關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的研究

陳怡

摘 要 隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深化，我國公司的發(fā)展呈現(xiàn)出一片繁榮的局面，而如何更好的運(yùn)行公司及履行其義務(wù)，使它發(fā)揮更大的效用給人們的生活帶來更大的幫助，是絕大多數(shù)人最為關(guān)心的。在此過程中我們必須直面自己發(fā)展的狀況和存在的問題。

自從公司正式確立制度之后，伴隨著公司規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，雖然能夠在很大程度上推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也存在一定不足之處。如對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞、員工無法享受到應(yīng)有待遇、所產(chǎn)生污染未進(jìn)行治理、侵犯消費(fèi)者知情權(quán)等合法權(quán)益。雖然公司發(fā)展強(qiáng)大，但是出現(xiàn)了漠視社會(huì)公德、無視由其產(chǎn)生的社會(huì)問題、肆意損害債權(quán)人利益等現(xiàn)象。因此，有人指出，公司不應(yīng)該只為自己和股東利益著想，還應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞 公司社會(huì)責(zé)任；法制化；利害關(guān)系人

一、公司社會(huì)責(zé)任的基本理論

（一）公司社會(huì)責(zé)任提出的時(shí)代背景

現(xiàn)代意義上的公司社會(huì)責(zé)任是緣起于美國的。

早在1924年，謝爾頓（Oliver Sheldon）就把公司社會(huì)責(zé)任與公司經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)外各種人所需要的責(zé)任聯(lián)系了起來，并認(rèn)為公司社會(huì)責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。特別是1929年以美國紐約股市崩盤為標(biāo)志，不少社會(huì)的有識(shí)之士開始對(duì)公司的性質(zhì)及其功能進(jìn)行了質(zhì)疑及反思，也催生了公司社會(huì)責(zé)任問題的提出。

公司社會(huì)責(zé)任問題的出現(xiàn)并由此構(gòu)成對(duì)公司營利性目標(biāo)的淡化和平衡，是一定社會(huì)客觀條件下的產(chǎn)物，也是公司發(fā)展的一個(gè)未來趨勢(shì)，其對(duì)社會(huì)公共利益的負(fù)面影響也日益顯現(xiàn)。面對(duì)這些日益嚴(yán)重的事實(shí)，公司作為追求股東利益最大化工具的傳統(tǒng)理論受到了越來越多的挑戰(zhàn)。

（二）公司社會(huì)責(zé)任的正當(dāng)性

從其內(nèi)容來看，公司社會(huì)責(zé)任問題可以概括為：承擔(dān)社會(huì)責(zé)任或者基于公司自身的需要，或者基于社會(huì)對(duì)公司的要求。

首先，公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)其自身有利。公司作為最重要的市場(chǎng)主體，經(jīng)濟(jì)目的是一個(gè)基本目的，然而公司履行社會(huì)責(zé)任并非純粹與營利性無關(guān)。一項(xiàng)在歐洲進(jìn)行的調(diào)查表明，86%的歐洲消費(fèi)者聲稱更愿意從積極參與社會(huì)活動(dòng)的公司購買產(chǎn)品，89%的受訪者表示信任那些對(duì)社會(huì)真誠顯示其所承諾的公司。如果公司能夠自覺遵守法律、信守誠信，并能夠?qū)ι鐣?huì)實(shí)施力所能及的捐助或其他慈善活動(dòng)，無疑將有助于樹立良好的社會(huì)形象，從而使公司處于一種良性循環(huán)狀態(tài)，對(duì)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。

其次，公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是社會(huì)的必然要求。當(dāng)代公司的規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，所擁有的影響力也愈發(fā)增強(qiáng)，不僅能夠控制市場(chǎng)走向，掌控產(chǎn)品輸入與輸出、服務(wù)提供、融資與投資以及勞動(dòng)力雇傭等多方行情，也直接影響了市場(chǎng)整體質(zhì)量與風(fēng)氣。如果公司僅僅考慮作為投資者的股東的利益，而不顧及相關(guān)利害關(guān)系人的利益，顯然是不公平的。

最后，作為社會(huì)整體的有機(jī)組成部分，公司如果只尋求自身利益的最大化和權(quán)利的擴(kuò)張，而忽視或者損害其他主體的利益，將使其他主體陷于十分不利的位置，不利于社會(huì)的整體進(jìn)步。

