現(xiàn)代學(xué)徒制淺析與啟示

黃振賢

摘要：本文在介紹現(xiàn)代學(xué)徒制成因的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢及困境，根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出組建一個(gè)機(jī)構(gòu)，打造雙重標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的基于現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)思路。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；淺析；啟示

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-（2017）02/03C-0032-03

2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》明確提出職業(yè)院校要大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，提出建立現(xiàn)代學(xué)徒制是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制淺析

學(xué)徒制是在學(xué)校教育出現(xiàn)之前，手工作坊或店鋪中一種以師傅言傳身教為主要形式的職業(yè)技能傳授形式，一般認(rèn)為學(xué)徒制出現(xiàn)在中世紀(jì)。隨著工業(yè)革命的興起，機(jī)器越來越多地取代人工勞動，傳統(tǒng)學(xué)徒制所培養(yǎng)的技術(shù)匠已經(jīng)不能滿足工業(yè)生產(chǎn)的需求，面對工業(yè)生產(chǎn)對現(xiàn)代職業(yè)人才的需求，人們將學(xué)徒制這一傳統(tǒng)的職業(yè)技能培養(yǎng)模式與現(xiàn)代學(xué)校制度相結(jié)合，產(chǎn)生了現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)生的培養(yǎng)通過學(xué)校和企業(yè)共同完成，企業(yè)側(cè)重于徒弟（學(xué)生）的專項(xiàng)技能培養(yǎng)，學(xué)校側(cè)重于學(xué)生（徒弟）的專業(yè)理論和基本技能培養(yǎng)。[1]

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢

現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢主要在于改變了理論與實(shí)踐相脫節(jié)、知識與能力相割裂、教學(xué)場所與實(shí)際情境相分離的局面，在歐美發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育發(fā)展過程中得到廣泛應(yīng)用。例如，德國在經(jīng)歷“二戰(zhàn)”失敗后得以快速重新崛起，職業(yè)教育被認(rèn)為是他們經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。德國職業(yè)教育本質(zhì)上是現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式。數(shù)據(jù)顯示，德國每年有160萬學(xué)生參加培訓(xùn)，在200萬個(gè)工業(yè)企業(yè)中，具有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)約有48萬個(gè)，80%的年輕人通過職業(yè)教育走上工作崗位，甚至平均每年會有15%的學(xué)生從高等教育轉(zhuǎn)向職業(yè)教育。在美國同樣如此，美國學(xué)徒制的總方案是要培養(yǎng)大規(guī)模既能快速就業(yè)，又能滿足不同行業(yè)需求的高技能人才。根據(jù)美國勞動部統(tǒng)計(jì)，2006年有效注冊的學(xué)徒生達(dá)到449897人，相當(dāng)于全美就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.3%。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的困境

首先，需要有社會的認(rèn)可度。不同國家對學(xué)徒制的認(rèn)識不同，德國與法國同屬歐洲且彼此相鄰，但兩國對學(xué)徒的態(tài)度卻大相徑庭。在法國，學(xué)徒制并不是職業(yè)教育的主流形式，學(xué)徒往往是被教育系統(tǒng)淘汰的年輕人，他們負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、倒咖啡等，基本得不到充分而較高質(zhì)量的職業(yè)教育。但在德國，學(xué)徒是能融入體制，并在職業(yè)發(fā)展中受到良好管理和培訓(xùn)。這種差別也體現(xiàn)在將來的社會價(jià)值上。在德國，即使從底層做起，學(xué)徒在企業(yè)內(nèi)也有晉升機(jī)會，但在法國這是無法想象的。根據(jù)2009年的調(diào)查顯示，在德國職業(yè)教育中選擇學(xué)徒制的約占85%，而法國這一比例僅為12%。另外一項(xiàng)調(diào)查也可表明，大多數(shù)國家在選擇高等教育和職業(yè)教育時(shí)的態(tài)度，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD（Organization for Economic Co-operation and Development）于2000年公布了第一次國際學(xué)生評估PISA（Programmer for International Student Assessment）。該項(xiàng)目主要評估學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三個(gè)方面的發(fā)展水平。PISA的評估更偏向于傳統(tǒng)的綜合性考試，德國在32個(gè)國家18萬學(xué)生的評估中竟然低于平均水平，法國明顯好于德國，最好的是亞洲的韓國。[3]這一結(jié)果也表明，在大多數(shù)國家，通常情況下，“好”學(xué)生往往會進(jìn)入高等院校，只有“差”學(xué)生才會選擇職業(yè)教育。可見，德國職業(yè)教育的成功，首先應(yīng)歸功于德國社會對職業(yè)教育的高度認(rèn)可，因?yàn)樗麄儗⒋罅俊昂谩睂W(xué)生送到了職業(yè)教育。

