意大利五星運(yùn)動(dòng)黨緣何異軍突起？

沈陽(yáng)

2008年國(guó)際金融危機(jī)給意大利造成了深重的災(zāi)難，致使意大利政治情緒急遽變化，加之近年來(lái)整個(gè)歐洲民粹主義思潮大為盛行，意大利五星運(yùn)動(dòng)黨順勢(shì)異軍突起，短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“奇跡”，成為歐洲政壇一顆耀眼的新星。認(rèn)真分析五星運(yùn)動(dòng)黨的起源與發(fā)展，準(zhǔn)確理解五星運(yùn)動(dòng)黨興起的主要特點(diǎn)，客觀判斷五星運(yùn)動(dòng)黨的未來(lái)變化，有助于我們準(zhǔn)確把握意大利政治局勢(shì)的發(fā)展。

2008年肇始于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)和蔓延以來(lái)，歐洲民粹主義強(qiáng)勢(shì)崛起。意大利是歐洲受國(guó)際金融危機(jī)影響和民粹主義影響比較深的國(guó)家之一，意大利五星運(yùn)動(dòng)黨（Five Star Movement）的崛起，既是意大利金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必然結(jié)果之一，也是歐洲民粹主義興盛在意大利的必然產(chǎn)物。可以說(shuō)，五星運(yùn)動(dòng)黨是全球金融危機(jī)在意大利持續(xù)惡化、民粹主義大肆興起的過(guò)程中強(qiáng)勢(shì)崛起的極右翼民粹主義政黨的典型代表。

五星運(yùn)動(dòng)黨的起源與發(fā)展

意大利五星運(yùn)動(dòng)黨是一個(gè)新興非傳統(tǒng)、反體制的極右翼民粹主義政黨。五星運(yùn)動(dòng)黨的五星是指該黨關(guān)心的五個(gè)核心問(wèn)題：即水資源公共化、可持續(xù)交通、可持續(xù)發(fā)展、自由上網(wǎng)和環(huán)保主義。說(shuō)起五星運(yùn)動(dòng)黨，可以簡(jiǎn)要概括為“一個(gè)人”“一個(gè)運(yùn)動(dòng)”“一個(gè)政黨”“一個(gè)‘奇跡”。

“一個(gè)人”是指五星運(yùn)動(dòng)黨的創(chuàng)始人、意大利著名喜劇演員貝佩·格里洛（Beppe Grillo）。格里洛極具個(gè)性，做演員期間以其夸張的表演、豐富的表情、犀利的語(yǔ)言深受觀眾喜愛(ài)。在2009年10月4日，格里洛戲劇性地全身心投入到政黨政治運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，并且充分發(fā)揮了喜劇演員的特性，把喜劇表演與政黨政治運(yùn)動(dòng)高度統(tǒng)一，產(chǎn)生了強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力，創(chuàng)造了五星運(yùn)動(dòng)黨的一個(gè)又一個(gè)“奇跡”。格里洛與其搭檔、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略家吉安羅伯托·卡塞雷吉奧風(fēng)風(fēng)火火地開(kāi)展了“格里洛朋友運(yùn)動(dòng)”。該運(yùn)動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)為據(jù)點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播為主要方式，以年輕人為鼓動(dòng)和宣傳對(duì)象，大力宣傳自己的政治主張，宣傳自己的政黨理念，形成了集聚式的爆炸效應(yīng)，迅速凝聚和提升了該運(yùn)動(dòng)的人氣。格里洛開(kāi)展政黨活動(dòng)的方式也極具特色，主要通過(guò)微博、臉書(shū)等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行自我宣傳，經(jīng)常通過(guò)街頭演講的形式宣傳自己的政治理念和政黨主張。

“一個(gè)運(yùn)動(dòng)”是指五星運(yùn)動(dòng)。格里洛在與搭檔吉安羅伯托·卡塞雷吉奧最初開(kāi)展政黨政治活動(dòng)時(shí)，并沒(méi)有意識(shí)到要建立一個(gè)政黨，他們把活動(dòng)作為一項(xiàng)“運(yùn)動(dòng)”來(lái)看，認(rèn)為意大利面對(duì)的很多問(wèn)題都需要通過(guò)運(yùn)動(dòng)的方式予以解決和消除。比如水資源，他們認(rèn)為水資源應(yīng)該為公共所有，不能為私人所有，要想實(shí)現(xiàn)水資源的公共所有，意大利就要開(kāi)展一場(chǎng)水資源公有化運(yùn)動(dòng)，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的目的就是要實(shí)現(xiàn)水資源的公共所有。格里洛及其運(yùn)動(dòng)成員認(rèn)為意大利很多現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題的解決，都需要這樣一種運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)進(jìn)行解決和改變，從而使意大利走向新生和實(shí)現(xiàn)新的蛻變。