二、公司社會(huì)責(zé)任的定義與特征

（一）公司社會(huì)責(zé)任的定義

所謂公司社會(huì)責(zé)任，是指公司在追求股東利潤最大化之外，對(duì)非股東利益相關(guān)者所承擔(dān)的法律道德上的責(zé)任。

（二）公司社會(huì)責(zé)任的特征

第一，公司社會(huì)責(zé)任是一種積極責(zé)任。在法律意義上，可以把前種責(zé)任稱為積極責(zé)任，而把后一種責(zé)任稱為消極責(zé)任。社會(huì)責(zé)任要求公司主動(dòng)地去承擔(dān)其對(duì)非股東利益相關(guān)者所負(fù)有的義務(wù)。

第二，公司社會(huì)責(zé)任是指公司對(duì)非股東利益相關(guān)者所負(fù)有的義務(wù)。公司的社會(huì)責(zé)任是以公司的非股東利益相關(guān)者為公司義務(wù)的相對(duì)方，此處的“非股東利益相關(guān)者”是公司的“利益相關(guān)者”的構(gòu)成部分。因非股東利益相關(guān)者與公司存在某種利害關(guān)系，故公司應(yīng)對(duì)他們的利益負(fù)有保護(hù)、促進(jìn)的義務(wù)，該義務(wù)也就是公司所負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

第三，公司社會(huì)責(zé)任是法律責(zé)任和道德責(zé)任的結(jié)合與統(tǒng)一。法律上的義務(wù)因?yàn)槭欠ǘɑ那矣蓢覐?qiáng)制力保證實(shí)施的，所以可以說是維護(hù)基本社會(huì)秩序所必需的最低限度的道德的法律化。但在某些條件下，道德的約束要比法律的強(qiáng)制更有效、更持久。例如，環(huán)境保護(hù)是公司一項(xiàng)具體的社會(huì)責(zé)任，公司按照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和治理環(huán)境污染。如果公司依照比環(huán)境保護(hù)法的要求更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和治理環(huán)境污染，即道德義務(wù)?？梢?，公司將環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任和道德責(zé)任結(jié)合統(tǒng)一于公司進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任之中。

第四，公司社會(huì)責(zé)任是對(duì)公司目的唯一性的修正與補(bǔ)充。傳統(tǒng)的公司法理論以股東本位為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為公司的唯一目標(biāo)就是促進(jìn)股東利潤的最大化。如今，經(jīng)濟(jì)責(zé)任不再是公司存在的唯一目的，還應(yīng)注意維護(hù)及增進(jìn)非股東利益相關(guān)者的利益及協(xié)調(diào)股東和非股東間的利益沖突。

三、當(dāng)代公司社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容

（一）公司對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任

企業(yè)內(nèi)不同參與者之間，在收入分配和控制權(quán)上的不對(duì)稱的合約安排，是企業(yè)的最顯著特征。首先，現(xiàn)代公司的競爭最終都?xì)w結(jié)為人力資源的競爭，擁有知識(shí)和技能的雇員是公司競爭致勝的決定性因素。其次，雇員的知識(shí)和技能是一種潛在的生產(chǎn)力。再次，作為一種人力資本，公司雇員也存在相應(yīng)專用性。最后，由于當(dāng)代公司在管理理念上，長期處于改進(jìn)優(yōu)化之中，因此對(duì)于雇員，不只是人力資本的所有者，同時(shí)還屬于非人力資本的所有者，甚至最終演變?yōu)檎麄€(gè)公司的所有者?；诰S護(hù)公司雇員權(quán)益，同時(shí)保證公司可持續(xù)發(fā)展的目的，將公司對(duì)雇員的責(zé)任列為公司社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

（二）公司對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任

從實(shí)際情況來看，公司社會(huì)責(zé)任所能產(chǎn)生的作用極為有效，消費(fèi)者通常將關(guān)注放于產(chǎn)品或是服務(wù)質(zhì)量之上，然而若是在產(chǎn)品或是服務(wù)處于同一水平，則會(huì)更多關(guān)注公司在社會(huì)責(zé)任上的關(guān)注度。公司保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任不僅要為消費(fèi)者提供可靠的信息，讓消費(fèi)者能夠具體了解到產(chǎn)品各方面情況，類似于其質(zhì)量、價(jià)格、注意事項(xiàng)以及售后等，而且要為產(chǎn)品的質(zhì)量瑕疵承擔(dān)責(zé)任，這樣才能保證消費(fèi)者對(duì)于公司產(chǎn)品的信任度。