其次，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。隨著社會發(fā)展進(jìn)入信息化時(shí)代，手工業(yè)逐漸被越來越智能的機(jī)器所取代，學(xué)徒制的基礎(chǔ)——手把手教學(xué)逐漸失去意義，現(xiàn)在需要的是掌握工業(yè)程序，更明白機(jī)器原理的從業(yè)者，而這需要系統(tǒng)的理論教育。因此，職業(yè)教育要向高等職業(yè)教育發(fā)展，要形成一種“跨界教育”，在高等性和職業(yè)性兩個(gè)方面均要有效發(fā)展。因此，必須賦予現(xiàn)代學(xué)徒制新的內(nèi)涵，兼顧社會需求和人的自我發(fā)展的需求。

第三，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。讓人羨慕嫉妒的學(xué)徒制，在德國也正經(jīng)歷著深刻的危機(jī)。20世紀(jì)90年代以來，德國企業(yè)提供的學(xué)徒崗位越來越少，企業(yè)在經(jīng)歷著短期預(yù)算緊張，因此越來越不愿意進(jìn)行這種人力資本的投資，導(dǎo)致學(xué)徒崗位需求和供給的發(fā)展不均衡。為了阻止這種現(xiàn)象，德國在2004年引入學(xué)徒稅，即沒有接受足夠數(shù)量學(xué)徒的企業(yè)要繳納一定罰款作為補(bǔ)償。另外，德國企業(yè)越來越多地采取企業(yè)之間的學(xué)徒制，逐漸取代企業(yè)內(nèi)部學(xué)徒制，這已成為一種主導(dǎo)趨勢。[4]學(xué)徒制對德國經(jīng)濟(jì)的成功，尤其是工業(yè)的成功起到了促進(jìn)作用，但這種機(jī)制在德國的未來仍然無法預(yù)測。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制的啟示

鑒于以上分析，我們國家在進(jìn)行學(xué)徒制發(fā)展時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)問題：一是如何提升職業(yè)教育的社會認(rèn)可度；二是職業(yè)教育如何實(shí)現(xiàn)延伸性，即打破傳統(tǒng)的中專學(xué)歷就到頂了的窘境，要能提供中職中專合理的升學(xué)路徑，甚至是與普教的合流路徑；三要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組建協(xié)會、企業(yè)、學(xué)校的共同體，以便有效抵御可能的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。具體可采取如下措施：

（一）組建一個(gè)共同體

在歐美地區(qū)，職業(yè)培訓(xùn)往往由政府（協(xié)會）、企業(yè)、學(xué)校三方共同承擔(dān)。在德國，企業(yè)職業(yè)教育的具體管理則由政府授權(quán)給各行業(yè)協(xié)會，協(xié)會具有認(rèn)定辦學(xué)資格、注冊培訓(xùn)合同、考核實(shí)訓(xùn)教師、組織資格考試、頒發(fā)資格證書、仲裁培訓(xùn)糾紛等多項(xiàng)權(quán)利；在美國，學(xué)徒制由州政府和地方政府分級管理，州政府學(xué)徒制機(jī)構(gòu)（State Apprenticeship Agencies）主要提供技術(shù)保障和支持，負(fù)責(zé)學(xué)徒制方案的注冊和管理，并制定標(biāo)準(zhǔn)，而地方機(jī)構(gòu)是指地方聯(lián)合學(xué)徒制培訓(xùn)委員會（Joint Apprenticeship and Training Committee，JATC），由雇主代表組成，主要負(fù)責(zé)管理培訓(xùn)方案、使用培訓(xùn)基金，并做出提案、課程和學(xué)徒錄取的決定[5]。

這樣一個(gè)共同體的組建涉及面廣，要解決的問題很多，如果條件不成熟的，也可由地方政府、數(shù)家企業(yè)以及學(xué)校共同組建跨企業(yè)培訓(xùn)中心，由這樣一個(gè)中心來代為行使共同體的部分職責(zé)，也能起到良好的效果。

（二）打造雙重標(biāo)準(zhǔn)

1.招生及招工的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校根據(jù)考試成績進(jìn)行招生，企業(yè)根據(jù)自身需求進(jìn)行招工，這原本不相關(guān)的兩件事，在現(xiàn)代學(xué)徒制中卻需要結(jié)合起來，因?yàn)槁毿＝逃菫槠髽I(yè)輸送技術(shù)人才的，企業(yè)才是最終客戶，職校教育應(yīng)該為企業(yè)負(fù)責(zé)。因此在學(xué)校進(jìn)行初步招生后，培訓(xùn)中心要再次進(jìn)行篩選，通過筆試或面試環(huán)節(jié)才能最終錄取，并且在錄取后需由學(xué)生、培訓(xùn)中心和學(xué)校共同簽署相關(guān)培養(yǎng)協(xié)議，以契約方式約定各方的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)到招生即招工、入校即入廠的狀態(tài)。

