完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能

張晶

公路總里程達(dá)到17.5萬公里，高速公路突破5000公里，一級公路突破6000公里，高速和一級公路總里程居全國前列。

鐵路運(yùn)營總里程達(dá)到1.35萬公里，居全國首位。開工建設(shè)呼和浩特至張家口等3條高速鐵路和錫林浩特至烏蘭浩特鐵路等一批重大項(xiàng)目，呼包集動車組開行，結(jié)束了我區(qū)沒有動車組的歷史。

民航機(jī)場由12個增加到24個，居全國前列。開工建設(shè)錫盟至山東等4條特高壓外送電通道，蒙西電網(wǎng)變電容量突破1億千伏安。建成黃河防洪一期、海勃灣樞紐等重大水利工程。

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2016年，“十三五”開局之年，自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資5682.3億元，同比增長32.7%，增速高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速21個百分點(diǎn)，公共服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，形成了一道道亮麗的風(fēng)景線，擂響了自治區(qū)發(fā)展升級的鏗鏘鼓點(diǎn)。

黨的十八屆六中全會提出，要保證公共支出能力和力度，引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，是“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。這為內(nèi)蒙古實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略提供了有利條件。

李紀(jì)恒同志在自治區(qū)第十次黨代會上的講話中明確提出，基礎(chǔ)設(shè)施落后是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板，要科學(xué)編制規(guī)劃，打好攻堅(jiān)會戰(zhàn)，加快構(gòu)建鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)七大網(wǎng)絡(luò)體系。

基礎(chǔ)設(shè)施是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆省區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)來說，打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有利于補(bǔ)齊短板、完善網(wǎng)絡(luò)、提升水平，同時也是擴(kuò)大投資、拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

近年來，我區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，致力于構(gòu)建綜合立體、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

“十三五”期間，我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將呈現(xiàn)力度再加大、發(fā)展再提速的嶄新局面。

——公路建設(shè)四通八達(dá)。力爭形成以呼和浩特為中心，以高速公路和一級公路為主骨架，輻射全區(qū)，東連黑、吉、遼，南通冀、陜、晉，西接寧夏、甘肅，北出俄羅斯、蒙古國的暢通無阻的公路交通網(wǎng)。

——鐵路建設(shè)加速推進(jìn)。建成呼張客專呼集段、呼準(zhǔn)鄂鐵路準(zhǔn)鄂段等一批重大項(xiàng)目，開工建設(shè)包頭至銀川、巴彥浩特至銀川快速鐵路，使內(nèi)蒙古鐵路路網(wǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

——機(jī)場建設(shè)振翅高飛。開工建設(shè)呼和浩特新機(jī)場，完成海拉爾、包頭等運(yùn)輸機(jī)場改擴(kuò)建，建成滿歸、陳巴爾虎旗等通用機(jī)場，搭建通疆達(dá)海的客貨運(yùn)空中通道。

——市政建設(shè)日新月異。加快呼和浩特、包頭軌道交通和包頭、赤峰城市地下綜合管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)我區(qū)城市地下管網(wǎng)和軌道交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市綜合承載和公共服務(wù)能力全面提升。

承東啟西，南來北往，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大地提升了自治區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，為我區(qū)主動對接融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，“建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展定位提供了有力的支持和保障。

如果說交通基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)的“大動脈”，那么在廣袤的農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)田水利設(shè)施就是一條條“毛細(xì)血管”，關(guān)系到農(nóng)畜產(chǎn)品的增產(chǎn)增收和農(nóng)牧民的日常生活。

地處河套平原深處的巴彥淖爾市，近年來種植的甜瓜遠(yuǎn)近聞名。這其中，政府向農(nóng)民們推廣的“膜下滴灌”技術(shù)功不可沒。到2014年，該市共完成國家投資建設(shè)的大田膜下滴灌工程面積13.58萬畝，其中2014年實(shí)施的2013年“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程和2013年牧區(qū)節(jié)水示范項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉自動化，很大程度上減少了農(nóng)牧民勞動強(qiáng)度。目前山旱牧區(qū)累計(jì)發(fā)展大田膜下滴灌工程面積已達(dá)68.96萬畝。