“一個(gè)政黨”是指五星運(yùn)動(dòng)黨。隨著時(shí)間的推移和政黨政治實(shí)踐的嬗變，格里洛認(rèn)為需要把五星運(yùn)動(dòng)推進(jìn)到一個(gè)政黨的階段。其后，通過(guò)微博、博客以及臉書(shū)的方式，格里洛在網(wǎng)絡(luò)上宣布成立五星運(yùn)動(dòng)黨，開(kāi)始積極參與意大利政黨政治活動(dòng)。凡是意大利成年人都可以通過(guò)在網(wǎng)上填寫(xiě)一個(gè)表格成為五星運(yùn)動(dòng)黨黨員，這種極具開(kāi)放性和互動(dòng)性的方式很快吸引了大批年輕人和青年學(xué)生加入五星運(yùn)動(dòng)黨。五星運(yùn)動(dòng)黨2010年對(duì)外宣布參加意大利地方選舉，在這次選舉中該黨在意大利北方的一些城市諸如皮亞琴察、帕爾馬、熱那亞、蒙扎等地取得的選票都超過(guò)了10%，此時(shí)的五星運(yùn)動(dòng)黨可謂鋒芒初露。

“一個(gè)‘奇跡”是指五星運(yùn)動(dòng)黨成立后短短幾年的時(shí)間就成為意大利的第二大政治力量。2013年五星運(yùn)動(dòng)黨在眾議院選舉中獲得109個(gè)席位，成為眾議院第一大黨，在參議院選舉中獲得54個(gè)席位，成為參議院第二大黨。因此，五星運(yùn)動(dòng)黨成為2013年度議會(huì)選舉中最爭(zhēng)奪眼球的亮點(diǎn)，成為意大利國(guó)會(huì)中的一支重要力量。

在2014年5月意大利歐洲議會(huì)選舉中，五星運(yùn)動(dòng)黨得票率22%，位居第二。到9月30日意大利五星運(yùn)動(dòng)黨在參議院擁有41個(gè)席位，在眾議院擁有104個(gè)席位，已經(jīng)形成了較大的影響力。2016年五星運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人格里洛及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)調(diào)整了政黨策略，在意大利地方選舉中勢(shì)如破竹，成績(jī)斐然。6月19日意大利地方選舉結(jié)束后，意大利五大城市中有羅馬和都靈兩大城市由五星運(yùn)動(dòng)黨黨員出任市長(zhǎng)。其中新任羅馬市長(zhǎng)維吉尼亞·拉吉與新任都靈市長(zhǎng)阿彭蒂諾都是五星運(yùn)動(dòng)黨成員。五星運(yùn)動(dòng)黨在2016年的地方選舉中由于得票數(shù)量大、得票率高而成為意大利第二大政治力量。尤其值得指出的是，在12月4日意大利全民“憲法公投”失敗后，意大利總理倫齊被迫辭職，五星運(yùn)動(dòng)黨宣稱：“民主贏了”，反對(duì)者和評(píng)論家是時(shí)候?qū)⑽逍沁\(yùn)動(dòng)黨視為政府未來(lái)執(zhí)政黨了。五星運(yùn)動(dòng)黨大有問(wèn)鼎總理寶座之勢(shì)。不過(guò)2017年3月最新的民意調(diào)查顯示，隨著荷蘭右翼民粹主義政黨自由黨的維爾德斯在大選中沒(méi)有問(wèn)鼎首相寶座結(jié)果的產(chǎn)生，意大利五星運(yùn)動(dòng)黨的支持率也由2016年年中的30%以上下降至27%，但目前五星運(yùn)動(dòng)黨依然是意大利支持率最高的政黨。因此，五星運(yùn)動(dòng)黨可謂是“一個(gè)‘奇跡”。

五星運(yùn)動(dòng)黨興起的主要特點(diǎn)

五星運(yùn)動(dòng)黨的興起，既有該黨領(lǐng)導(dǎo)人及政黨本身內(nèi)部發(fā)展的原因，又有該黨存在和發(fā)展的外部環(huán)境因素。概言之，五星運(yùn)動(dòng)黨在意大利興起的特點(diǎn)主要包括以下方面。

