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    行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策

    2017-05-20 15:00:05朱晟玥
    中國(guó)總會(huì)計(jì)師 2017年4期
    關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位信息化建設(shè)財(cái)務(wù)管理

    朱晟玥

    摘要:隨著中國(guó)近年來(lái)信息技術(shù)的飛速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速普及,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從會(huì)計(jì)電算化到會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息化的大飛躍。會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息化為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來(lái)了根本性的變革,原有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置也隨之發(fā)生變化。隨著供給側(cè)改革的實(shí)施,財(cái)政體制改革的不斷推進(jìn)和社會(huì)整體信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新,行政事業(yè)單位以預(yù)算為龍頭的財(cái)務(wù)管理全面信息化蓬勃發(fā)展,各級(jí)行政事業(yè)單位一方面為了滿足電子政務(wù)發(fā)展的要求,另一方面希望借助最新的信息技術(shù),通過(guò)集中統(tǒng)一的信息化平臺(tái)開展全方位的財(cái)政資金的管理,不斷加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管力度,提升財(cái)政資金的使用效率。因此,本文將通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,并提出構(gòu)建和解決這些問(wèn)題的具體實(shí)施方案。

    關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 信息化建設(shè)

    我國(guó)行政事業(yè)單位主要是進(jìn)行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、國(guó)家行政管理、維護(hù)社會(huì)公共秩序的主要單位。現(xiàn)代信息技術(shù)為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化提供了動(dòng)力源泉和重要的技術(shù)支持。雖然目前我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作已經(jīng)逐漸形成了一定的體系,但是財(cái)務(wù)管理信息化的步伐邁得還不夠大、不夠快,財(cái)務(wù)管理信息化的程度還不夠深。究其實(shí)質(zhì),主要是由于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理本身與外部環(huán)境的影響這兩方面因素造成的。一方面,很多行政事業(yè)單位是將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理論和財(cái)務(wù)管理流程直接嫁接到信息化環(huán)境中,生硬地、機(jī)械式地進(jìn)行模仿和融合,完全限制了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展的步伐。另一方面,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)往往希望借助信息化解決某個(gè)具體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,缺乏宏觀頂層設(shè)計(jì),造成一個(gè)又一個(gè)的信息孤島,往往形成重復(fù)建設(shè),極大增加了建設(shè)成本。

    一、推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性

    首先,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠有效實(shí)現(xiàn)資源的整合和共享。為避免行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)重大失誤和保證財(cái)政資金的使用效率,財(cái)務(wù)管理信息化為其提供了可靠的依據(jù)與保障。

    其次,財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是保證行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。回顧我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展歷程,主要經(jīng)歷了簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算、局部財(cái)務(wù)管理、電子政務(wù)與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合這幾個(gè)階段。在當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)逐漸普及的時(shí)代,信息技術(shù)的深度使用轉(zhuǎn)變了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的模式,即由過(guò)去的事后會(huì)計(jì)核算向著以預(yù)算管理為主的事前控制轉(zhuǎn)變,由過(guò)去的會(huì)計(jì)單一核算體系向著以會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)相融合的集中決策支持體系轉(zhuǎn)變。借助信息化技術(shù)的有力支持,固化各項(xiàng)審批流程,有效降低行政成本、減少諸多不合理開支,為提升行政事業(yè)單位內(nèi)部管理能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

    第三,為提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制能力提供了有力保障。行政事業(yè)單位的管理模式和管理目標(biāo)與企業(yè)不同,隨著財(cái)政部對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的要求加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理信息化作為內(nèi)部控制規(guī)范的核心載體,居于非常重要的地位。只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的全面信息化,打通各個(gè)信息壁壘,實(shí)現(xiàn)各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,將業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)管理緊密嵌合,才能真正有效達(dá)成內(nèi)部控制的目標(biāo)。

    二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

    (一)行政事業(yè)單位管理人員對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,觀念滯后

    有的行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為了追求自身的政績(jī),為了追求政務(wù)的“高大上”效果,只是將財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)工作停留在口頭上;有的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展缺乏整體把控,缺乏財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),甚至對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的理解還停留在簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)表的制作、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單匯總上,往往做出“出一件事做一個(gè)軟件”的決策部署,造成很大的資源浪費(fèi),在單位內(nèi)部形成一個(gè)又一個(gè)的信息孤島。