（三）公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任

環(huán)境保護(hù)意義重大，涉及到每個(gè)人的直接利益，決定了人類能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是從實(shí)際情況來看，污染物未處理肆意排放、嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡與破壞性開發(fā)等情況，一般都是由各個(gè)公司造成。雖然各國都規(guī)定了環(huán)境保護(hù)方面的法律，然而這依舊屬于杯水車薪，不是任何問題都可以借助法律得到妥善處理。因此從可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目光來看，公司社會(huì)責(zé)任理論要求公司除了要積極承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任外，還應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)法律以外的一系列環(huán)保社會(huì)責(zé)任。

四、關(guān)于構(gòu)建我國公司社會(huì)責(zé)任的思考

（一）我國公司社會(huì)責(zé)任存在的問題

1.公司履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng)

根據(jù)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展中心的調(diào)查報(bào)告顯示，只有8%的受訪企業(yè)設(shè)有構(gòu)建公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制的社會(huì)責(zé)任部，8%設(shè)有可持續(xù)發(fā)展部，16%設(shè)有環(huán)境管理部。此外，有2%的受訪企業(yè)經(jīng)常發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，26%偶爾發(fā)布，71%從未發(fā)布過。以上數(shù)據(jù)表明，中國大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置專門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)，也沒有建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。我國很多公司企業(yè)都存在隨意延長員工工作時(shí)間、降低工作環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)、隨意排放工業(yè)廢水污染環(huán)境等問題，歸根結(jié)底都是因于公司社會(huì)責(zé)任觀念的缺失。

2.缺乏履行公司社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍

在我國，由于群眾對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，理解不全面，公司社會(huì)責(zé)任觀念并沒有真正在人們心中扎下根，故而沒有履行公司社會(huì)責(zé)任的氛圍。因此立法及學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)在于國外那些如何有利于公司盈利的制度設(shè)計(jì)，而對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任的討論并不多，在制度上的保護(hù)亦未完善。

3.政府管理部門對(duì)公司履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督力度不夠

關(guān)于企業(yè)守法行為以及需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，大部分地方政府都未明確規(guī)定，也沒有做出嚴(yán)格監(jiān)管。實(shí)際上，為了鼓勵(lì)企業(yè)自覺當(dāng)好人，避免劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，政府在評(píng)價(jià)企業(yè)時(shí)，僅僅依據(jù)利潤或是規(guī)模這些標(biāo)準(zhǔn)太過于片面，需要制定相應(yīng)福利政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)或是公司對(duì)社會(huì)責(zé)任積極主動(dòng)進(jìn)行履行，并給予一定財(cái)產(chǎn)利益與非財(cái)產(chǎn)利益進(jìn)行支持。

（二）國內(nèi)目前對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任立法現(xiàn)狀

公司社會(huì)責(zé)任理論是舶來品，我國立法關(guān)于公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定很少。除了在《公司法》上有所規(guī)定與體現(xiàn)，針對(duì)職工、消費(fèi)者以及債權(quán)人權(quán)益保障等內(nèi)容上，其他部門立法中也有所涉及。如《合同法》、《擔(dān)保法》對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)、《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益以及經(jīng)營者應(yīng)履行義務(wù)的規(guī)定、《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)、《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)需要履行環(huán)保義務(wù)的規(guī)定等。但是這些規(guī)定仍是零散的，不成體系的，尚不足以給我國公司社會(huì)責(zé)任提供系統(tǒng)的、全面的保障。

（三）關(guān)于我國公司實(shí)踐社會(huì)責(zé)任的建議

1.完善立法

首先，建議把公司社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)法律概念，建立一套適合國情的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和評(píng)估機(jī)制，用法律手段來督促企業(yè)增進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。其次，要強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任的立法指導(dǎo)思想，在立法上給公司目標(biāo)重新定位即堅(jiān)持營利性與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并重，從根本上為公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任清除障礙，這樣才能更好的實(shí)踐社會(huì)責(zé)任。再次，在立法上強(qiáng)化公司管理者的注意義務(wù)的同時(shí)，保障非股東的社會(huì)利益代表參與公司的經(jīng)營管理。最后，公司董事、經(jīng)理等管理者不僅要對(duì)公司利益、股東利益負(fù)責(zé)，而且要對(duì)非股東利害相關(guān)者的利益負(fù)責(zé)。

