煤礦安全生產(chǎn)管理理念實(shí)踐探討

王曉俊

摘 要： 煤是我國的主要能源之一，我國的煤礦儲(chǔ)量豐富，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對能源的需求越來越大，煤礦開采工程量越來越大。在煤礦開采過程中的一個(gè)關(guān)鍵問題是安全，近年來煤礦開采過程中的安全事故越來越多，帶來的經(jīng)濟(jì)損失也越來越大。本文對煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理存在的問題與對策進(jìn)行分析和探討，旨在提高煤礦生產(chǎn)安全水平。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn) 安全生產(chǎn) 安全管理 問題 對策

中圖分類號(hào)：TD 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0324-02

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，采礦行業(yè)的發(fā)展也不斷加速，煤礦開采項(xiàng)目越來越多，煤礦開采過程中，開采效率是煤礦企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，另外，安全管理也是不容忽視的一個(gè)問題。由于煤礦開采工程的特殊性，在開采過程中的安全隱患很大，安全開采是確保開采質(zhì)量、確保開采人員安全的重要前提，煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理是當(dāng)前煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)。從當(dāng)前我國采礦行業(yè)的發(fā)展來看，煤礦工程開采過程中出現(xiàn)的安全問題越來越多，出現(xiàn)安全問題的主要原因是煤礦工程的開采安全管理不當(dāng)，尤其是在缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾硪庾R(shí)，缺乏科學(xué)的安全管理制度，施工人員在對煤礦進(jìn)行開采的時(shí)候一些操作技術(shù)不規(guī)范，對機(jī)械設(shè)備的檢查不全面等，這些都會(huì)導(dǎo)致煤礦開采過程中的安全隱患逐漸增大。在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)該要積極加強(qiáng)對煤礦開采過程中的安全管理問題的防范，以此提高煤礦開采過程中安全性。

一、煤礦安全生產(chǎn)管理理念剖析

在煤礦行業(yè)的生產(chǎn)管理方面，安全管理是一個(gè)重要內(nèi)容，有不少專家和學(xué)者提出了安全生產(chǎn)的理念、方法以及措施，對煤礦生產(chǎn)產(chǎn)生了相應(yīng)的指導(dǎo)作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度不斷提高，在煤礦生產(chǎn)過程中也要注重安全性和綠色生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)管理理念包括以下幾個(gè)方面：

1.安全管理

所謂的安全管理，指的是在煤礦生產(chǎn)過程中為了保障煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的安全性而采取的一系列相關(guān)的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，對煤礦生產(chǎn)過程進(jìn)行規(guī)范的過程。在煤礦生產(chǎn)過程中安全問題始終存在，而且因?yàn)椴傻V工程是危險(xiǎn)系數(shù)很高的行業(yè)，就生產(chǎn)工作人員而言，其生命健康安全受到生產(chǎn)過程中的一些因素的影響，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)技術(shù)人員、開采人員的人身安全的保護(hù)就成為一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

企業(yè)的安全管理是工作人員生命安全、生產(chǎn)工作良性發(fā)展以及企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的基本保障，企業(yè)的安全管理水平的不斷提高，決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，也可以為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，例如可以為企業(yè)生產(chǎn)配備更多高性能機(jī)械設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。因此企業(yè)的安全管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平之間是相輔相成的關(guān)系，兩者之間共同發(fā)展，形成了一個(gè)良性循環(huán)。在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中通常所講的安全管理，指的是對企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行制定，并且對生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行檢測，對生產(chǎn)過程進(jìn)行管理，并且對生產(chǎn)過程中的一些不安全因素進(jìn)行排除的過程。

