公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中的公共圖書館

趙春玲

摘 要：公共圖書館從最初出現(xiàn)到趨于成熟，已經(jīng)有百年的時間，很多公共圖書館雖然實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)，有新的文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但仍存在很多問題，有待完善。因此，公共圖書館需要在現(xiàn)代化服務(wù)體系的帶領(lǐng)下，提高公共服務(wù)水平，實現(xiàn)公共圖書館的創(chuàng)新，提升服務(wù)效率，并加入競爭機制，使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而實現(xiàn)公共圖書館的轉(zhuǎn)型與跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；公共圖書館；發(fā)展

中圖分類號：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）08-0184-01

公共圖書館在整個歷史發(fā)展的過程中，可以分成三個階段，有特定的歷史時期，當(dāng)下，公共圖書館已經(jīng)開始使用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，把用戶的需求作為主體，積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立數(shù)字圖書館，從而完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)全民閱讀。

1 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的特點

國家頒布的《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中，明確提出了公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是公共圖書館的建設(shè)，有明確的指引，并留下了發(fā)展的空間，具有鮮明的特點。

1.1 確定服務(wù)人口

公共圖書館的服務(wù)對象，也就是服務(wù)人口，是其提公共服務(wù)的重要指標(biāo)，特別是對于基層的圖書館來說，需要根據(jù)服務(wù)人口的需求，適當(dāng)增加閱報欄與電子閱報屏的服務(wù)，增設(shè)人們感興趣的內(nèi)容，提高這些設(shè)施的利用率，并把它放在城鎮(zhèn)人流量較多的區(qū)域，帶來社會效益。同時，也要以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化基層圖書館的整體結(jié)構(gòu)，組建專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊，確保城鄉(xiāng)有充足的文化資源，符合國家建設(shè)的要求。

1.2 關(guān)注特殊群體

現(xiàn)在，社會上有很多特殊群體，他們多為留守婦孺或老人，或是殘障人士，國家《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》提出，需要為特殊群體的人們提供服務(wù)，即基層的公共圖書館需要增加館內(nèi)無障礙設(shè)施的數(shù)量，為殘疾人提供服務(wù)，也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守人員提供信息服務(wù)。而對于公共圖書館涉及不到的區(qū)域，可以用流動服務(wù)的方式，實現(xiàn)文化的傳播，保證特殊群體的文化權(quán)益。

1.3 建設(shè)專業(yè)的的隊伍

優(yōu)化人員配置，是《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》明確要求的內(nèi)容，對基層文化服務(wù)建設(shè)給以足夠的重視。其中，為了解決人員編制的問題，可以由政府出資購買社會公益文化崗位，指派專業(yè)的人才，加快基層人才隊伍的建設(shè)。同時，也會通過人才培訓(xùn)的方式，提高人才的專業(yè)素養(yǎng)，掌握專業(yè)的服務(wù)技能。

2 公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)下公共圖書館的創(chuàng)新

根據(jù)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的特點，基層的公共圖書館需要優(yōu)化自身的文化建設(shè)，完善服務(wù)體系中的各項不足，優(yōu)化管理。

2.1 開展個性服務(wù)

公共圖書館的個性服務(wù)是根據(jù)不同區(qū)域的特點，創(chuàng)新服務(wù)項目與內(nèi)容，加快該地區(qū)的文化建設(shè)，比如，有的城市會開展城市書吧的項目，有的則會讓圖書館與書院相結(jié)合，展開公眾教育，其他城市會建立文化服務(wù)中心等形式，擴(kuò)大文化的覆蓋范圍。

2.2 錯時開放與數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用

很多公共圖書館與居民日常生活上班的時間相沖突，導(dǎo)致人們只有在周末才會到圖書館閱覽，降低了圖書館的利用率，對此，各基層圖書館可以調(diào)整開館的時間，錯開人們上班的時間，為人們提供個性的服務(wù)。而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，其在公共圖書的應(yīng)用，可以為人們提供數(shù)字服務(wù)，特別是WiFi的使用，與現(xiàn)代社會發(fā)展相符。圖書館可以建立屬于自己的服務(wù)體系，人們可以在體系中查找到自己需要的書籍信息，或是下載電子書籍。

2.3 明確政府的經(jīng)費保障責(zé)任

公共文化建設(shè)會帶來社會效益，所以，需要把社會作為主體，加大基層公共圖書館的資金投入，讓其有充足的資金儲備，為公共文化服務(wù)提供支持。對此，各級政府需要根據(jù)公共圖書館的實際的情況，給以資金支持，確保圖書館服務(wù)與建設(shè)的穩(wěn)定性。

2.4 利用效能指標(biāo)推動公共公事業(yè)的發(fā)展

各基層公共圖書館根據(jù)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)自身的創(chuàng)新時，需要了解本地區(qū)的實際情況，以及與其他地區(qū)的差異，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞脚c方法，制定創(chuàng)新的方案與策略，從而實現(xiàn)大跨度的發(fā)展。

首先，圖書館需要增加館內(nèi)文獻(xiàn)與書籍的數(shù)量。很多圖書館雖然有很多文獻(xiàn)與藏書，總體數(shù)量較大，但如果按照某一地區(qū)人口的數(shù)量計算，人均的數(shù)量非常少，對此，各基層公共圖書館要適量增加圖書的數(shù)量，同時，也要保證圖書的質(zhì)量。

其次，提高服務(wù)能力與水平。基層公共圖書館除了是人們讀書的平臺，同時也是向外輸出文化的方式之一，積極參與公共文化的建設(shè)，以此提高服務(wù)水平，與服務(wù)能力。

最后，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、吸納的方式。各基層公共圖書館紛紛加快了人才的培養(yǎng)，用新的方式培養(yǎng)專業(yè)人才，為公共文化事業(yè)服務(wù)。比如，有的城市會用社會招聘，或是自主培訓(xùn)、面向?qū)W校招生的方式，吸納更多的人才，而一些城市會把區(qū)域劃分作為標(biāo)準(zhǔn)，分配人員，確保每個區(qū)域都有足夠的文化服務(wù)人員，增加專業(yè)人員在公共圖書館總?cè)藬?shù)中的比例。

3 結(jié)語

總而言之，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)下公共圖書館的創(chuàng)新，特別是位于基層的公共圖書館，需要根據(jù)圖書館的實際運行情況，開展個性服務(wù)，錯時開放與數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，同時也要明確政府的經(jīng)費保障責(zé)任，從而實現(xiàn)文化的大范圍傳播，增加其帶來的社會效益。