一、貝佩·格里洛的個(gè)人魅力與號(hào)召力，帶動(dòng)了五星運(yùn)動(dòng)黨的興起

有“歐洲英雄”之稱的意大利前喜劇明星格里洛極具個(gè)性，個(gè)人號(hào)召力和凝聚力很大。格里洛把他喜劇演員的夸張風(fēng)格帶入了政黨政治活動(dòng)，其獨(dú)居特色的政黨政治風(fēng)格，展現(xiàn)出當(dāng)下布置立刻行動(dòng)，遵守原則，反對(duì)腐敗等特點(diǎn)，吸引了一大批年輕人，推動(dòng)了五星運(yùn)動(dòng)黨的興起和發(fā)展。

格里洛做喜劇演員時(shí)常在電視節(jié)目中夸張地睜圓大眼說(shuō)一些令人捧腹的笑話，領(lǐng)導(dǎo)五星運(yùn)動(dòng)黨后，他借助露營(yíng)車走遍意大利，開(kāi)展他所謂的“海嘯之旅”。在各大城市廣場(chǎng)，他搭起臨時(shí)舞臺(tái)，言辭激烈地譴責(zé)本國(guó)的政治階層，反對(duì)現(xiàn)行的政治政策。在博客上他列出犯過(guò)罪的議員清單，并以標(biāo)志性的聲嘶力竭的嗓音，發(fā)出“所有的政治人物都滾回家”的嘯吼，每每能贏得青年學(xué)生、年輕知識(shí)分子以及工薪階層雷鳴般的掌聲。

格里洛認(rèn)為清白的人才能從政，反對(duì)任何有犯罪記錄的人從政。格里洛本人嚴(yán)格踐行了這一理念。1981年，格里洛曾經(jīng)和三個(gè)朋友駕駛吉普車發(fā)生車禍，致使其三個(gè)朋友在車禍中死亡，因此他曾經(jīng)犯有過(guò)失殺人罪。所以該黨清白從政的政治原則就把格里洛本人擋在了國(guó)會(huì)議員競(jìng)選的大門(mén)之外。無(wú)法任職國(guó)會(huì)議員的格里洛自然也就無(wú)緣于意大利總理的寶座。格里洛本人也為了避免嫌疑主動(dòng)不做任何候選人，只做五星運(yùn)動(dòng)黨的發(fā)言人和保證人。此舉得到了廣大黨員的支持和擁護(hù)，促進(jìn)了五星運(yùn)動(dòng)黨的發(fā)展。與格里洛的風(fēng)格相呼應(yīng)，作為五星運(yùn)動(dòng)黨成員、于2016年6月19日當(dāng)選為羅馬首位女市長(zhǎng)的維吉尼亞·拉吉強(qiáng)調(diào)要消滅腐敗、擺脫歐元、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將羅馬建設(shè)成為一個(gè)適宜居住的城市。拉吉的當(dāng)選在很大程度上意味著五星運(yùn)動(dòng)黨正在從一個(gè)反對(duì)黨逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾沓鞘?、治理?guó)家的政黨。

二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)與新媒體的充分利用成就了五星運(yùn)動(dòng)黨

五星運(yùn)動(dòng)黨可謂互聯(lián)網(wǎng)民主的產(chǎn)兒。該黨誕生的方式就非常特別，2009年10月4日格里洛在自己的個(gè)人網(wǎng)站上宣布成立五星運(yùn)動(dòng)黨，該黨就此誕生。而此后該黨的冉冉上升更離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)上的造勢(shì)和深度耕耘。格里洛通過(guò)博客、臉書(shū)等網(wǎng)絡(luò)方式，使用意大利語(yǔ)、英語(yǔ)、日語(yǔ)等不斷大力宣傳自己的政治觀點(diǎn)和政治理念，持續(xù)每日更新。到后來(lái)，該黨干脆成立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，用網(wǎng)絡(luò)傳媒的方式來(lái)發(fā)布政見(jiàn)、管理政黨、宣傳主張、進(jìn)行競(jìng)選、組織活動(dòng)等開(kāi)展各種政黨政治活動(dòng)。此外，五星運(yùn)動(dòng)黨的許多政見(jiàn)都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征集而來(lái)。網(wǎng)絡(luò)與新媒體的充分運(yùn)用，使五星運(yùn)動(dòng)黨成立之后逐漸成為意大利最受歡迎的政黨組織之一。據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》統(tǒng)計(jì)，格里洛的博客是全世界訪問(wèn)人數(shù)最多的網(wǎng)站之一。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的人們可以輕松獲得足夠的信息，加強(qiáng)對(duì)政黨政治形勢(shì)的判斷和辨別。五星運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人格里洛充分把握這個(gè)時(shí)代特點(diǎn)，通過(guò)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體開(kāi)展政治政黨活動(dòng)，管理五星運(yùn)動(dòng)黨內(nèi)部事務(wù)。五星運(yùn)動(dòng)黨提名候選人產(chǎn)生的方式就是該黨注冊(cè)黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接投票選舉產(chǎn)生。此外，五星運(yùn)動(dòng)黨的提案也在網(wǎng)絡(luò)上由該黨注冊(cè)黨員進(jìn)行公開(kāi)討論，最后匯總廣大黨員支持或者反對(duì)的意見(jiàn)形成最終議案，產(chǎn)生實(shí)際效力。這種運(yùn)作方式充分實(shí)現(xiàn)了直接民主，沖擊了代議民主，吸引了廣大青年學(xué)生、知識(shí)分子以及工薪階層，奠定了五星運(yùn)動(dòng)黨自身的力量基礎(chǔ)。