    (二)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)制度與體系不健全

    由于受不同因素的影響,很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)在制度上存在較大差異,參差不齊。我國(guó)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的研究起步較晚,財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的制度支持還不完善、法律法規(guī)方面還不健全、計(jì)算機(jī)安全方面還存在安全漏洞。我國(guó)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)規(guī)定相對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),“條條框框”也更多一些,執(zhí)行這些規(guī)定時(shí)還缺乏細(xì)致落實(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中涉及財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)審批流程、監(jiān)管流程無(wú)法形成一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程,往往做不到高效、規(guī)范、科學(xué)。

    (三)財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)手段落后,應(yīng)用層次低

    隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)在各行業(yè)中的廣泛應(yīng)用,使得行政事業(yè)單位的管理思想、管理方法發(fā)生了革命性的轉(zhuǎn)變。在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中,制度是基礎(chǔ),而信息化的技術(shù)支撐才是核心。但是,在我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中,由于自身管理機(jī)制、安全機(jī)制、責(zé)任制衡機(jī)制的問(wèn)題,造成行政事業(yè)單位的應(yīng)用先進(jìn)信息化技術(shù)的手段較為落后。如自動(dòng)控制方面、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面、移動(dòng)應(yīng)用方面比企業(yè)都存在明顯的滯后。

    (四)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提升

    行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)要求相關(guān)人員必須掌握較為全面的理論知識(shí),如管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、信息工程技術(shù)等。但是,就目前我國(guó)行政事業(yè)單位的現(xiàn)狀來(lái)看,還缺乏這方面的人才,特別是缺乏那些既懂財(cái)務(wù)管理知識(shí),又已經(jīng)掌握了信息化專業(yè)技能的復(fù)合型、綜合型人才。一方面有的財(cái)務(wù)人員雖然對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)已經(jīng)爛熟于心,但是對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)方面的知識(shí)并不完全了解,造成系統(tǒng)開發(fā)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確地把握本單位財(cái)務(wù)管理工作的需求,導(dǎo)致需求偏差;另一方面具有較強(qiáng)的信息化專業(yè)知識(shí)的工作人員又無(wú)法真正掌握財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí),同樣無(wú)法準(zhǔn)確描述財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)方面的需求。

    三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的優(yōu)化改進(jìn)對(duì)策

    (一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和頂層設(shè)計(jì),為財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建提供先決條件

    行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)完善的、系統(tǒng)性的工程,這項(xiàng)工程不是獨(dú)立的,而是涉及不同層級(jí)、不同類型的行政事業(yè)單位,尤其在行業(yè)級(jí)、部委級(jí)更是如此,這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)具有全局視野,深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是“一把手工程”。在具體的實(shí)施過(guò)程中必須站在全局的角度,從宏觀著眼,系統(tǒng)性地對(duì)信息化建設(shè)工作進(jìn)行合理規(guī)劃,從根本上解決各種問(wèn)題,避免重復(fù)建設(shè),消除“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)單位的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不同業(yè)務(wù)模塊中的信息共享。

    (二)組建適應(yīng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的科學(xué)化、全面化的信息系統(tǒng)架構(gòu)

    隨著我國(guó)財(cái)政改革的持續(xù)推進(jìn),財(cái)政撥款管理的日益嚴(yán)格,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展不僅僅是上級(jí)主管部門對(duì)相關(guān)政策落實(shí)的需要,更是單位自身發(fā)展的迫切需要。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)與單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相融合,并始終堅(jiān)持以單位的整體戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同實(shí)現(xiàn)為核心,突出以業(yè)務(wù)為根本,以預(yù)算管理為源頭的整體管理,做到“縱向到底、橫向到邊”的全面統(tǒng)一管理。

    為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、全面化、精細(xì)化,就必須借助一套科學(xué)的管理方法,充分考慮相關(guān)人力、物力、財(cái)力資源的投入與實(shí)現(xiàn)的可能性,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)前必須事先全面掌控本單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)使用新的管理手段和管理工具解決在手工作業(yè)中不可避免的大量重復(fù)勞動(dòng),如基礎(chǔ)信息收集、數(shù)據(jù)分散儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)分析誤差等問(wèn)題,提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息資料。

    行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)主要是由財(cái)務(wù)管理的不同內(nèi)容的專業(yè)子系統(tǒng)集成的,涵蓋了預(yù)算管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等。財(cái)務(wù)管理信息化工作將分步、有序地進(jìn)行實(shí)施,避免了信息化建設(shè)的盲目性,有力保障了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作前后階段的相互銜接、相互協(xié)調(diào)。