巴彥淖爾市所在的河套灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的實(shí)施，不僅改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，而且為保障國家糧食安全、治理京津風(fēng)沙源和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮出積極作用，綜合效益顯著。

像這樣的例子在內(nèi)蒙古大地上隨處可見?！笆濉逼陂g，自治區(qū)將加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，實(shí)施“引綽濟(jì)遼”等水資源調(diào)配工程，繼續(xù)實(shí)施河套等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，統(tǒng)籌解決好資源性缺水和工程性缺水問題，全面提升我區(qū)水資源保障能力。

在水利之外的能源領(lǐng)域，自治區(qū)將加快推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)升級改造，推進(jìn)蒙西—華中“北煤南運(yùn)”通道建設(shè)，推進(jìn)油氣管道建設(shè)，為國家發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

傳統(tǒng)能源穩(wěn)扎穩(wěn)打，新興動力追風(fēng)逐日?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，我區(qū)將加快推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源綜合開發(fā)利用，打造我國北方大數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。

近期內(nèi)蒙古出臺了一系列舉措，努力建設(shè)好全國唯一的基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

坐落在呼和浩特市和林格爾縣境內(nèi)的中國電信云計(jì)算內(nèi)蒙古信息園，至今已建設(shè)4年多。信息園規(guī)劃占地約1467畝，是電信面向全國提供服務(wù)的大型數(shù)據(jù)中心。目前該信息園投入使用的服務(wù)器已近10萬臺，服務(wù)著阿里巴巴、百度、騰訊、網(wǎng)易、上海證券交易所等50多個用戶。第二批機(jī)樓也已啟動建設(shè)，待全面建成后信息園可承載服務(wù)器120萬臺以上，將成為亞洲最大的數(shù)據(jù)中心之一。

受優(yōu)越的氣候、地質(zhì)、能源等條件吸引，近年來中國電信、移動、聯(lián)通三大運(yùn)營商和華為、中興、曙光、中國科學(xué)院等信息、科技巨頭紛紛選擇在內(nèi)蒙古建設(shè)全國性的大型數(shù)據(jù)中心。目前，全區(qū)已建成70萬臺服務(wù)器的總承載能力，規(guī)模領(lǐng)跑全國。

中蒙俄國際光纜和呼和浩特至北京的4條直通光纜也相繼建成，呼和浩特市還成為全國第6個設(shè)立區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局的地區(qū)，形成通達(dá)國內(nèi)的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，疏通了與蒙古國、俄羅斯乃至歐洲方向的國際通信業(yè)務(wù)通道。

內(nèi)蒙古力爭用3到5年時間，努力實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大跨越，成為中國北方數(shù)據(jù)中心和絲綢之路數(shù)據(jù)港，為我國大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局優(yōu)化和體系完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)大支撐作用。

2017年2月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)與中央企業(yè)合作懇談會在北京國家會議中心舉辦。舉辦懇談會的主要目的之一是集中推介“十三五”期間內(nèi)蒙古的一批重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引更多中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、投資基金到內(nèi)蒙古投資合作。

借助自治區(qū)資源豐富的綜合優(yōu)勢，華能大唐等全國五大發(fā)電集團(tuán)以及神華中煤等中央企業(yè)，均積極在內(nèi)蒙古投資興業(yè)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善作出了貢獻(xiàn)。

自治區(qū)黨委、政府高度重視與中央企業(yè)的合作，從強(qiáng)化政策扶持、健全服務(wù)體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，加大支持力度，為中央企業(yè)在內(nèi)蒙古的發(fā)展提供了良好環(huán)境，為他們積極參與我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快提升我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平、強(qiáng)化我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障改善民生能力聚合力添助力增推力。

基礎(chǔ)牢固，方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。補(bǔ)齊短板，才能加速前進(jìn)。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必將為內(nèi)蒙古的發(fā)展升級筑牢更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，注入更強(qiáng)勁的動力，創(chuàng)造更美好的未來。

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