新發(fā)展理念下理工科院校法學(xué)人才培養(yǎng)的理念定位

趙靜波+司丙禎

摘要：新發(fā)展理念為法學(xué)教育改革與人才培養(yǎng)提出了新要求，尤其是理工科院校如何在五大發(fā)展理念下進(jìn)一步明確法學(xué)人才培養(yǎng)的理念和路徑選擇至關(guān)重要。論文從目的導(dǎo)向、能力導(dǎo)向和過程導(dǎo)向三個(gè)方面分析了理工科院校法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和理念。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念；理工科院校；人才培養(yǎng)理念

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）22-0222-02

法學(xué)教育改革的號角已吹響多年，法學(xué)教育改革的腳步一直沒有停下，但與要求改革的呼聲相比，法學(xué)教育改革的成效并不盡如人意。每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的背景、聲音和需求，當(dāng)下法學(xué)教育面對的時(shí)代背景是法治國家建設(shè)，面臨的時(shí)代聲音是如何培養(yǎng)國家需要的創(chuàng)新型法治人才，面向的需求是培養(yǎng)的法治人才滿足和適應(yīng)社會發(fā)展的需要。在新發(fā)展理念下，面臨國家司法改革和統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的改革，如何實(shí)現(xiàn)法學(xué)人才培養(yǎng)的專門化、職業(yè)化是當(dāng)下法學(xué)教育改革面臨的共同課題。對于理工科院校的法學(xué)教育而言，改革是必須的，關(guān)鍵是采取怎樣的理念定位和選擇怎樣的改革路徑。

一、新發(fā)展理念對法學(xué)人才培養(yǎng)提出的新要求

教育的功能是培養(yǎng)人，任何歷史發(fā)展階段和任何人的需要不同，不同時(shí)代和社會的人具有不同的素質(zhì)，體現(xiàn)不同時(shí)代和社會發(fā)展階段的價(jià)值觀和思維方式。因此，培養(yǎng)目標(biāo)成為教育的出發(fā)點(diǎn)和教育工作者努力的方向，培養(yǎng)目標(biāo)一定程度上決定人才培養(yǎng)的方式和手段。培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法律知識，勝任法律工作的高級專門人才或復(fù)合型法律人才幾乎成為所有法學(xué)院校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。事實(shí)上，法學(xué)教育最終培養(yǎng)的是法律人。作為法律人，一是掌握專門的法律知識和技能；二是具有社會責(zé)任感和責(zé)任意識的法律職業(yè)共同體人員，其具有法律人的特質(zhì)?！傲己玫姆芍刃虻拇_立，不但需要良性的法律規(guī)則，更需要與之相配套的法律人的存在。”[1]法律職業(yè)體現(xiàn)著對公平、正義、秩序、效率等基本價(jià)值理念的追求，要求法律職業(yè)者必須具有理性與寬容的精神、忠于事實(shí)和法律的品格與情懷。法學(xué)教育應(yīng)以培養(yǎng)法律人為目標(biāo)，可是我國大多數(shù)的法學(xué)畢業(yè)生卻不具備較強(qiáng)的法律職業(yè)倫理觀念，他們僅僅熟悉相關(guān)法律知識，卻欠缺法律職業(yè)的基本素養(yǎng)。事實(shí)上，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不應(yīng)因精通法律而危害社會，或成為社會秩序的破壞者，相反，他們應(yīng)成為時(shí)代的聲音，成為千萬人利益的代表，成為新的時(shí)代精神的呼喊者與領(lǐng)跑者。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大理念為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的步伐指明了前進(jìn)道路和方向。在這一發(fā)展理念下，法學(xué)教育改革也亟待對其現(xiàn)狀進(jìn)行反思，思考怎么改？改什么？如何改？對于理工科院校的法學(xué)教育改革而言，新發(fā)展理念對其提出來哪些改革的要求？改革的突破口和著眼點(diǎn)是什么？從五大發(fā)展理念看，創(chuàng)新和開放對當(dāng)前法學(xué)教育改革和人才培養(yǎng)提出了更高的要求。一是通過改革，實(shí)現(xiàn)法學(xué)人才培養(yǎng)的全面創(chuàng)新。隨著我國法治建設(shè)的迅速發(fā)展和逐步完善，社會對法學(xué)專業(yè)的人才需求急劇增加，同時(shí)也對法學(xué)專業(yè)人才提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對于法學(xué)這樣一個(gè)對人才素質(zhì)和素養(yǎng)要求較高的專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生不僅要具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和專業(yè)能力，而且要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備寬闊、深厚的知識背景和跨專業(yè)、跨學(xué)科的知識體系。十八屆四中全會提出創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)的專門化、職業(yè)化的法治人才隊(duì)伍。因此，法學(xué)人才培養(yǎng)需要從理念定位入手，全面思考人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從人才培養(yǎng)模式、目標(biāo)定位、課程設(shè)置、考試方式、教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)等方面改革，以學(xué)生為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的教育目標(biāo)。法學(xué)人才不僅僅是嫻熟掌握一套專業(yè)技術(shù)的“技工”，更是培養(yǎng)具有法治理念、法律思維、法律職業(yè)道德和倫理、健全人格的優(yōu)秀法律人。二是法學(xué)教育必須要走國際化的開放之路。法學(xué)作為一門具有歷史而古老的傳統(tǒng)學(xué)科，法律移植和法律繼承一直是法律發(fā)展的重要途徑，法學(xué)教育自然也不能故步自封。在全球化的背景下，國際化的步伐勢不可擋，尤其伴隨科技的迅猛發(fā)展，信息社會和大數(shù)據(jù)時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+對法學(xué)教育的國際化要求和需求越來越高，法學(xué)也必然面臨高校人才流失和人才培養(yǎng)國際化的雙重困境。因此，可以說，走本土化與國際化相結(jié)合的道路，拓展和深入國際交流與合作，培養(yǎng)具有國際視野、國際背景和國際競爭力的法學(xué)人才是新發(fā)展理念對法學(xué)教育與人才培養(yǎng)的必要選擇。發(fā)達(dá)國家法學(xué)教育的國際化發(fā)展道路以及國內(nèi)知名法學(xué)院校國際化人才培養(yǎng)之路的成功經(jīng)驗(yàn)為我們展現(xiàn)了一幅培養(yǎng)國際化法學(xué)人才的美麗畫卷。