三、激進(jìn)化年輕化的支持群體，奠定了五星運(yùn)動(dòng)黨的政黨力量基礎(chǔ)

五星運(yùn)動(dòng)黨的基本主張包括把每周工作的時(shí)間降低到20小時(shí)，呼吁減免稅收，倡導(dǎo)徹底改革醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度。反對(duì)歐元、積極推動(dòng)退出歐元區(qū)公投，甚至提出要就意大利退出歐盟進(jìn)行全民投票，這種民粹主義立場(chǎng)適應(yīng)了當(dāng)前整個(gè)歐洲民粹主義盛行的思潮狀況，吸引了廣大的青年學(xué)生、知識(shí)分子、工薪階層民眾，尤其是那些對(duì)現(xiàn)行政府政治不滿的人群，擴(kuò)大了五星運(yùn)動(dòng)黨的民眾基礎(chǔ)和力量基礎(chǔ)，壯大了五星運(yùn)動(dòng)黨的聲勢(shì)。五星運(yùn)動(dòng)黨觀念明確，行動(dòng)迅速，直接保護(hù)中下層人民的根本利益，彰顯自己的民粹主義立場(chǎng)，因此獲得了上述人群的廣泛支持，民眾力量基礎(chǔ)比較深厚。

四、意大利深陷金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，給五星運(yùn)動(dòng)黨興起布置了時(shí)代大幕

2008年以來(lái)的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延全球，嚴(yán)重影響著世界各個(gè)國(guó)家。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)意大利造成了深重的影響，意大利深陷金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，幾乎走向破產(chǎn)。近年來(lái)意大利經(jīng)濟(jì)脆弱，債務(wù)嚴(yán)重。單就意大利銀行系統(tǒng)來(lái)講，該國(guó)銀行系統(tǒng)被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估為歐元區(qū)最脆弱的銀行系統(tǒng)之一。意大利銀行系統(tǒng)高達(dá)3600億歐元的不良貸款幾乎拖垮了意大利銀行系統(tǒng)。受國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，意大利國(guó)內(nèi)持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)加劇、債務(wù)如山、政治腐敗、難民危機(jī)沖擊不斷，這些不利因素的疊加使意大利選民強(qiáng)烈不滿。

經(jīng)濟(jì)的崩壞與民粹主義的盛行是相伴而生的。民眾生活狀況惡劣必然尋找發(fā)泄不滿的突破口，這直接導(dǎo)致民粹主義興盛。整個(gè)歐洲盛行的民粹主義思潮也嚴(yán)重影響著意大利極右翼民粹主義思潮，意大利盛行的民粹主義思潮，直接成為五星運(yùn)動(dòng)黨興起和發(fā)展的基礎(chǔ)。

五、意大利人對(duì)意大利兩極政治的不滿，促進(jìn)了五星運(yùn)動(dòng)黨的發(fā)展

在過(guò)去的20年里，意大利的政治制度基本上是在中左黨派和中右黨派之間來(lái)回?fù)u擺。這種鐘擺式的左右兩極執(zhí)政模式造成了意大利近乎病態(tài)的法律體系和極其低下散漫的官僚系統(tǒng)，同時(shí)意大利國(guó)內(nèi)政府腐敗、黑金政治、黑社會(huì)盛行等問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，意大利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈來(lái)愈惡化與這種政治現(xiàn)象密不可分。意大利政治變成了一架老舊的機(jī)器，踟躕不前。一個(gè)簡(jiǎn)單的細(xì)節(jié)可以說(shuō)明意大利政治低效的狀況，這就是從二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，意大利已經(jīng)換過(guò)66屆政府。這種近乎一年換一屆政府的頻率，注定使意大利無(wú)法得到良性持續(xù)發(fā)展。這種糟糕的兩極政治形勢(shì)，引起了意大利選民的強(qiáng)烈不滿，致意大利人思變。恰逢此時(shí)，五星運(yùn)動(dòng)黨反對(duì)現(xiàn)行體制，反對(duì)政治腐敗，倡導(dǎo)遠(yuǎn)離政治，以民粹主義的立場(chǎng)幫助和保護(hù)下層民眾利益的主張，使失望透頂?shù)囊獯罄搜矍耙涣?，因此五星運(yùn)動(dòng)黨獲得了廣大下層民眾的支持，五星運(yùn)動(dòng)黨的興起和發(fā)展也成為勢(shì)之必然。

