新形勢下住房公積金財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)狀及改善措施

卓華英

摘要：當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會(huì)，隨著改革開放成果的逐漸顯現(xiàn)，在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作下，我國經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。住房公積金是保障我國公民住宅權(quán)益的一項(xiàng)關(guān)鍵性制度，在其財(cái)務(wù)核算中與管理工作中經(jīng)常存在一些諸如：認(rèn)識(shí)觀念陳舊、核算模式過時(shí)、管理機(jī)制滯后等問題，從而對住房公積金的管理工作帶來了很多問題。本文將就新形勢下我國住房公積金財(cái)務(wù)核算中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并根據(jù)這些現(xiàn)狀和問題提出了具體的改善措施和思路。

關(guān)鍵詞：新形勢；住房公積金；財(cái)務(wù)核算；現(xiàn)狀；改善措施

引言

住房公積金是我國企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等職工每月定期繳納的，在今后可以用于購買住房的一種資金。我國關(guān)于住房公積金的相關(guān)規(guī)定中明確表示：這筆存款如果并未被使用，那么職工在退休后、離休后就可以像所在單位提出申請返還住房公積金。自我國住房公積金制度從其構(gòu)建到逐步完善，對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起到了及大地推動(dòng)作用，也為我國存在住房困難的公民個(gè)人提供了一種非常有效的解決住房困難的問題。目前，我國住房公積金管理中心是住房公積金的主要管理部門，作為住房公積金財(cái)務(wù)核算的主體部門，其財(cái)務(wù)核算必須嚴(yán)格遵照相關(guān)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算。不同于企業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算，住房公積金的財(cái)務(wù)核算不涉及任何經(jīng)濟(jì)行為，也不會(huì)追求任何的經(jīng)濟(jì)收益。可見，我國目前的住房公積金財(cái)務(wù)核算中更應(yīng)該適用事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算制度。另外，在住房公積金的財(cái)物核算過程中，必須注意會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，如：在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)必須根據(jù)國家的相關(guān)條例的規(guī)定進(jìn)行編號和要求。

一、住房公積金財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)狀分析

1.會(huì)計(jì)科目的設(shè)置缺乏合理性

目前在我國住房公積金管理中心，對住房公積金的財(cái)務(wù)核算中的會(huì)計(jì)科目設(shè)置非常不合理，這一不合理設(shè)置嚴(yán)重影響了住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的順利開展。住房公積金會(huì)計(jì)科目的設(shè)置中有幾個(gè)主要的會(huì)計(jì)科目，即：住房公積金存款、增值收益。但是，很多住房公積金管理中心在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置中緩存在一定的重復(fù)性。這就在無形中大大增加了資金安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并造成了資金的浪費(fèi)。可見，為了更好地對住房公積金進(jìn)行管理，如果不能實(shí)現(xiàn)科目的合理設(shè)置，必將影響財(cái)務(wù)核算工作的順利開展。

2.應(yīng)收與應(yīng)付利息的核算缺乏必要的統(tǒng)一性

住房公積金財(cái)務(wù)核算的相關(guān)政策和制度中并未對應(yīng)收定期存款的利息、應(yīng)付的職工住房公積金利息的核算基礎(chǔ)作出統(tǒng)一的規(guī)定和要求。這就導(dǎo)致有的住房公積金管理中心采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制、有的住房公積金管理中心采取的使收付實(shí)現(xiàn)制。正是由于不同的記錄方法，最終導(dǎo)致住房公積金管理中心在與其分支機(jī)構(gòu)之間在賬務(wù)處理上不容易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。另外，再加之內(nèi)部審計(jì)方面的不健全、監(jiān)管力度不夠，使得住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)為了減少、增加增值收益隨意提取應(yīng)付利息、應(yīng)收利息，最終導(dǎo)致住房公積金管理中心的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)缺乏可比性、真實(shí)性。

3.住房公積金財(cái)務(wù)核算目標(biāo)缺乏明確性

目前，在全國各省的住房公積金管理中心中的財(cái)務(wù)管理模式來看并不統(tǒng)一，同時(shí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也缺乏完善性。之所以會(huì)出現(xiàn)這種狀況主要是由于全國各地的住房公積金財(cái)務(wù)主體在關(guān)注程度和方向上各不相同。另外，全國各省的住房公積金管理中心各自的績效考核制度不同、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，最終導(dǎo)致各住房公積金管理中心的分支機(jī)構(gòu)擁有不同的資金調(diào)劑能力。還有的住房公積金管理中心缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，導(dǎo)致有的管理中心結(jié)余大量的住房公積金，大大降低了住房公積金的使用價(jià)值。

二、新形勢下改善住房公積財(cái)務(wù)核算的有效措施

1.進(jìn)一步明確住房公積金財(cái)務(wù)核算的目標(biāo)

這就要求不論是政府部門還是住房公積金管理中心，必須首先明確住房公積金財(cái)務(wù)核算與管理的目標(biāo)。如：政府部門應(yīng)制定統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算與管理目標(biāo)，并在全國范圍內(nèi)逐步推開，從而進(jìn)一步明確住房公積金財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)；構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)信息管理運(yùn)營系統(tǒng)，并成立專門的財(cái)務(wù)核算中心。

2.實(shí)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性

為了確保住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的順暢，要求我們必須盡快出臺(tái)相關(guān)的管理方法，并進(jìn)一步完善、明確核算工作的規(guī)范性。如：在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置方面一定要統(tǒng)一、明確；完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理程序，每年年底都必須認(rèn)真核算、記錄利息的收益、收入與支出，并定期對資金、存款等進(jìn)行有效的審核；對于住房公積金風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的提取比例作出明確規(guī)定等。

3.實(shí)現(xiàn)住房公積金財(cái)務(wù)核算工作的信息化發(fā)展

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)得迅速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，各種會(huì)計(jì)軟件逐漸應(yīng)用到各行各業(yè)中，并已經(jīng)得到了廣泛推廣。但是，由于我國地大物博，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況各不相同，這就造成我國一些偏遠(yuǎn)省市的住房公積金管理中心財(cái)務(wù)核算信息化程度差，財(cái)務(wù)核算工作混亂的問題。因此，我們可以借助第三方的力量，與當(dāng)?shù)仄渌咝：献餮兄撇㈤_發(fā)出統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算軟件。

總之，在我國住房公積金管理中，住房公積金財(cái)務(wù)核算是其重要的環(huán)節(jié)，只有完善的住房公積金財(cái)務(wù)核算工作才能真正發(fā)揮住房公積金的重要作用，才能真正實(shí)現(xiàn)住房公積金的高效運(yùn)作。