2.煤礦安全生產(chǎn)的綠色管理體系

隨著我國對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度逐漸提高，在煤礦生產(chǎn)過程中不僅要注重安全，更要注重安全生產(chǎn)的綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全，綠色理念是一個(gè)廣泛的概念，我國煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著不安全因素，例如生產(chǎn)活動(dòng)、安全措施、管理環(huán)節(jié)等，都可能出現(xiàn)問題，進(jìn)而導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)。對此，在煤礦安全生產(chǎn)過程中要積極加強(qiáng)對綠色安全管理體系的建立，在現(xiàn)代管理理念中，煤礦安全生產(chǎn)的綠色管理理念象征著對煤礦生產(chǎn)過程進(jìn)行全面管理，綠色管理是安全管理的一個(gè)重要內(nèi)容，在安全生產(chǎn)的綠色管理背景下，煤礦產(chǎn)業(yè)中提出了綠色生產(chǎn)系統(tǒng)，涵蓋了采掘、運(yùn)輸、通防、排水、調(diào)度等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，在每個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該要積極加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的關(guān)注，使得綠色管理理念能夠與煤礦生產(chǎn)過程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全性。

二、煤礦開采工程安全管理常見問題

在煤礦開采工程的施工過程中，很容易出現(xiàn)一些安全事故，例如露天煤礦開采過程中出現(xiàn)邊坡巖石滑落，導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞，開采人員對機(jī)械設(shè)備的使用不當(dāng)，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備安全事故等。在煤礦開采過程中，由于露天煤礦的環(huán)境復(fù)雜程度較高，因此出現(xiàn)安全隱患的幾率較高，通過研究發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)煤礦開采安全事故的主要原因是由于在煤礦開采工程施工過程中忽視了安全管理，因此導(dǎo)致各種安全事故時(shí)常出現(xiàn)。

1.安全管理意識(shí)比較淡薄

煤礦開采工程安全管理是煤礦生產(chǎn)作業(yè)過程中的重要內(nèi)容，很多煤礦企業(yè)都堅(jiān)持“安全第一”的原則，但是在實(shí)際生產(chǎn)過程中，安全管理意識(shí)比較淡薄，在煤礦開采工程施工隊(duì)伍注重開采效率，注重煤礦生產(chǎn)進(jìn)度，在煤礦生產(chǎn)過程中對安全問題略有忽視，導(dǎo)致一些煤礦開采人員在開采過程中出現(xiàn)不規(guī)范的行為，例如在對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作的時(shí)候沒有按照規(guī)范進(jìn)行操作，最終釀成安全事故。

2.質(zhì)量安全管理體系不夠健全

在煤礦開采工程安全管理過程中，安全管理體系是確保施工安全的重要前提，煤礦企業(yè)是否具有完善的質(zhì)量安全管理體系，會(huì)直接影響到煤礦開采工程的安全管理水平。當(dāng)前有的煤礦企業(yè)在施工過程中沒有重視安全管理體系的構(gòu)建，比如在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)該要安排專門的安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員要隨時(shí)對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，但是當(dāng)前很多煤礦企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全監(jiān)管制度不健全，缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員，導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全防范不足，對于一些安全事故沒有及時(shí)處理，耽誤工期，同時(shí)也影響工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

3.煤礦生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題

在煤礦生產(chǎn)過程中由于技術(shù)管理不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致各種安全問題出現(xiàn)。例如在露天煤礦生產(chǎn)過程中，最常見的問題是邊坡滑落，尤其是一些高邊坡變形損壞，由于開采人員在煤礦開采過程中對邊坡變形的處理不當(dāng)，沒有及時(shí)對變形進(jìn)行控制，所以導(dǎo)致邊坡滑體崩塌事故發(fā)生，嚴(yán)重影響煤礦生產(chǎn)安全，給煤礦企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

4.對煤礦生產(chǎn)安全管理的考核管理體系不健全

在煤礦生產(chǎn)過程中為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，則必須要加強(qiáng)對管理體系的考核與評價(jià)，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理目標(biāo)得到落實(shí)。當(dāng)前在煤礦生產(chǎn)過程中安全管理的考核與評價(jià)體系還有待進(jìn)一步完善，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況對評價(jià)考核體系進(jìn)行健全，從而減少煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題。

