2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。自治區(qū)交通運輸工作要全面把握自治區(qū)加快“七網(wǎng)”設(shè)施體系建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,用好用活自治區(qū)與交通部戰(zhàn)略合作協(xié)議確定的支持政策和自治區(qū)黨委政府加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項政策規(guī)定,創(chuàng)新融資模式,加快公路建設(shè)進度,提升公路建設(shè)等級和質(zhì)量,完善和優(yōu)化服務(wù)功能,積極探索綜合交通、立體交通、智慧交通融合發(fā)展的新路子,充分發(fā)揮交通對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準扶貧和時空轉(zhuǎn)化方面的支撐和保障作用,不斷開創(chuàng)自治區(qū)交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績向黨的十九大和自治區(qū)成立70周年獻禮。
主要預(yù)期目標:公路建設(shè)完成投資1010億元,同比增長12%。公路建設(shè)規(guī)模2萬公里,其中高速公路3000千公里、一級公路3000公里。具備條件的嘎查村全部通硬化路。開工建設(shè)海拉爾至滿洲里、蘇尼特右旗至化德、包頭至東勝、呼和浩特至鄂爾多斯、克什克騰至烏蘭布統(tǒng)、呼和浩特新機場高速公路等多條高速和干線公路。
全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過時空變革創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。公路網(wǎng)是“七網(wǎng)”建設(shè)中的重中之重,全面加快高等級公路、農(nóng)村牧區(qū)公路、林區(qū)公路、旅游公路、口岸公路和邊防公路建設(shè)。提前謀劃,調(diào)整完善交通發(fā)展規(guī)劃。圍繞縣縣通高速公路目標和呼包鄂協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略部署,自治區(qū)完成多個專項規(guī)劃,各盟市要制定好具體實施計劃。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進項目前期工作,全面啟動“十三五”公路建設(shè)規(guī)劃項目、自治區(qū)與交通運輸部對接項目、國有林區(qū)公路的前期工作。主動作為,加大建設(shè)力度。全區(qū)計劃實施重點公路及路網(wǎng)改造項目127項,其中10億元以上重大公路建設(shè)項目74項。堅持以重大項目為抓手,加快項目管理和工作調(diào)度,打造品質(zhì)工程。
大力落實交通精準扶貧,推進公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。全力推進嘎查村通瀝青水泥路工程建設(shè)。圍繞自治區(qū)六大基地建設(shè)和全域旅游發(fā)展需求,加快建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。打造“十環(huán)十二支”自治區(qū)旅游干線公路網(wǎng)絡(luò),到2020年全區(qū)旅游干線公路網(wǎng)總里程達到1萬公里。促進呼包鄂協(xié)同發(fā)展,率先在呼包鄂地區(qū)構(gòu)建起安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,著力加快口岸公路和重要資源通道建設(shè)。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),下大力氣抓好集中連片特困地區(qū)、老少邊貧地區(qū)交通扶貧工程建設(shè)。
加快推進關(guān)鍵性改革,不斷增強交通運輸發(fā)展動力。用足用活用好財政資金,以更加開放的思路廣泛吸引國企資金和社會資本投入自治區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護、運營和管理,不斷創(chuàng)新政府性投資基金投入和運營方式。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,力爭在呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中率先實現(xiàn)交通一體化。推進法治政府部門建設(shè),完善交通運輸法規(guī)體系,加快制定和修訂一批行業(yè)改革發(fā)展急需的制度和(下轉(zhuǎn)P57)(上接封二)規(guī)范。提供品質(zhì)更優(yōu)、效率更高的交通運輸服務(wù),穩(wěn)妥推進取消政府還貸二級公路收費,在公路建設(shè)領(lǐng)域開展交通環(huán)境監(jiān)督工作。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,著力提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局,推動企業(yè)技術(shù)、管理和營銷模式創(chuàng)新。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、管理是交通企業(yè)的當家產(chǎn)業(yè),要不斷提升技術(shù)含量,超前謀劃布局產(chǎn)業(yè)鏈配置項目,形成主業(yè)突出、多元發(fā)展、多極支撐的新格局。堅持以質(zhì)量立業(yè)、以品牌興企,發(fā)揚工匠精神,厚植工匠文化,抓好質(zhì)量、品牌、標準建設(shè)。提高精細化管理水平,努力走出一條質(zhì)量更高、效率更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。
加快科技進步和信息化建設(shè),推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。推進交通基礎(chǔ)設(shè)施和運載工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加快自治區(qū)、盟市兩級路網(wǎng)運行監(jiān)測與應(yīng)急處置中心建設(shè)。擴大高速公路ETC應(yīng)用范圍。加快建立交通云數(shù)據(jù)中心,深度整合綜合交通運輸信息資源,建立健全各種運輸方式信息資源交互與共享機制。推進互聯(lián)網(wǎng)與運輸服務(wù)深度融合,提升交通運輸供給效率和品質(zhì)。全區(qū)高速公路視頻監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋。提高公路管養(yǎng)科學(xué)化水平,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管模式。
深入推進全面從嚴治黨,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。持之以恒加強全系統(tǒng)黨的建設(shè),持續(xù)推進兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化,把嚴的要求落實到黨的建設(shè)全過程和各方面。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。堅定不移推進交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格落實好廉政建設(shè)黨委(黨組)的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。深入推進“五個全面跟進”,抓好“一體兩翼”工作。完善人才發(fā)展機制,弘揚“兩路”精神,建立完善交通運輸行業(yè)文化體系,培育文化品牌,樹立先進典型。