    (三)重塑適應(yīng)財(cái)政體制改革要求的財(cái)務(wù)管理流程

    一直以來(lái),我國(guó)行政事業(yè)單位由于其特殊的社會(huì)地位和自身的特點(diǎn)等原因,其內(nèi)部不同層級(jí)的下屬單位之間和職能部門之間在管理模式上等存在著明顯的差異。為了實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo),必須從實(shí)際出發(fā)設(shè)定統(tǒng)一化的管理目標(biāo),重塑現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理流程,即統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一管理模式,統(tǒng)一核算要求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和運(yùn)維模式。具體來(lái)說(shuō),要深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)新出臺(tái)的管理辦法,結(jié)合內(nèi)部控制的要求,優(yōu)化各財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)模塊的流程,構(gòu)建完善的全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)運(yùn)行流程,明確關(guān)鍵性監(jiān)督節(jié)點(diǎn),完善過(guò)程審批,加強(qiáng)自動(dòng)校驗(yàn)和糾錯(cuò)功能。對(duì)新流程的運(yùn)行效果進(jìn)行認(rèn)真觀察、匯總、分析,并制訂具體的實(shí)施計(jì)劃,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)財(cái)務(wù)流程的更新與完善,最后對(duì)其實(shí)施結(jié)果進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。

    在財(cái)務(wù)管理流程優(yōu)化與再造的過(guò)程中,單位必須高瞻遠(yuǎn)矚,擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,對(duì)單位未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行不斷地思考,即思考未來(lái)單位的財(cái)務(wù)管理要想達(dá)到什么目標(biāo)?如何跟上事業(yè)單位改革的總體進(jìn)度?如何利用信息技術(shù)不斷完善財(cái)務(wù)管理能力?

    (四)具體財(cái)務(wù)管理模塊的構(gòu)建

    1.預(yù)算管理

    以全面預(yù)算管理為出發(fā)點(diǎn),為事業(yè)單位預(yù)算的精細(xì)化編制、預(yù)算管理的全過(guò)程控制提供有效的操作平臺(tái)。同時(shí),對(duì)行政事業(yè)單位的采購(gòu)、日常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用等進(jìn)行合理控制,有效避免了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的超支與浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施主要包括預(yù)算編制、指標(biāo)的管理,各項(xiàng)用款的計(jì)劃管理等不同的功能。實(shí)現(xiàn)按月、按季度、按年度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,對(duì)預(yù)算的設(shè)置與執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警,自動(dòng)進(jìn)行匯總預(yù)算,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

    2.會(huì)計(jì)核算

    會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中的核心,也是管理收支業(yè)務(wù)的載體,應(yīng)該包括收入管理、支出管理、網(wǎng)上報(bào)銷、對(duì)賬管理、票據(jù)管理等具體功能,其中收入管理應(yīng)以每個(gè)獨(dú)立核算單位為一個(gè)單元,按全口徑要求對(duì)所有資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,做到與預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng);網(wǎng)上報(bào)銷可作為新技術(shù)應(yīng)用的亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)智能化報(bào)賬,做到無(wú)現(xiàn)金支付和財(cái)務(wù)智能化檢索是本模塊的建設(shè)目標(biāo)。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)實(shí)現(xiàn)智能化報(bào)表功能,做到實(shí)時(shí)取數(shù)和自動(dòng)匯總分析。

    3.采購(gòu)管理

    行政事業(yè)單位應(yīng)以國(guó)家發(fā)布的政府采購(gòu)相關(guān)的政策制度作為政府采購(gòu)信息化管理的主要依據(jù),不斷對(duì)行政事業(yè)單位的采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。一方面完善采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求的編制,另一方面對(duì)采購(gòu)的審核與下達(dá)、采購(gòu)方式的變更管理、采購(gòu)合同的審核管理、采購(gòu)資金的支付過(guò)程等所有與政府采購(gòu)事務(wù)與資金監(jiān)管有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行信息化管理。

    4.資產(chǎn)管理

    目前,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理主要難點(diǎn)在于:固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和耗材管理。資產(chǎn)管理模塊主要應(yīng)針對(duì)以上幾個(gè)難點(diǎn)進(jìn)行信息化流程管理。主要是針對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)入庫(kù)、資產(chǎn)分類、折舊計(jì)提、資產(chǎn)卡片信息管理等;建立資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善配置、使用、處置的信息化流程管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化跟蹤管理,落實(shí)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