三、煤礦安全生產(chǎn)管理策略

1.加強(qiáng)開采前的準(zhǔn)備

1.1加強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)。隨著采礦行業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)要求越來越高，在煤礦生產(chǎn)過程中必須要積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)，對煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題進(jìn)行積極有效地防范，提高煤礦開采過程中的安全性。在煤礦生產(chǎn)過程中，安全管理水平與施工人員和管理人員的安全意識(shí)有很大關(guān)系，煤礦生產(chǎn)具有復(fù)雜性高、生產(chǎn)環(huán)境惡劣等多種特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中的安全隱患較大，煤礦企業(yè)應(yīng)高度重視對開采人員的綜合能力素養(yǎng)的培養(yǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)對開采人員的安全意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全教育，引導(dǎo)煤礦開采人員掌握正確的施工技術(shù)和方法，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行施工，加強(qiáng)技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)合作精神，確保煤礦開采工程能保質(zhì)保量的完成。

1.2加強(qiáng)生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖的合理設(shè)計(jì)。在煤礦生產(chǎn)過程中應(yīng)該要做好煤礦開采工程施工設(shè)計(jì)，對煤礦開采工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，并且要在煤礦生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員之間搭建溝通的橋梁，尤其是一些施工環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前，必須要對周圍的環(huán)境進(jìn)行了解，設(shè)置科學(xué)合理的生產(chǎn)方案，對一些地質(zhì)安全隱患進(jìn)行排除。露天煤礦開采過程中最常見的威脅就是地質(zhì)危害，對此要積極加強(qiáng)對地質(zhì)情況的監(jiān)測。

2.不斷完善煤礦開采工程安全管理體系

不斷完善煤礦開采工程安全管理體系是提高煤礦開采工程安全性的重要途徑，在具體的管理過程中，可以從幾個(gè)方面著手：第一，在生產(chǎn)之前以及生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)對生產(chǎn)機(jī)械的檢查，機(jī)械設(shè)備是煤礦生產(chǎn)過程中的重要工具，機(jī)械設(shè)備的性能、穩(wěn)定性、安全性會(huì)直接影響煤礦生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)過程的安全性，在煤礦開采生產(chǎn)之前必須要積極加強(qiáng)對設(shè)備的檢修，確保機(jī)械設(shè)備運(yùn)行正常才能投入生產(chǎn)，減少運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的安全隱患，防止各種機(jī)械事故。第二，施工過程中要加強(qiáng)安全監(jiān)管，要對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，做好安全檢查和跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)了安全隱患，要及時(shí)對這些問題進(jìn)行處理。為了對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的監(jiān)控，施工單位必須要重視安全管理，應(yīng)該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員，對煤礦開采工程施工過程進(jìn)行監(jiān)控，安全監(jiān)管人員可以實(shí)行輪崗制，確保施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管崗位一直有人值守，能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行有效監(jiān)管。第三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的完善。在煤礦生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)安全責(zé)任制度的建設(shè)和完善，建立層次分明的責(zé)任體系，煤礦生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和業(yè)務(wù)保安責(zé)任，員工對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。在安全監(jiān)管過程中不同的人員要對自己在責(zé)任進(jìn)行明確，在煤礦生產(chǎn)過程中積極按照相應(yīng)的規(guī)范和要求進(jìn)行生產(chǎn)，減少煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題。