二、理工科院校法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與理念定位

1.目標(biāo)導(dǎo)向：以滿足社會需求為人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和任務(wù)。為國家和社會培養(yǎng)和輸送人才是大學(xué)的任務(wù)和責(zé)任，而為法治國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)合格法律人才是法學(xué)教育的出發(fā)點(diǎn)和根本任務(wù)。樹立以社會需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，就是要在法學(xué)教育中以社會職業(yè)需求為目標(biāo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化培養(yǎng)方式和方法等各環(huán)節(jié)的內(nèi)容設(shè)置，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，凸顯培養(yǎng)特色。具體而言，即是樹立以市場為導(dǎo)向的法學(xué)人才培養(yǎng)理念。市場經(jīng)濟(jì)的根本特征是以市場為資源配置的主要方式，如何樹立以市場為導(dǎo)向的教育理念，培養(yǎng)滿足社會需求的法學(xué)人才是解決現(xiàn)階段法學(xué)教育存在問題的首要問題。法學(xué)院校應(yīng)當(dāng)向社會提供具有法學(xué)專業(yè)知識和實(shí)踐能力的應(yīng)用型法律人才，盡管法學(xué)院校面對法律的職業(yè)化需求的確存在困難之處，但是這無法阻擋社會對法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的責(zé)難和社會對法律實(shí)務(wù)人才的現(xiàn)實(shí)需要。就像司法考試通過率雖然不是檢驗(yàn)法學(xué)人才培養(yǎng)的指揮棒，但它卻是衡量和檢驗(yàn)各法學(xué)院校人才培養(yǎng)水平與質(zhì)量的重要參照指標(biāo)。