五星運(yùn)動(dòng)黨的新變化

作為一支新興的政治力量，隨著自身實(shí)力的不斷變化，五星運(yùn)動(dòng)黨也在不斷調(diào)整自己的觀念、戰(zhàn)略及策略等，試圖不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。目前五星運(yùn)動(dòng)黨大有打破已有的意大利左右輪替的政黨政治格局之勢(shì)。時(shí)勢(shì)催生了五星運(yùn)動(dòng)黨，新形勢(shì)也在塑造著五星運(yùn)動(dòng)黨。五星運(yùn)動(dòng)黨最近也表現(xiàn)出新的變化。

一、尋求政治聯(lián)盟，試圖在政治上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升

隨著形勢(shì)的發(fā)展，五星運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人格里洛開(kāi)始調(diào)整先期策略，逐步改變不進(jìn)行政治聯(lián)盟的政策，試圖與其他政治力量開(kāi)展聯(lián)合。在歐盟議會(huì)中也開(kāi)始調(diào)整自己的策略，試圖與其他反體制力量進(jìn)行聯(lián)合，擴(kuò)大自己的影響。對(duì)此，有些五星運(yùn)動(dòng)黨成員表達(dá)了不滿。這種策略變化，事實(shí)上是五星運(yùn)動(dòng)黨為了進(jìn)一步擴(kuò)大影響為日后上臺(tái)執(zhí)政而做出的努力。

二、五星運(yùn)動(dòng)黨開(kāi)始造勢(shì)，努力為執(zhí)政開(kāi)展輿論攻勢(shì)

2016年12月意大利前總理倫齊主持的憲法改革公投失敗后，格里洛立即開(kāi)展輿論攻勢(shì)，開(kāi)始造勢(shì)要上臺(tái)執(zhí)政。格里洛呼吁馬上舉行選舉，同時(shí)要求五星運(yùn)動(dòng)黨做好上臺(tái)執(zhí)政的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五星運(yùn)動(dòng)黨提出，各個(gè)政黨要開(kāi)始組建政策平臺(tái)和內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)，幫助意大利選民及時(shí)獲取各個(gè)政黨選舉所需要的各種有用信息。同時(shí)五星運(yùn)動(dòng)黨也在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該停止將五星運(yùn)動(dòng)黨塑造為反體制的政黨和民粹主義的政黨，應(yīng)該將五星運(yùn)動(dòng)黨視為未來(lái)執(zhí)政黨，這個(gè)時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)了。美國(guó)總統(tǒng)特朗普任職后，格里洛說(shuō)：“美國(guó)發(fā)生的事也可能在意大利發(fā)生?！庇纱丝梢?jiàn)，五星運(yùn)動(dòng)黨已經(jīng)在為贏得下屆總理寶座大造輿論，形成了較強(qiáng)的輿論攻勢(shì)。

三、積極應(yīng)對(duì)五星運(yùn)動(dòng)黨可能執(zhí)政帶來(lái)的沖擊和影響

意大利憲法改革公投失敗后，對(duì)五星運(yùn)動(dòng)黨而言是一件利好的事情。這就產(chǎn)生了一種可能性，那就是五星運(yùn)動(dòng)黨將來(lái)有可能上臺(tái)執(zhí)政。如果五星運(yùn)動(dòng)黨上臺(tái)，該黨勢(shì)必要在意大利脫歐或者意大利退出歐元區(qū)進(jìn)行公投上大做文章，但至于是否公投，或者公投后能否實(shí)現(xiàn)脫歐或退出歐元區(qū)，這都是未知數(shù)，但是這種結(jié)果將直接或者間接影響歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。這對(duì)中國(guó)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因?yàn)槲逍沁\(yùn)動(dòng)黨本身就對(duì)中國(guó)資本持不歡迎態(tài)度，可能公投的漣漪效應(yīng)也會(huì)波及中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)，所以我們應(yīng)該在這方面有所準(zhǔn)備，進(jìn)而謀劃應(yīng)對(duì)。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院）

（責(zé)任編輯：徐海娜）