍獵的原因。因此，作為手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須端正“人情觀”，警惕圍獵式的交友現(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)干部防范被利益集團(tuán)圍獵，要堅持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。要正確認(rèn)識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味兒又按原則辦事，特別是當(dāng)個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護(hù)人民利益。在交友過程中，要從工作出發(fā)，從黨紀(jì)國法出發(fā)，從黨和人民的根本利益出發(fā)，嚴(yán)格交友原則，慎交友、交好友，哪些人該交，哪些人不該交，心中要有桿秤，守住交友底線、純潔交友動機(jī)。尤其是在同企業(yè)家打交道的過程中，一定要公私分明，決不能出現(xiàn)用“公權(quán)”還“人情債”的現(xiàn)象。要按照習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，建立起“親”“清”的新型政商關(guān)系。“對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂‘親，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實際困難。所謂‘清，就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易?！?/p>

（二）樹立“有度”的親情觀，嚴(yán)管身邊人

舐犢之情、手足之情、結(jié)發(fā)之情、赤子之情，是人們心中最牽掛的部分。然而，對于手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，親情不再是“關(guān)起門來話短長”的私事，而是關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)的大事。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要樹立正確的親情觀，牢記什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，對親屬子女要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正。

領(lǐng)導(dǎo)干部對待親人一定要有“尺度”和“深度”。這把“尺”，就是黨性原則、紀(jì)律規(guī)矩，只有擺正“法與情”“公與私”“嚴(yán)與寬”的關(guān)系，樹立“情不可越法、情不可逾規(guī)、情不可失德”的親情觀，這樣的親情才能長長久久。而“深度”則是以良好的家風(fēng)帶動親人修身立德，心懷大愛。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在親情上一定要擺脫庸俗的“封妻蔭子”思想，決不能借助公權(quán)力為子女、親人“托門子”“鋪路子”，甚至對其違法亂紀(jì)行為百般包庇，更不能大搞“一人當(dāng)官，全家發(fā)財”“一人得道，雞犬升天”那一套，否則只會被親情綁架上“腐敗”之路。要有樹立有溫度、有尺度、有深度的親情觀，自覺凈化“小政治生態(tài)”中的家庭環(huán)境，明確親情與權(quán)力的界線，嚴(yán)格約束家人、嚴(yán)格約束親屬，堅決做到既講親情，又講紀(jì)律規(guī)矩，和順齊家、以嚴(yán)治家；既盡情享受親情的溫暖，又無愧于黨和人民重托。

（責(zé)編 / 傅建芬）endprint