資源環(huán)境的保護(hù)

張?chǎng)矽i+劉陽(yáng)+翁鵬

摘 要 筆者分析了生態(tài)環(huán)境惡化的主要人為因素，并提出了提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的途徑，即環(huán)境教育在領(lǐng)導(dǎo)決策層，環(huán)境教育在基層。

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境 保護(hù)意識(shí) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

中華民族誕生在黃河流域。追溯歷史，這里必有其生存條件，先民才在此定居下來(lái)，繁衍生息。我國(guó)古樂(lè)詩(shī)：天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊，就是黃河流域自然景觀的寫(xiě)照。那么為什么后來(lái)卻出現(xiàn)“一方水土不足以養(yǎng)一方人呢”？雖同在一塊天，同在一塊地，今天和當(dāng)年先民們生存環(huán)境條件已大不相同，環(huán)境問(wèn)題已非常嚴(yán)重。當(dāng)支撐人類(lèi)文明的自然資源、自然環(huán)境消失了，文明也將消失，如古巴比倫王國(guó)的衰亡，地中海文明的衰落，雖然中華文明是一種延續(xù)下來(lái)的文明，但隨著環(huán)境的變遷，中華文明的中心已從古代的黃河流域逐漸東遷南移。

1生態(tài)環(huán)境惡化的主要人為因素

1.1人口增長(zhǎng)過(guò)快，人口素質(zhì)低

當(dāng)今人類(lèi)面臨的人口、資源、環(huán)境三大問(wèn)題中，人口是第一位的。資源和環(huán)境問(wèn)題都與人口緊密相關(guān)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，人口問(wèn)題是其他所有問(wèn)題的根源，人和自然之間相互作用、相互影響，一方面，人要利用和改造自然，不斷地向自然界索取資源，滿足自己的需要，為自己創(chuàng)造適宜的生存條件，同時(shí)也排放廢物污染環(huán)境。另一方面，自然界也反作用于人類(lèi)，限制其無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，以各種災(zāi)害施加報(bào)復(fù)，人口增長(zhǎng)過(guò)快已對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力，再加上，人口劇增，教育跟不上，人口的文化水平低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，法制觀念薄弱，也造成對(duì)資源環(huán)境的巨大沖擊和破壞。

1.2法制不健全，人治代替法治

目前我國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不健全，缺少配套的實(shí)施細(xì)則，不足以成為執(zhí)法部門(mén)的依據(jù)。某些地方的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目上馬等重大決策，仍然由少數(shù)官員做出，缺乏專家論證、缺乏科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，如果再加上這些官員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，就會(huì)造成對(duì)環(huán)境的破壞。

1.3對(duì)生態(tài)規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策失誤

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，甚至現(xiàn)階段的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，決策人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)生態(tài)規(guī)律，未能從環(huán)境的區(qū)域性、整體性和生物資源的潛在價(jià)值出發(fā)，因地制宜、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。有些工程項(xiàng)目，只顧近期或眼前，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有認(rèn)真考慮其生態(tài)效益，違背了生態(tài)規(guī)律，結(jié)果出現(xiàn)一系列環(huán)境問(wèn)題。

1.4生產(chǎn)技術(shù)落后，環(huán)境資源過(guò)渡消耗和浪費(fèi)

我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)技術(shù)水平低，工業(yè)化水平不高，再加上人們環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，管理混亂，因而資源利用率低，廢物的排放量大，造成對(duì)資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。

面對(duì)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該重新審視自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為，深刻反思傳統(tǒng)的發(fā)展觀、價(jià)值觀、環(huán)境觀和資源觀，重新思考人類(lèi)未來(lái)的命運(yùn)，走出全球生態(tài)危機(jī)的困境，消除人與自然緊張關(guān)系的困惑。使人們認(rèn)識(shí)到必須努力尋求一條人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相互協(xié)調(diào)，既能滿足當(dāng)代人的需求又不對(duì)滿足后代人的需求構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路。而環(huán)境的保護(hù)和治理、資源的高效持續(xù)利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都離不開(kāi)人，適當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)人是可持續(xù)發(fā)展的先決條件，特別是公眾環(huán)境意識(shí)水平的高低，直接左右著人們的行動(dòng)，環(huán)境意識(shí)是調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制人們環(huán)境行為的內(nèi)在原因，因此必須提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，才能使我們賴以生存的環(huán)境、資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的途徑

2.1環(huán)境教育在領(lǐng)導(dǎo)決策層

2.1.1政府部門(mén)

工程上馬等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是通過(guò)政府部門(mén)的統(tǒng)籌決策而付諸實(shí)施的，所以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策層的環(huán)境意識(shí)尤為重要。必須使環(huán)境保護(hù)意識(shí)扎根于他們心里，所想所做都是從環(huán)境出發(fā)，切忌“說(shuō)起來(lái)重要，計(jì)劃中重要，實(shí)施中不要”的環(huán)境意識(shí)傾向。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的環(huán)保政策，要從決策源頭控制住環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.1.2環(huán)保部門(mén)

首先明確環(huán)保部門(mén)在環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)，然后加大環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法力度的教育，使他們真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，樹(shù)立起環(huán)保部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的權(quán)威性；再次要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作人員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)教育，提高環(huán)保工作的自覺(jué)性和重要性。對(duì)于那些能為地方帶來(lái)財(cái)政收入、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題決不能視而不見(jiàn)。

2.2環(huán)境教育在基層

2.2.1構(gòu)筑公眾參與的基礎(chǔ)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，成功管理自然資源的關(guān)鍵之一是鼓勵(lì)公眾參與，但是公眾有時(shí)并不清楚他們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利以及如何使用這些權(quán)利。解決這些問(wèn)題，一方面是管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到公眾參與的必要性，設(shè)立專門(mén)的人員和預(yù)算，使公眾獲取到清晰易懂的信息，同時(shí)增強(qiáng)公眾的環(huán)境知識(shí)，環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保宣傳社會(huì)化、環(huán)保意識(shí)全民化，形成環(huán)保事業(yè)人人參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的環(huán)境保護(hù)工作局面；另一方面通過(guò)新聞自由及信息法律自由使他們有條件獲取更多的信息，同時(shí)承認(rèn)他們有權(quán)代表自己的成員作出決定。公眾明確了自己的職責(zé)、義務(wù)和環(huán)境保護(hù)的重要性，才能使環(huán)境保護(hù)落實(shí)到具體的行動(dòng)中去，充分發(fā)揮公眾的能動(dòng)性，切實(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用。

2.2.2環(huán)境教育在學(xué)校

環(huán)境保護(hù)教育要從小抓起，青少年是國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者和接班人，求知欲強(qiáng)，好學(xué)上進(jìn)，對(duì)周?chē)匀唤绯錆M好奇心，他們的環(huán)境意識(shí)將會(huì)影響到未來(lái)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。在中小學(xué)校有計(jì)劃地增設(shè)和開(kāi)展一些環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng)，使他們從小樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的意識(shí)是非常必要的。

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