    5.項(xiàng)目管理

    項(xiàng)目管理主要是針對(duì)行政事業(yè)單位的基本建設(shè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行信息化管理,此模塊也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中的核心模塊。應(yīng)做到項(xiàng)目全過(guò)程的信息化記錄,從項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)開始到項(xiàng)目概(預(yù))算的批復(fù)、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理。使資金的使用緊緊圍繞在項(xiàng)目管理上,也實(shí)現(xiàn)了資金管理受項(xiàng)目制約的全新管理模式。

    6.合同管理

    合同管理模塊主要就是完整地記錄各項(xiàng)工程、項(xiàng)目、采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)的合同信息,監(jiān)控合同支付進(jìn)度,做好合同的電子化檔案管理。實(shí)現(xiàn)合同付款提示,合同超限預(yù)警,合同到期提醒等功能,實(shí)現(xiàn)了對(duì)合同生命周期的完整性管理,便于單位領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)對(duì)各項(xiàng)合同及時(shí)查閱、瀏覽。

    7.報(bào)表管理

    電子報(bào)表系統(tǒng)也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中的核心模塊之一。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),在系統(tǒng)設(shè)置中可以通過(guò)對(duì)不同層級(jí)用戶權(quán)限的限制對(duì)報(bào)表的格式進(jìn)行自定義讀取數(shù)據(jù),并自動(dòng)生成不同部門所需要的財(cái)務(wù)報(bào)表。如財(cái)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù)匯總報(bào)表、指標(biāo)分析報(bào)表等。各事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)狀況預(yù)置財(cái)務(wù)部門每年下發(fā)的決算報(bào)表的模板,并在模板中預(yù)設(shè)取數(shù)公式,最終自動(dòng)形成決算報(bào)表后下發(fā)到各職能部門,同時(shí)支持手工對(duì)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)報(bào)表系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算、核算、決算的一體化。

    8.動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警

    行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)與行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的落實(shí)密切相關(guān)。根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行),需要不斷完善單位內(nèi)部控制規(guī)章制度、財(cái)務(wù)信息披露制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度。要想真正落實(shí)這些制度,最主要也是最有效的方式就是借助信息化的手段對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化控制與監(jiān)管。如在系統(tǒng)中嵌入科學(xué)的指標(biāo)體系;根據(jù)自身的資金性質(zhì)、項(xiàng)目屬性等特征建立動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控預(yù)警方案,通過(guò)預(yù)警分析系統(tǒng)對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行把控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。

    9.財(cái)務(wù)服務(wù)

    信息化的普及,應(yīng)保障普通員工的財(cái)務(wù)知情權(quán)。建設(shè)快速完善的財(cái)務(wù)服務(wù)功能,是財(cái)務(wù)信息化的重要目標(biāo),同時(shí)也可以呼應(yīng)國(guó)家預(yù)算公開、決算公開等要求。為此,行政事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際狀況,借助現(xiàn)代信息技術(shù)和手段如APP終端查詢、網(wǎng)絡(luò)用戶登錄查詢以及門戶網(wǎng)站搜索等功能,快速、便捷地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),持續(xù)為職工個(gè)人事項(xiàng)提供財(cái)務(wù)服務(wù),如工資查詢、社保查詢、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行查詢等。

    (五)人員培訓(xùn)策略

    人的因素是所有問(wèn)題中的關(guān)鍵性因素。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)歸根結(jié)底還是需要盡快構(gòu)建一支具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。如事業(yè)單位可以定期讓財(cái)務(wù)人員參加繼續(xù)教育,加入到財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與完善中,安排財(cái)務(wù)人員到當(dāng)?shù)氐母咝W(xué)習(xí)、培訓(xùn),組織國(guó)內(nèi)外相關(guān)方面的專家到單位進(jìn)行培訓(xùn)與演講。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    總之,現(xiàn)代信息技術(shù)得到了迅猛發(fā)展,各行業(yè)的信息化建設(shè)也在飛速發(fā)展。行政事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的不足認(rèn)真研究,并根據(jù)需要制定相應(yīng)的解決措施,做到思路創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,緊緊圍繞財(cái)務(wù)管理的核心目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)從電算化到全面信息化,從分散部署到集中管控,從財(cái)務(wù)管理到智能化服務(wù)的飛躍。

    參考文獻(xiàn):

    [1]劉盛潔,盧林綱.會(huì)計(jì)信息化對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的影響[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016,(14):179+313.

    [2]文瓊.信息化視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,(3):188-189.

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    [4]王丹陽(yáng).我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的不足與對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2015(12).

    [5]李云明.我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的總思路研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2015(12).

    (作者單位:上海市地震局)

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