3.加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理

加強(qiáng)安全防護(hù)技術(shù)的管理是煤礦開采工程施工過程中的重要途徑，也是最有效的途徑，只有從技術(shù)方面著手進(jìn)行嚴(yán)格地管控，才能有效地規(guī)避各種安全問題。在露天煤礦生產(chǎn)過程中，由于生產(chǎn)技術(shù)問題導(dǎo)致的安全問題十分嚴(yán)重，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致人員出現(xiàn)傷亡。對此，在煤礦生產(chǎn)過程中要積極加強(qiáng)對各種生產(chǎn)技術(shù)的控制和管理，對一些潛在的威脅進(jìn)行控制。煤礦開采人員要對煤礦開采工程項(xiàng)目施工規(guī)范進(jìn)行了解和掌握，例如在露天煤礦爆破過程中，要對爆破過程進(jìn)行控制，尤其是要注重防止爆破過程中產(chǎn)生的地震效應(yīng)，在進(jìn)行爆破的時(shí)候可以采用預(yù)裂爆破技術(shù)，預(yù)裂爆破技術(shù)是沿設(shè)計(jì)臺(tái)階坡頂線打一排密集孔，確保炮孔傾角與設(shè)計(jì)臺(tái)階面一致的爆破方法。首先在起爆過程總要確保孔與孔之間實(shí)現(xiàn)連通，形成一個(gè)沿設(shè)計(jì)坡面的破裂縫，將坡面前將要爆破巖體與背后固定幫巖體預(yù)先隔開，當(dāng)前方在進(jìn)行爆破的時(shí)候，爆破炸藥的能量產(chǎn)生的應(yīng)力遇到預(yù)裂的破碎帶界面，可以產(chǎn)生反射，從而對背后的邊幫巖體進(jìn)行保護(hù)。

4.完善煤礦安全生產(chǎn)管理的考核與評價(jià)體系

在現(xiàn)代管理理念中應(yīng)該要建立與綠色管理相應(yīng)的評價(jià)考核體系，對煤礦生產(chǎn)過程的安全管理水平進(jìn)行全面考核，確保安全管理任務(wù)得到落實(shí)。企業(yè)的管理者要想做出正確的安全保障決策，就應(yīng)該要及時(shí)對煤礦生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)情況進(jìn)行了解，對當(dāng)前煤礦生產(chǎn)的安全系數(shù)進(jìn)行了解，并且建立一套完善的煤礦生產(chǎn)安全綜合評價(jià)體系，對煤礦安全生產(chǎn)綜合評價(jià)體系的制定指明方向。在煤礦生產(chǎn)安全管理評價(jià)過程中，應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)全面評價(jià)與考核，包括煤礦企業(yè)從業(yè)人員的狀況、煤礦生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、煤礦事故隱患、煤礦生產(chǎn)環(huán)境影響等方面。在安全生產(chǎn)考核過程中，應(yīng)該要對煤礦安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面梳理，以提高煤礦生產(chǎn)安全性為目的，對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)考核制度進(jìn)行完善。在考核制度完善過程中，應(yīng)該對煤礦企業(yè)所有員工的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對從業(yè)人員在工作過程中的表現(xiàn)、操作行為的規(guī)范性等進(jìn)行考核，從而對員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，對員工起到警醒作用，引導(dǎo)員工在工作過程中能夠?qū)σ恍┎话踩袨檫M(jìn)行規(guī)避。同時(shí)，要做好安全評估和防范，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，煤礦企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)對各種信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對煤礦生產(chǎn)情況進(jìn)行準(zhǔn)確地評估，尤其是要提高對煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患的評級(jí)，并且積極做好應(yīng)急措施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對煤礦生產(chǎn)過程中的一些安全隱患進(jìn)行防范，一旦出現(xiàn)相應(yīng)問題時(shí)能夠按照應(yīng)急方案及時(shí)處理，防止安全事故不斷擴(kuò)大。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，在煤礦企業(yè)發(fā)展過程中，不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要注重安全管理，安全是企業(yè)發(fā)展的前提，由于施工人員缺乏安全意識(shí)，在當(dāng)前煤礦開采工程施工過程中出現(xiàn)一些安全問題，對此，必須要積極加強(qiáng)煤礦企業(yè)所有員工的安全管理理念的建立，在煤礦生產(chǎn)中應(yīng)該要提高施工人員的安全意識(shí)，積極加強(qiáng)對施工技術(shù)的管理，并且要不斷完善安全管理體系，對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行評估，對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)判，并且提出應(yīng)急措施，積極應(yīng)對煤礦生產(chǎn)過程中的各種安全隱患，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全性，提高煤礦生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。

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