煙草企業(yè)的黨風廉政建設

翟義

在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的大背景下，煙草企業(yè)加強黨風廉政建設，必須深入貫徹黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，注重結合行業(yè)特點和企業(yè)實際，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化監(jiān)督，夯實責任，嚴肅執(zhí)紀問責，馳而不息糾正“四風”，營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

豐富載體 注重參與

嚴抓黨紀學習。以學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手，持續(xù)組織學習黨的新理論、新制度，積極營造黨紀黨規(guī)學習濃厚氛圍，提高黨員干部黨紀黨規(guī)的學習自覺性，時刻繃緊“黨紀弦”。

豐富教育載體，打造“一核多維”廉政教育體系。與時俱進、創(chuàng)新思路，不斷思考和探索廉政教育新模式，策劃開展廉政微電影、廉政小品匯演評選，引導職工廣泛參與，在參與中受教育。持續(xù)編發(fā)廉政短信、編印企業(yè)內(nèi)刊，征集廉潔寄語、“崗位職責座右銘”和“廉政格言”，組織觀看教育片，參觀教育基地，召開理論學習中心組專題讀書會等，著力構建更為豐富的廉政教育平臺，提高教育效果。

因人施教，突出針對性。對不同崗位、不同層級人員采取不同的教育方式和側重不同內(nèi)容。對黨員普遍進行黨章黨紀黨規(guī)及習近平總書記系列重要講話精神的教育培訓；對主要負責人、新提任、交流干部及新入職員工進行廉政談話教育；對財務、人事、物資管理等關鍵崗位人員強化工作規(guī)范化制度教育；對煙農(nóng)及卷煙零售戶開展引導監(jiān)督助廉教育；探討干部家訪調(diào)研推動共建廉潔家園，營造良好政治生態(tài)。

深入學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。黨的十八屆六中全會審議通過的《準則》《條例》是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，深入推進全面從嚴治黨的兩部重要黨內(nèi)法規(guī)。各級黨組織要把學習兩部法規(guī)作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，作為理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，學懂弄通，學以致用，對照規(guī)定要求逐條落實落細。

強化監(jiān)督 傳導壓力

落實黨內(nèi)監(jiān)督責任。落實黨委在黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任，書記是第一責任人，黨委委員在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責；落實基層黨組織的監(jiān)督職責和黨員的監(jiān)督義務，還要落實紀委的專責監(jiān)督職能。紀委要對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關要求，加強對十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)、督促解決在嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行民主集中制、堅持批評和自我批評、履行監(jiān)督責任及主動接受監(jiān)督等方面存在的突出問題，督促各級黨組織和黨員干部嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，自覺樹立四種意識，確保令行禁止、政令暢通。十九大召開后，還要把學習貫徹黨的十九大精神作為監(jiān)督重點，增強落實全面從嚴治黨要求的系統(tǒng)性和時效性。

構建協(xié)同監(jiān)督大網(wǎng)格。完善內(nèi)部監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、財務、審計、人事、內(nèi)管辦、整頓辦、綜合計劃、工會等部門的監(jiān)督職能，加大對各項工作制度和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，用制度管權、管事、管人。以黨風廉政建設工作記錄為依托，扎實推動生產(chǎn)經(jīng)營與黨風廉政建設工作同安排、同部署、同檢查，確保全面從嚴治黨各項工作有部署、有落實、有監(jiān)督。將防范廉潔風險機制建設融入到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務全過程，重點查找各級領導崗位和管理人、財、物的關鍵崗位上的廉潔風險點，將崗位職責、業(yè)務流程和制度機制作為風險查找的重要內(nèi)容，將“三重一大”事項作為風險查找重點，突出抓好工程項目、物資采購、營銷費用、大額資金、選人用人等5個重點領域的風險防控，健全廉潔風險前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的長效機制，強化對權力運行的監(jiān)督制約。

應用好考核監(jiān)督督導職能。各單位、各部門要認真落實黨委關于落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法和黨風廉政建設監(jiān)督責任制考核辦法等制度要求，嚴肅對待落實全面從嚴治黨主體責任考核，對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要立行立改，真正把全面從嚴治黨責任擔起來，壓實了。

強化干部監(jiān)督管理。嚴格落實干部考察環(huán)節(jié)“紀檢監(jiān)察部門意見凡提必聽，線索具體的信訪舉報凡提必查”要求，嚴把干部選拔任用“黨風廉政意見回復關”，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。綜合運用信訪舉報、審計、個人事項報告等成果，對發(fā)現(xiàn)的干部思想和行為上的苗頭性問題早作糾正。

防微杜漸 治病救人

持續(xù)加強節(jié)日廉潔教育提醒，緊盯年節(jié)假期，堅守關鍵節(jié)點，不斷申明紀律要求，適時開展專項檢查，堅決糾治“四風”，把好廉潔關口。適時開展“作風建設”專項檢查，嚴查工作紀律、工作部署執(zhí)行情況，對機關部門的“會風”開展重點檢查。認真抓好中央八項規(guī)定精神和新修訂的國家局黨組九條要求的學習貫徹落實，對各單位中央八項規(guī)定執(zhí)行情況再檢查、再監(jiān)督，保持落實中央八項規(guī)定的高壓態(tài)勢，深挖、細查、嚴處隱形變異的“四風”問題，推動作風持續(xù)向好。

認真落實黨風廉政建設監(jiān)督責任，按照全面從嚴治黨要求，依紀監(jiān)督、嚴格監(jiān)督，履行好組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設、監(jiān)督檢查黨的紀律和企業(yè)制度執(zhí)行情況、持續(xù)糾治“四風”、嚴格依規(guī)依紀開展紀律審查、切實保障黨員權利等相關責任。

完善監(jiān)督方式方法，落實運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的意見，構建抓早抓小機制，用好廉政談話制度、年度考核、專項檢查、信訪監(jiān)督，把紀律“紅線”亮在“越軌”之前。確保電話、郵箱等舉報渠道暢通，堅持有案必查和“一案雙查”，做到“兩個堅決”，即堅決維護黨紀法規(guī)嚴肅性，堅決維護群眾合法權益，強化執(zhí)紀問責。

強化黨內(nèi)政治生活開展情況監(jiān)督，不斷完善組織領導機制和溝通協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督指導各黨支部（總支）開展組織生活會和“三會一課”，嚴格黨的組織生活，全面打造健康、規(guī)范的黨內(nèi)政治生態(tài)，督促各級組織經(jīng)常開展批評與自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，保護好我們的黨員干部。

盡快完成基層單位紀檢員崗位設置，強化黨支部（總支）紀檢委員的職責，不斷強化監(jiān)督意識，推動基層全面從嚴治黨主體責任落實。加強政治理論學習，不斷增強全市系統(tǒng)黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。紀檢監(jiān)察人員要先學一步，深學一級，做講規(guī)矩守紀律的表率。強化紀檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)提升，按照專家型人才要求，不斷深化業(yè)務學習，按照“打鐵還需自身硬”的要求，自覺做到忠誠干凈擔當。