2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化心靈建設(shè)

若想引導(dǎo)公司主動(dòng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，就要對(duì)思想培養(yǎng)加大力度，轉(zhuǎn)變思考如何利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人民謀福利。此外，應(yīng)向職工和消費(fèi)者開展宣傳教育，培養(yǎng)其維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)并推動(dòng)公司樹立起自覺履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)公眾進(jìn)行社會(huì)責(zé)任型投資。

3.發(fā)揮政府與民眾兩個(gè)積極性，以政府為主導(dǎo)

政府可以協(xié)助，發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)組織的自律作用以及社會(huì)組織和公眾的投訴監(jiān)督屏蔽作用。在“5·12”之前，汶川只是巴蜀大地一個(gè)鮮為人知的縣。在毫無征兆的爆發(fā)里氏8.0級(jí)地震之后，全球視線都轉(zhuǎn)移到此處。本著仁義精神，社會(huì)各界都在第一時(shí)間給予幫助，自覺發(fā)起捐款。我國各大企業(yè)并未沉默不語，盡最大努力為災(zāi)區(qū)提供援助，從衣食住行各方面給予支持，這也充分展現(xiàn)了中國企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任勇于承擔(dān)。

4.引入社會(huì)公開機(jī)制，鼓勵(lì)公司積極履行社會(huì)責(zé)任

社會(huì)公開機(jī)制能夠強(qiáng)化公司的社會(huì)責(zé)任，就在于它能夠止惡揚(yáng)善，驅(qū)邪扶正。履行社會(huì)責(zé)任的公司會(huì)贏得全社會(huì)的稱贊和尊敬，就會(huì)打響公司及其商品的知名度，進(jìn)而從一定程度上提高公司盈利。沒有社會(huì)的公開機(jī)制，公司的熱心和善舉無人知曉，公司的麻木與惡行也不會(huì)曝光。

另外，還應(yīng)建立公司社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)機(jī)制。這種評(píng)價(jià)機(jī)制可以由政府的管理部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行發(fā)布，對(duì)于履行社會(huì)責(zé)任較好的公司應(yīng)該給予積極的評(píng)價(jià)并采取必要的方式對(duì)其進(jìn)行褒揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，這其實(shí)對(duì)怠于履行社會(huì)責(zé)任的公司也是一種警示和鞭策。

5.發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用

各種金融機(jī)構(gòu)參與到公司社會(huì)責(zé)任的建設(shè)上來。保險(xiǎn)公司開發(fā)新型社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)種；貸款審核過程中，需要制定一定社會(huì)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)開展社會(huì)責(zé)任型投資。通過證券交易所確立的“社會(huì)責(zé)任型投資”指數(shù)，能夠?qū)ν顿Y者發(fā)揮引導(dǎo)作用。其次，建立社會(huì)責(zé)任型投資基金，且在其中融入社會(huì)責(zé)任概念。最后，對(duì)于基金公司與投資人在股東大會(huì)之中的話語權(quán)，進(jìn)行合理利用。把以上幾點(diǎn)結(jié)合起來，將能完美發(fā)揮出金融機(jī)構(gòu)的作用。

五、結(jié)論

自20世紀(jì)20年代提出公司社會(huì)責(zé)任以來，越來越多的公司開始在公司規(guī)劃中加入公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容，消費(fèi)者也越來越信任有社會(huì)責(zé)任感的公司，公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已成為新時(shí)代背景下社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。

綜觀我國法律體系，有關(guān)社會(huì)責(zé)任的立法仍太少，現(xiàn)行的少數(shù)相關(guān)立法也暴露出滯后、保護(hù)力度薄弱等不足的弱點(diǎn)，如何規(guī)范相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的氛圍，這些問題都是值得我們?nèi)ニ伎嫉??？偠灾?，企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，屬于必然發(fā)展趨勢(shì)，反映出社會(huì)進(jìn)步程度，亦可維持國家穩(wěn)定發(fā)展。

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