2.教師及師傅的標(biāo)準(zhǔn)。教師與師傅的專業(yè)特長并不相同，雖然提倡了多年的“雙師”型教師，但真正能成為“雙師”的少之又少，因此需提供并保障教師與師傅間的流通途徑，一方面可以讓教師脫產(chǎn)下企業(yè)，另一方面可以廣泛接納企業(yè)師傅到校授課，這樣可以讓學(xué)校教師更職業(yè)化，也可讓企業(yè)師傅更理論化，在師生中確立能者為師的理念，當(dāng)然如果有條件的學(xué)校還可招錄企業(yè)能工巧匠為學(xué)校專職教師。

3.學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)。就學(xué)徒制而言，應(yīng)該有學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)場所，這兩個(gè)場所要實(shí)現(xiàn)理論知識與實(shí)踐應(yīng)用的過渡與銜接，并通過學(xué)分制將兩者有效結(jié)合，這樣就能避免學(xué)生或家長片面的將學(xué)習(xí)理解為僅僅是課堂的教學(xué)，而把企業(yè)培訓(xùn)叫做實(shí)習(xí)的尷尬處境，同時(shí)也能很好的完善學(xué)校的學(xué)分制，使其不流于形式，當(dāng)然結(jié)合信息化的發(fā)展，學(xué)習(xí)還可以基于網(wǎng)絡(luò)課堂。

4.學(xué)歷證書及職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)徒制的證書應(yīng)該有兩類，一類是學(xué)校頒發(fā)的，只要完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該由學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷證書或文憑；另一類則是完成企業(yè)培訓(xùn)后，由行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的職業(yè)資格證書或?qū)W徒培訓(xùn)證書。但受傳統(tǒng)影響，我國的職業(yè)資格證書往往由勞動部門授權(quán)給學(xué)校考核并頒發(fā)，但學(xué)校又往往會降低要求，這就導(dǎo)致許多職業(yè)資格證書名不符實(shí)，企業(yè)也并不認(rèn)可這樣的證書，因此在證書管理方面，應(yīng)該重新確立學(xué)校與行業(yè)協(xié)會各自的職責(zé)。

以上這些雙重標(biāo)準(zhǔn)的確立，有助于將學(xué)校與企業(yè)的責(zé)權(quán)進(jìn)一步明確，也可為后續(xù)政府層面出臺更多的高等職業(yè)教育路徑提供必要依據(jù)，為其他企業(yè)在招收學(xué)徒制培養(yǎng)的技術(shù)工人時(shí)提供有效的借鑒。

（三）實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

1.政府職能的轉(zhuǎn)變。政府要重引導(dǎo)。一方面要引導(dǎo)社會大眾的價(jià)值取向，提升職業(yè)教育的社會認(rèn)可度。當(dāng)前，國家所推廣的大國工匠等正是基于這樣的出發(fā)點(diǎn)；另一方面要引導(dǎo)企業(yè)與學(xué)校的合作，通過給參與培訓(xùn)的企業(yè)以稅收、政策上的優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)積極參與職業(yè)培訓(xùn)。

2.企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要重培訓(xùn)。要樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和高層次的企業(yè)價(jià)值觀，要意識到企業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的直接受益者，開展職業(yè)培訓(xùn)是提升企業(yè)形象、進(jìn)行人才儲備、提高企業(yè)未來競爭力的核心所在，對職業(yè)教育的投資也是企業(yè)的生產(chǎn)性投資，企業(yè)要選派技術(shù)骨干參與學(xué)校教學(xué)改革，共享職業(yè)學(xué)校的人才和設(shè)備資源。

3.學(xué)校職能的轉(zhuǎn)變。學(xué)校要重創(chuàng)新。學(xué)校在課程開發(fā)和設(shè)置等方面要做到靈活、多樣和創(chuàng)新，應(yīng)注意收集勞動市場用工資訊，持續(xù)進(jìn)行調(diào)研，隨時(shí)調(diào)整課程和課時(shí)比例，補(bǔ)充新鮮的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，要使課程體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)模式，而非傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。

國家在走向制造強(qiáng)國的過程中所提倡的現(xiàn)代學(xué)徒制，在發(fā)展過程中也會面臨諸多問題，如：學(xué)徒權(quán)利保護(hù)問題，如何避免充當(dāng)廉價(jià)勞動力；學(xué)徒風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問題，如何應(yīng)對工傷等可能的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)徒的來源問題，如何提高生源質(zhì)量，讓家長樂意對“好孩子”進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)等，這些都將是亟待解決的問題

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：謝傳兵