關于加強行政事業(yè)單位財務管理的思考

韓瑩+李天馳+陳巨鵬+王路陽

摘 要：財務管理在行政事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮著及其重要的作用，加強行政事業(yè)單位財務管理有利于促進我國財政改革的深化，有利于促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展，促使其更好地為社會服務。本文簡要分析了行政事業(yè)單位加強財務管理的重要性以及當前行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題，并提出了加強行政事業(yè)單位財務管理的對策與措施。

關鍵詞：行政事業(yè)單位 財務管理 重要性 問題 對策

中圖分類號：F253.7 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017） 04-0080-01

一、行政事業(yè)單位加強財務管理的重要性

第一，加強行政事業(yè)單位財務管理有利于提高行政事業(yè)單位的工作績效。加強財務管理有利于行政事業(yè)單位內部資源的優(yōu)化，加強對國有資金的管理，提高行政事業(yè)單位資金的使用效率，有效減少不必要的資金浪費，促使其充分發(fā)揮自身的服務作用。

第二，加強行政事業(yè)單位財務管理有利于提高財務人員的綜合素質。加強行政事業(yè)單位財務管理可以幫助財務管理人員意識到財務管理工作的重要性，提高財務工作人員的專業(yè)知識與業(yè)務素質，促進財務工作人員綜合素質的提高。

第三，加強行政事業(yè)單位財務管理有利于提高行政事業(yè)單位的整體效率。財務管理工作通過對行政事業(yè)單位內部的協(xié)調，提高了行政事業(yè)單位工作人員的工作積極性，準確反映了單位的支出狀況，有利于降低行政事業(yè)單位的財務風險，提高行政事業(yè)單位的整體效率。

二、當前行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題

1.財務管理意識較為淡薄，相關管理制度不完善

財務管理是行政事業(yè)單位的重要組成部分，但是，由于行政事業(yè)單位的收入主要依靠國家撥款，支出較為穩(wěn)定，復雜性較低，從而導致我國當前行政事業(yè)單位的領導者不能夠準確定位財務管理工作，財務管理意識較為淡薄，對財務管理工作的重視程度不夠，從而導致行政事業(yè)單位財務管理水平低下。

完善的財務管理制度是行政事業(yè)單位開展財務管理工作的重要依據(jù)，但是，我國當前的相關制度還不夠完善，國家雖然出臺了《事業(yè)單位財務管理規(guī)劃》，但是隨著財政改革的不斷深化與社會的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的運營環(huán)境發(fā)生了很大的改變，這一制度已經(jīng)無法適應其發(fā)展的需要，而單位內部的財務管理制度不完善。

2.預算管理方法落后，資金利用率低下

我國行政事業(yè)單位財務管理在預算管理方面的方法主要包括全額預算管理、差額預算管理和自行收支管理三種形式，但是隨著社會的不斷發(fā)展，這些預算管理方法的弊端越來越多地暴露出來，無法準確反映行政單位的實際情況，已經(jīng)無法適應當前社會的發(fā)展。

當前許多行政事業(yè)單位財務管理工作人員的成本控制意識較差，大多采用事后核算的方式，不能夠在事前進行有效控制，過分關注賬面平衡而忽視了財務資金必要性的分析，造成資金的浪費，資金的使用效率較低。

3.財務工作人員素質較低，財務管理效率低下

財務人員綜合素質是影響我國行政事業(yè)單位財務管理效率的重要因素，但是，當前我國行政事業(yè)單位財務管理工作人員的素質較低，缺乏相關的專業(yè)知識做支撐，對相關的法律法規(guī)以及財務管理知識了解較少，職業(yè)道德素養(yǎng)較差，責任心不強，財務會計資料搜集等財務管理基礎工作不扎實，財務支出控制不嚴，財務管理效率低下。

三、加強行政事業(yè)單位財務管理的對策與措施

1.完善財務管理制度，加強對財務管理的監(jiān)督

完善的財務管理制度是行政事業(yè)單位進行財務管理的基本依據(jù)，因此，行政事業(yè)單位應當注意完善財務管理制度，并加強對財務管理的監(jiān)督。首先，行政事業(yè)單位應當注意建立科學完善的內部稽核制度以及單位內部財務管理制度，對單位資金的來源、單位各項支出、單位重大經(jīng)濟事項等內容進行審核，盡可能地確保財務管理的安全性以及單位各項支出的合規(guī)性；其次，行政事業(yè)單位應當注意建立和完善會計人員崗位責任制度，制定費用報銷開支標準，保證單位資產的安全和完整，提高行政事業(yè)單位資金的使用效率；最后，行政事業(yè)單位領導者應當注意加強對財務管理工作的監(jiān)督，及時了解其執(zhí)行力度，避免財務管理流于形式，從根本上提高行政事業(yè)單位的財務管理水平。

2.完善財務管理手段，加強行政事業(yè)單位預算管理

首先，適當?shù)呢攧展芾硎侄慰梢杂行岣咝姓聵I(yè)單位財務管理的效果，常用的財務管理手段主要有財務決策、財務計劃、財務預測、財務控制以及財務分析等，行政事業(yè)單位財務管理者應當注意熟練掌握各種財務管理手段，依據(jù)財務管理工作的實際情況選擇適當?shù)呢攧展芾硎侄?；其次，行政事業(yè)單位應當注意加強預算管理，以本單位的實際情況為依據(jù)，綜合考慮各種內外影響因素，堅持以收定支的工作原則，盡可能地避免財務預算中的漏洞，促使年度收支的平衡；最后，行政事業(yè)單位應當注意實行預算公開，尊重人民群眾的知情權與監(jiān)督權，讓人民群眾明確了解各項資金的用處，提高行政事業(yè)單位財務管理效率。

3.提高財務管理工作人員素質，提高財務管理效率

首先，行政事業(yè)單位應當注意加強培訓工作，通過定期培訓、講座等形式來加強財務管理工作人員的專業(yè)知識與專業(yè)技能，對財務管理人員進行法律教育，幫助其明確其中的利害關系，提高財務工作人員的業(yè)務能力，提高財務管理隊伍的整體素質；其次，行政事業(yè)單位應當注意建立和完善相關激勵機制，對責任心較強、工作認真綜合素質較高的財務管理工作人員進行表揚與獎勵，充分調動財務管理工作人員的積極性，增強其自信心；最后，行政事業(yè)單位財務管理工作人員應當注意樹立終身學習的意識和創(chuàng)新意識，能夠認識到自身存在的不足，加強學習，不斷更新自身的知識結構，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務能力，認真學習高素質財務管理人員的工作經(jīng)驗。

結語

我國當前行政事業(yè)單位財務管理中存在財務管理意識較為淡薄，相關管理制度不完善、預算管理方法落后，資金利用率低下以及財務工作人員素質較低，財務管理效率低下等一系列問題。因此，行政事業(yè)單位應當注意完善財務管理制度，加強對財務管理的監(jiān)督，完善財務管理手段，加強行政事業(yè)單位預算管理，提高財務管理工作人員素質，提高行政事業(yè)單位財務管理效率。

參考文獻

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