互聯(lián)網(wǎng)背景下反壟斷中相關(guān)市場(chǎng)的界定

陸璐

相關(guān)市場(chǎng)的概念在反壟斷案中早已提出，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)背景下的反壟斷案，就相關(guān)市場(chǎng)的概念而言，突破了傳統(tǒng)意義上對(duì)于相關(guān)市場(chǎng)的界定。在某種程度上，單憑傳統(tǒng)相關(guān)市場(chǎng)的界定是難以使用于互聯(lián)網(wǎng)下的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展的。因此，希望通過對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性結(jié)合市場(chǎng)的共性，進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)背景下相關(guān)市場(chǎng)的界限。

互聯(lián)網(wǎng)背景下相關(guān)市場(chǎng)界定現(xiàn)狀

相關(guān)市場(chǎng)的概念是反壟斷理論的核心概念，其最早主要是在美國(guó)的判例中提出的。在我國(guó)《反壟斷法》中也對(duì)其進(jìn)行了界定。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，尤其是奇虎360訴騰訊QQ壟斷案，更讓人將目光投向了互聯(lián)網(wǎng)這樣的一個(gè)具有特殊性的領(lǐng)域，從而進(jìn)一步思考傳統(tǒng)市場(chǎng)中相關(guān)市場(chǎng)的界定能否很好地適用于互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)然，從目前的案例中，我們不難發(fā)現(xiàn)答案是否定的。除了我們知曉的3Q大戰(zhàn)之外，百度訴搜狗不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案同樣也涉及了網(wǎng)絡(luò)相關(guān)市場(chǎng)的界定問題。雖然在這幾起案件中，法官依托現(xiàn)有的對(duì)于相關(guān)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)來對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)特殊背景下產(chǎn)生的市場(chǎng)界定有了進(jìn)一步發(fā)展，但是仍然存在著一些問題亟待我們解決。

互聯(lián)網(wǎng)背景下相關(guān)市場(chǎng)界定存在的問題

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)模糊。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)很大的特點(diǎn)就是以雙邊市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，由于這一特性的存在，某個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值隨著消費(fèi)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)者數(shù)量的增加而增加。這些平臺(tái)產(chǎn)品或服務(wù)在促成兩類消費(fèi)者達(dá)成交易方面是相互依賴和相互補(bǔ)充的，缺一不可。而在雙邊市場(chǎng)中的傾斜定價(jià)的模式，往往會(huì)使人注意“免費(fèi)”一方，而忽視了“收費(fèi)”一方。這樣一來，界定出的市場(chǎng)會(huì)更偏向于免費(fèi)一方，市場(chǎng)的界限就不那么清晰了。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)地域市場(chǎng)被弱化?；ヂ?lián)網(wǎng)使得區(qū)域之間的距離變短了。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)信息與經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，地理距離不再成為人們傳遞信息的障礙，空間、地域?qū)τ诋a(chǎn)品和信息傳遞的影響也越來越弱。因此，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能與一般產(chǎn)品相提并論，其就時(shí)空的局限性有著很大的差別，甚至可以說互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)足以超出地域界限。

相關(guān)市場(chǎng)的界定缺乏案例借鑒。即便美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起步更早、影響范圍更廣、在反壟斷相關(guān)市場(chǎng)的界定有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是基于互聯(lián)網(wǎng)模式下的發(fā)展，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的相關(guān)市場(chǎng)的界定也對(duì)他們提出了挑戰(zhàn)。

因此，在我國(guó)《反壟斷法》發(fā)展不夠成熟的情況下，我們應(yīng)當(dāng)借鑒別國(guó)在這一領(lǐng)域的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，來彌補(bǔ)法律法規(guī)的缺失和司法實(shí)踐的不足。然而，其實(shí)這樣的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)的界定現(xiàn)實(shí)可以參考的案例是較少的。這樣也使得對(duì)與相關(guān)市場(chǎng)的界定難度加大。

傳統(tǒng)市場(chǎng)界定的方法難以適用。依據(jù)我國(guó)《反壟斷法》以及《指南》對(duì)于相關(guān)市場(chǎng)界定的問題，我們可知其主要還是強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品的功能的替代性問題。在涉及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)因素時(shí)，相關(guān)市場(chǎng)的時(shí)間和地域市場(chǎng)也未有較為普遍的解釋。傳統(tǒng)市場(chǎng)界定還運(yùn)用了SSNIP測(cè)試法，但是實(shí)際上在我國(guó)的實(shí)踐層面也只是為界定提供了一般思路。由此可見，傳統(tǒng)市場(chǎng)界定的方法是難以解決互聯(lián)網(wǎng)下相關(guān)市場(chǎng)界定問題的。

互聯(lián)網(wǎng)背景下反壟斷市場(chǎng)界定構(gòu)想

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的需要改進(jìn)相關(guān)市場(chǎng)的界定方法。在理論研究層面，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)的基礎(chǔ)理論研究是對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理地界定的前提，我國(guó)理論界及各反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)科間、機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)合作，全面研究新興網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的各種類型和各項(xiàng)特征，分析其可能對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定的影響，探索應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性理論方法。

在實(shí)踐層面，美國(guó)的相關(guān)實(shí)踐說明SSNIP測(cè)試法在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)界定問題中也可以使用，但要引入不同于傳統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)、相關(guān)地理市場(chǎng)界定等新的審查因素，比如技術(shù)因素，技術(shù)創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)最鮮明的特征，是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)界定中要加強(qiáng)對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)的考量，我國(guó)應(yīng)對(duì)這一情況予以充分重視，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，積極探索和完善SSNIP測(cè)試法在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)上的合理應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，例如應(yīng)用產(chǎn)品性能測(cè)試法，雖沿用原來SSNIP的原理但以產(chǎn)品性能的提高而非價(jià)格的提高來測(cè)試產(chǎn)品間的需求交叉彈性從而界定相關(guān)市場(chǎng)等。

確定相關(guān)市場(chǎng)界定標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取積極措施來改善相關(guān)市場(chǎng)界定中的定量分析和定性分析工作，從而在相應(yīng)程度上弱化相關(guān)市場(chǎng)界定的不確定性。首先，確定漲價(jià)幅度。其次，數(shù)據(jù)選用的規(guī)則化。鑒于此，我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)有必要對(duì)數(shù)據(jù)的選用確立相應(yīng)的規(guī)則，從數(shù)據(jù)的來源、選用、替代、修正等多方面入手。

綜上所述，對(duì)于壟斷中的相關(guān)市場(chǎng)的界定，不能僅局限于本國(guó)這樣的地域，而是要根據(jù)實(shí)際的情況考量，尤其是就互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)市場(chǎng)的界定方面，我們必須要看到互聯(lián)網(wǎng)不同產(chǎn)品所涉及的領(lǐng)域，再者是結(jié)合國(guó)內(nèi)外狀況來綜合決定。而就我國(guó)目前來說，對(duì)反壟斷相關(guān)市場(chǎng)的界定的標(biāo)準(zhǔn)并不具體，還是過于抽象，最重要的就是借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)一步明確其中的界定。