試論基層黨建工作科學(xué)化的對策建議

薄舜予

摘要：切實(shí)提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，是對黨建基本任務(wù)的深化，是對黨建科學(xué)化內(nèi)涵的深入理解。本文著重論述了加強(qiáng)基層黨建工作科學(xué)化的必要性，并提出有實(shí)踐指導(dǎo)意義的對策建議。

關(guān)鍵詞：基層黨建；科學(xué)化；對策建議

基層黨建工作科學(xué)化不僅僅是黨所追求的目標(biāo)，更是當(dāng)今社會發(fā)展的根本要求。如今，不管是黨還是國家都處于一個嶄新的環(huán)境下，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平本身就是解決基層黨建工作中存在問題的重要手段。基層黨建工作的科學(xué)化水平能否得到提高，直接關(guān)系到黨政人員的工作高效問題。

一、實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的必要性

（一）是貫徹黨的十八屆六中全會以及科學(xué)發(fā)展的必然要求

我國正處于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，基層黨建工作科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大進(jìn)一步提出了有關(guān)黨建工作科學(xué)化的問題，進(jìn)一步明確了科學(xué)化的重要性，同時要求農(nóng)村、企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及學(xué)校等無一例外都要徹底貫徹執(zhí)行[1]。黨中央提出基層黨建工作實(shí)施科學(xué)化是適合我國當(dāng)前社會發(fā)展的需求的，更是我國政治精神文明建設(shè)的本質(zhì)要求。由此可見，對我國現(xiàn)階段黨建工作而言，提高基層黨建工作科學(xué)化是十分迫切且緊要的。

（二）是符合國情與黨情變化的迫切要求

在當(dāng)前的新形勢下，基層黨建工作中出現(xiàn)了很多的問題，使得開展工作的效果十分不理想，導(dǎo)致其原因主要由以下兩個方面：一是，在新時期與新階段中基層黨建工作中呈現(xiàn)了很多的新特征，并隨之出現(xiàn)了一些新情況與問題；二是，沒有吃透黨建工作出現(xiàn)的新問題與新特點(diǎn)背后的規(guī)律，依然使用傳統(tǒng)的黨建工作的方法與措施，從而使得問題沒有得到根本的解決。只有通過不斷的創(chuàng)新，以科學(xué)的理論方法作為指導(dǎo)，才能使基層黨建工作得到改進(jìn)，黨的基層工作才會永葆生機(jī)，彰顯蓬勃活力。

（三）是夯實(shí)我黨執(zhí)政能力的時代要求

黨建工作科學(xué)化是指，在開展黨建工作的過程中要運(yùn)用科學(xué)高效的理論知識，制定一系列能夠切實(shí)提高黨的整體素質(zhì)與能力的方法，有效避免黨建工作流于形式，從而避免黨建工作的開展變得毫無內(nèi)容[2]。只有將黨工作的實(shí)效性發(fā)揮出來，切實(shí)解決群眾的困難與問題，基層黨建工作能夠符合群眾內(nèi)心的期望，黨在群眾心中才能樹立起威信。因此應(yīng)該切實(shí)提高基層黨建工作的科學(xué)性與實(shí)效性，確?；鶎拥钠溆嗍聵I(yè)的能夠得到順利發(fā)展。

二、基層黨建工作科學(xué)化的對策建議

（一）科學(xué)布局，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨建工作的覆蓋范圍

黨工作的基礎(chǔ)就是黨的基層組織，是落實(shí)黨的各項(xiàng)路線與方針的基礎(chǔ)，為了確保黨建工作的效率能夠得到提高，就必須不斷擴(kuò)展基層組織的范圍，實(shí)行科學(xué)布局，盡可能地減少區(qū)域間的差異，確保企事業(yè)單位、社區(qū)以及農(nóng)村等地都能夠?qū)崿F(xiàn)基層黨組織的覆蓋。還應(yīng)該不斷壯大“兩新”組織中黨員的數(shù)量，積極探索“兩新”組織黨員進(jìn)行教育的途徑，最大限度地實(shí)現(xiàn)黨組織以及黨的工作的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)哪里有群眾哪里就有黨組織的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新理念，進(jìn)一步把握基層黨建工作的目標(biāo)

基層黨組織要確保其自身工作的科學(xué)化水平能夠日漸提高，那充分把握好各個工作范圍與領(lǐng)域之間的內(nèi)在、本質(zhì)聯(lián)系，以科學(xué)發(fā)展理念構(gòu)建起基層黨建工作的新局面。一是，基層黨組織要準(zhǔn)備把握新的社會形勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使企業(yè)的組織發(fā)生了巨大的變化，大量的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、社會團(tuán)體以及中介機(jī)構(gòu)等等非公有制經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)出來，基層黨建工作者有必要對社會、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的變化進(jìn)行充分把握，從工作實(shí)際出發(fā)不斷提高基層黨建工作的時效性[3]。二是，基層黨建工作要不斷轉(zhuǎn)變自身工作的理念?；鶎狱h組織要在適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化的基礎(chǔ)之上，使基層黨建工作的視野得到不斷創(chuàng)新，打造基層黨建工作兼具前瞻性、規(guī)范性與持久化，確?；鶎狱h建工作能夠在長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下循序漸進(jìn)。

（三）開發(fā)新功能，進(jìn)一步促使科學(xué)發(fā)揮基層黨建作用

當(dāng)前，基層黨建工作想要使其自身工作能夠具有活力，前提就是要改變傳統(tǒng)的功能，確?；鶎狱h組織作用的有效性得到充分發(fā)揮，基層黨組織在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)之上要創(chuàng)造性地開展工作，不斷開發(fā)新功能。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作兩者之間并不存在矛盾，與之相反，基層黨組織的經(jīng)濟(jì)決策能力與帶動能力反而能夠指引經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展方向并為其保駕護(hù)航[4]。發(fā)揮發(fā)基層黨組織的這一功能是增強(qiáng)黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力的重要保證。二是維護(hù)社會穩(wěn)定的功能。在新時期，要對黨員群眾出現(xiàn)的思想問題以及遇到的熱、難點(diǎn)問題進(jìn)行分析與了解，從他們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，為堅(jiān)定他們對黨的信念做深入、細(xì)致的思想工作，將其的疑慮消除掉，使得社會矛盾與不穩(wěn)定因素得到化解，從而達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。

總之，新時期，基層黨建工作的科學(xué)化水平直接影響到整個黨的建設(shè)，直接影響到我們黨能否得到進(jìn)一步鞏固與發(fā)展。因此，我們應(yīng)該不斷健全基層黨組織，不斷提高基層黨組織的素質(zhì)，不斷加強(qiáng)基層黨組織的管理，切實(shí)抓好黨組織的建設(shè)，切實(shí)將基層黨組織為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的積極作用充分出發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)

[1]林炳玉. 提高基層黨建工作科學(xué)化水平初探[J]. 湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（01）：60-62.

[2]吳強(qiáng). 提高基層黨建工作科學(xué)化水平的對策建議[J]. 黨史文苑，2010，（10）：32-34.

[3]劉杰. 提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平初探[D].中共遼寧省委黨校，2012.

[4]江茂森. 提高基層黨建工作科學(xué)化水平的路徑探討[J]. 清江論壇，2012，（01）：41-44.