公路檔案管理工作存在的問題與應(yīng)對措施

劉青

[摘 要]隨著近幾年我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活水平也有了很大程度的提高，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善，公路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上。但是，我國的公路檔案管理工作卻是滯后的，公路檔案的管理工作是指在公路建設(shè)中所形成的原始且具有保存價(jià)值的真實(shí)記錄與反應(yīng)，檔案管理人員，一定要轉(zhuǎn)變工作觀念，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，因此，本文對當(dāng)前我國公路工程檔案管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單的分析，并闡述了加強(qiáng)我國公路工程檔案管理工作的方法與措施。

[關(guān)鍵詞]公路工程；檔案；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.105

[中圖分類號]G275.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-0-01

1 公路檔案管理工作的重要性

1.1 憑證作用

對于我國的任何一個(gè)企業(yè)來說，檔案是一個(gè)人身份履歷的象征，代表著工作人員工作的記錄，具有法律性，與一般的文獻(xiàn)文件不一樣。我國公路部門加強(qiáng)檔案工作管理，是因?yàn)闄n案具有憑證的作用，是從公路建設(shè)開始以最初的記錄所保存起來的用于以后工作所需的文字、圖像、聲音等歷史記錄，具有一定的自然性與客觀性。

1.2 參考作用

檔案是最原始的圖形、文字、聲音等保存起來的歷史記錄，在具有一定憑證作用的同時(shí)，也具有相應(yīng)的參考作用。我國公路工程中的檔案可以客觀反應(yīng)工作人員工作范圍的廣泛性與社會(huì)實(shí)踐的深度性，可以為其今后的工作提供一定的經(jīng)驗(yàn)參考。

2 公路檔案管理工作現(xiàn)狀

公路工程中的檔案可以真實(shí)、客觀的記錄和反應(yīng)公路建設(shè)過程中工作人員的工作記錄，具有一定的科學(xué)性和參考價(jià)值，所以，相關(guān)人員應(yīng)該盡量使公路檔案所包含的內(nèi)容豐富與完整，盡量避免記錄的殘缺與不全。但是，在當(dāng)前的公路檔案管理工作中，還存在一些問題。

2.1 檔案管理過程中存在的問題

2.1.1 檔案意識淡薄、重視不夠

我國公路工程行業(yè)在長期的建設(shè)過程中對檔案管理工作一直處于忽視的狀態(tài)，并沒有認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，導(dǎo)致在眾多的施工建設(shè)環(huán)節(jié)中對檔案資料的整理和收集不全面、不到位，施工檔案丟失嚴(yán)重，也對以后的使用造成了很大的障礙。

2.1.2 施工技術(shù)資料缺乏真實(shí)性

在公路工程接近收尾時(shí)，有些施工過程中存在的問題往往會(huì)被回避或者忽視過去，很難再次引起相關(guān)人員的重視。這時(shí)，施工過程中的技術(shù)文件將成為一個(gè)重要的依據(jù)，可以在以后的維修、養(yǎng)護(hù)、改造工作中發(fā)揮極其重要的作用，但是，在實(shí)際的工作中，由于管理人員或記錄人員工作不到位，導(dǎo)致施工技術(shù)資料缺乏一定的真實(shí)性，對公路工程施工質(zhì)量造成了一定的影響。

2.2 缺乏復(fù)合型檔案管理人員

當(dāng)前公路工程中檔案管理部門工作的內(nèi)容主要是向相關(guān)組織提供工程文檔的組卷和工程結(jié)束之后的檢查和驗(yàn)收記錄，沒有全面整理檔案記錄，也沒有做好文件和檔案管理之間的結(jié)合工作。所以，這就要求公路工程檔案管理工作人員應(yīng)該具有一定的專業(yè)性理論知識與技術(shù)能力，以做好文件與材料的收集與管理工作。但現(xiàn)實(shí)工程中，公路檔案管理部門缺乏相關(guān)的復(fù)合型管理人員，且相關(guān)檔案管理工作是由一些技術(shù)人員兼職擔(dān)任，沒有專業(yè)管理知識，最終導(dǎo)致公路檔案管理工作存在一些問題。

2.3 公路檔案工作問題形成的原因

在公路工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，由于其本身特點(diǎn)的限制，對公路檔案的整理、收集工作造成了一定的困難。公路建設(shè)的工期長、復(fù)雜，且施工流動(dòng)性大、線路長以及區(qū)域不穩(wěn)定等特點(diǎn)，都會(huì)對公路檔案的管理造成一定的影響。有些公路工程項(xiàng)目成分模糊不清，在建設(shè)過程中往往存在從業(yè)結(jié)構(gòu)不完整、非法聘用施工人員等現(xiàn)象。最后，在競爭激烈的社會(huì)主義市場中，每一個(gè)企業(yè)都是以利益為目的，都是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低運(yùn)營成本，公路工程行業(yè)也不例外。所以，由于過分、盲目擴(kuò)大盈利空間，導(dǎo)致建設(shè)過程中的檔案整理工作不到位，影響了公路工程行業(yè)的發(fā)展。

3 加強(qiáng)公路檔案管理的措施

3.1 提高檔案意識

加強(qiáng)公路檔案管理，公路工程中各級領(lǐng)導(dǎo)是極其關(guān)鍵的，這就要求主抓檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，不斷聽取下級的工作匯報(bào)、及時(shí)了解工作現(xiàn)狀，并做好相關(guān)的記錄。當(dāng)然，檔案管理工作人員也要時(shí)刻緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，不斷改變自己的觀念。

3.2 做好建設(shè)工程質(zhì)量記錄

對于公路建設(shè)工程中的可行性論證、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及驗(yàn)收等過程都應(yīng)進(jìn)行真實(shí)的記錄，且這些經(jīng)過整理后的工作記錄以及圖紙都應(yīng)該形成公路建設(shè)檔案，并按照相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范檔案記錄過程，以為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。

3.3 定期對業(yè)內(nèi)資料收集整理工作進(jìn)行督導(dǎo)

在公路工程施工的過程中，大多數(shù)的施工人員都將自己的全部精力放在工程建設(shè)中，并沒有太多的時(shí)間完成施工文件、施工記錄的整理，造成公路施工建設(shè)中的檔案不全等問題。因此，相關(guān)人員應(yīng)該定期對業(yè)內(nèi)的資料收集整理工作進(jìn)行督導(dǎo)與檢查，并建立相應(yīng)的評比機(jī)制，盡量減少堆積記錄資料檔案的現(xiàn)象，同時(shí)，相關(guān)人員也有必要采取一些強(qiáng)制性的措施，以做好公路檔案的整理工作。

3.4 對公路檔案的驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)

相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)國家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則，實(shí)施公路檔案的驗(yàn)收工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，查缺補(bǔ)漏，確保檔案資料的完整性與準(zhǔn)確性。

4 結(jié) 語

加強(qiáng)公路建設(shè)與管理最有效的手段之一是加強(qiáng)公路檔案建設(shè)，只有全面掌握公路檔案，才能保證公路建設(shè)的質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)有效維護(hù)，確保公路使用壽命，因此，本文對當(dāng)前我國公路行業(yè)中的檔案管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了一些加強(qiáng)公路工程檔案管理工作的措施與方法。

主要參考文獻(xiàn)

[1]宗誠.路政檔案管理現(xiàn)存問題及對策[J].現(xiàn)代營銷：學(xué)苑版，2012（6）.