2.能力導(dǎo)向：凸顯人才培養(yǎng)的科學(xué)精神和科學(xué)素養(yǎng)特色。政法類、理工類、綜合類、師范類等法學(xué)院校雖然大學(xué)類型不同，但法學(xué)人才培養(yǎng)模式幾乎千篇一律，所有法學(xué)院校幾乎都培養(yǎng)相同素質(zhì)和能力要求的學(xué)生，因缺少市場的競爭力，致使一般法學(xué)院校培養(yǎng)的學(xué)生出現(xiàn)“滯漲”現(xiàn)象。所以，在法學(xué)人才培養(yǎng)理念上，除具備法學(xué)專業(yè)學(xué)生的基本要求，還應(yīng)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史、定位、優(yōu)勢、特色，通過優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮交叉學(xué)科優(yōu)勢，尋求特色化發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人。何謂優(yōu)秀的法律人？精湛的專業(yè)知識+寬厚的知識背景+繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力+良好的職業(yè)道德和職業(yè)心理（或者+某一領(lǐng)域的專長或特長）。培養(yǎng)學(xué)生具有良好的專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。通常意義上，幾乎所有法學(xué)院校均能按照國家對法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置、培養(yǎng)模式的要求以及各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置完成學(xué)生對法學(xué)基礎(chǔ)專業(yè)知識的訓(xùn)練和教育，而科學(xué)精神和科學(xué)素養(yǎng)的養(yǎng)成則需要相應(yīng)的條件和環(huán)境。理工科院校的任務(wù)是為國家和社會培養(yǎng)科學(xué)人才，其在科教興國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和國家創(chuàng)新體系工程建設(shè)中扮演重要角色，其地位和作用也變得越來越重要。理工科院校擁有大量的科技人才、雄厚的科研實(shí)力和信息的科研成果，是科學(xué)知識、技術(shù)成果和科技人才培養(yǎng)的基地。依托理工科院校在數(shù)理化、光機(jī)電、計(jì)算機(jī)、環(huán)境工程、生物技術(shù)、管理學(xué)等方面的優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和厚重的理工科知識背景，為國家培養(yǎng)懂科技、懂法律、懂管理、懂知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高端應(yīng)用人才，特別是具有科學(xué)精神的法律人，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型法律人才的目標(biāo)。

3.過程導(dǎo)向：通過過程管理和考核提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著社會對高質(zhì)量、高層次法學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求，法學(xué)院校也在思考通過強(qiáng)化過程管理，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)法學(xué)教學(xué)水平的提高。強(qiáng)調(diào)過程管理，就是注重對培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的過程考核和過程監(jiān)督，改變以結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制和評判標(biāo)準(zhǔn)。過程管理有助于對學(xué)生自身能力的培養(yǎng)，并且有助于養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我約束能力，同時(shí)有助于防止學(xué)生功利主義思想傾向的養(yǎng)成。以我校的過程考試和考核為例，針對現(xiàn)有的選修課課程嘗試開展過程考試形式，取消期末考試，代之以平時(shí)的作業(yè)、測驗(yàn)、論文寫作、口試及期中考試等方式和次數(shù)為基準(zhǔn)形成最終的考試成績。這樣的考核方式改變了學(xué)生期末突擊的狀況，通過平時(shí)的階段性測評，督促學(xué)生學(xué)習(xí)。再比如，作為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)年論文，采取教學(xué)周（3-17）分散進(jìn)行的方式展開，從第3周開始，先后經(jīng)過選題、確定題目、草擬框架、撰寫初稿、二稿、三稿六個(gè)步驟，最終完成論文。這樣的訓(xùn)練過程下來，學(xué)生的獨(dú)立思考能力、寫作能力均有了顯著提高，基本的學(xué)術(shù)規(guī)范能力得到了培養(yǎng)和鍛煉。

參考文獻(xiàn)：

[1]包萬平.培養(yǎng)什么樣的法律人[A]//中國教育研究論叢[C].中國言實(shí)出版社，2005：124.

The Concept Orientation of Cultivating Law Talents in Universities of Science and Engineering under the New Development Concept

ZHAO Jing-bo，SI Bing-zhen

（School of Law，Changchun University of Science and Technology，Changchun，Jilin 130022，China）

Abstract：The new development concept puts forward new requirements for the reform of law education and talent cultivation，Especially for the universities of science and engineering how to definite the ideas and path choices of law talent training is very important.The article analyzes the objects and concepts of talent training at science and technology universities from three aspects，goal-oriented，ability-oriented and process-oriented.

Key words：new development concept；colleges and universities of science and engineering；talent training concept