安徽地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境及消解途徑

【摘要】目前安徽地方應(yīng)用型高校正朝著應(yīng)用型、職業(yè)化的方向轉(zhuǎn)型，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在地方應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，目前安徽地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍正面臨著工作經(jīng)驗(yàn)不足、工作壓力較大、晉升空間受限等困境。針對(duì)這一困境，應(yīng)從減少輔導(dǎo)員非本職工作、提升輔導(dǎo)員待遇、拓展輔導(dǎo)員晉升等方面著手，解決好這些問(wèn)題是穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍、激發(fā)輔導(dǎo)員工作熱情、留住輔導(dǎo)員人才的必然途徑。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型高校；輔導(dǎo)員；困境

一、安徽地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)

應(yīng)用型大學(xué)是指以應(yīng)用型為辦學(xué)定位，而不是以科研為辦學(xué)定位的本科高等院校。2014年4月，中國(guó)178所高等學(xué)校聚集駐馬店達(dá)成“駐馬店共識(shí)”，以產(chǎn)教融合發(fā)展為主題，共同探討“部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”和中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。目前全國(guó)各地應(yīng)用型高校朝著應(yīng)用型、職業(yè)化方向發(fā)展已成為大勢(shì)所趨。截止到2017年，安徽省共有120多所高校，其中地方應(yīng)用型高校占大多數(shù)，為加強(qiáng)合作，以銅陵學(xué)院為牽頭的省內(nèi)14所新升本科還組成了教學(xué)，師資，硬件資源共享的安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟。在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型背景下，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況面臨著隊(duì)伍卻工作經(jīng)驗(yàn)不足、工作任務(wù)繁重、工作壓力增大、晉升前景受限等一系列困境?！拜o導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不是孤立于學(xué)校事業(yè)發(fā)展之外，而是與學(xué)校其他事務(wù)一樣，同屬學(xué)校事業(yè)發(fā)展的有機(jī)整體，同為推進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展服務(wù)。”這些問(wèn)題不解決，將無(wú)法調(diào)動(dòng)地方應(yīng)用型輔導(dǎo)員服務(wù)高校轉(zhuǎn)型的積極性。

二、安徽地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境

1、輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕化，工作經(jīng)驗(yàn)不足，管理中容易產(chǎn)生管理悖論

習(xí)近平總書記在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中指出要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作的主力軍和引導(dǎo)人，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前中國(guó)高校60%為青年教師，目前安徽地方應(yīng)用型高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍也以年輕人為主，學(xué)歷構(gòu)成以碩士為主，不少安徽地方應(yīng)用型高校都將招聘條件年齡限制在28周歲左右。雖然年輕輔導(dǎo)員有工作精力充沛、和學(xué)生的代溝少、工作方法新穎等優(yōu)勢(shì)，但在學(xué)生管理工作也存在著育人方法不夠、經(jīng)驗(yàn)不足的明顯劣勢(shì)，特別是他們從事工作的對(duì)象逐漸以思維活躍、想法獨(dú)特95后大學(xué)生群體為主，這種劣勢(shì)往往在工作中產(chǎn)生管理悖論，即和輔導(dǎo)員年齡差別不大學(xué)生容易對(duì)年輕輔導(dǎo)員的認(rèn)真工作、耐心說(shuō)教產(chǎn)生逆反心理，短期內(nèi)無(wú)法樹立權(quán)威性，從而加大年輕輔導(dǎo)員的工作壓力。

2、輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備不齊全，事務(wù)性工作繁重

地方應(yīng)用型高校中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)倦怠與專職教師相比較為提前，主要由以下幾個(gè)方面造成：第一，絕大部分地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備不齊。隨著地方應(yīng)用型高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，輔導(dǎo)員一般所帶人數(shù)都在200人以上，甚至超過(guò)400人，人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》：“高等學(xué)校總體上要按師生不低于1：200的比例?！钡诙胤綉?yīng)用型高校輔導(dǎo)員工作任務(wù)過(guò)重。由于輔導(dǎo)員是高校各部門與學(xué)生對(duì)接的橋梁，各個(gè)部門布置的學(xué)生工作最終都要由輔導(dǎo)員來(lái)落實(shí)，造成輔導(dǎo)員工作任務(wù)過(guò)重。第三，輔導(dǎo)員安全責(zé)任重大。由于輔導(dǎo)員是學(xué)生工作的主要管理者，落實(shí)好學(xué)生的安全問(wèn)題成為其重要的一個(gè)任務(wù)，如學(xué)生人身安全、宿舍安全、交通安全甚至飲食安全都需要輔導(dǎo)員時(shí)時(shí)關(guān)注，一旦出現(xiàn)高校安全事件，輔導(dǎo)員的身心將承受來(lái)自學(xué)生家庭、學(xué)校乃至社會(huì)方面的巨大壓力。

3、輔導(dǎo)員職業(yè)晉升前景存在瓶頸限制，壓力過(guò)大加速職業(yè)倦怠

輔導(dǎo)員隊(duì)伍目前被定義為具有教師和干部雙重身份，需做好教學(xué)和管理雙重工作，但正是由于這種雙重身份，在一定程度上卻成為其職業(yè)發(fā)展的瓶頸。從評(píng)職稱的角度來(lái)看，輔導(dǎo)員沒(méi)有專任教師那樣承擔(dān)穩(wěn)定的課程，且安徽不少地方高校對(duì)輔導(dǎo)員承擔(dān)課程都做了限制性條件，因此在教學(xué)成績(jī)與科研方面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯；從競(jìng)聘行政工作角度而言，輔導(dǎo)員隊(duì)伍由于主要將工作精力放在學(xué)生管理方面，不少地方型高校為留住這支隊(duì)伍，對(duì)輔導(dǎo)員群體競(jìng)聘行政工作都制定了嚴(yán)格的條件，因此在競(jìng)聘中存在劣勢(shì)?？梢哉f(shuō)輔導(dǎo)員隊(duì)伍目前在高校的職業(yè)晉升前景有限，這種職業(yè)晉升空間的狹隘性往往會(huì)影響輔導(dǎo)員工作的狀態(tài)，這個(gè)問(wèn)題隨著輔導(dǎo)員隊(duì)伍平均年齡的增大更加凸顯，容易加速輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠。

三、消解地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)困境的幾點(diǎn)對(duì)策

1、分清職責(zé)，減少輔導(dǎo)員非本職工作

一方面，地方院校要明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)?！皩W(xué)生處、人事處、黨委宣傳部、二級(jí)學(xué)院、思想政治理論課管理部門等都是輔導(dǎo)員的直接領(lǐng)導(dǎo)，哪個(gè)部門下達(dá)的任務(wù)都要完成，這無(wú)形中加重了輔導(dǎo)員的工作負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付和工作的盲目性?！备鞲咝Ｒㄟ^(guò)制定《輔導(dǎo)員職能職責(zé)條例》，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門與輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作要求，做到任務(wù)分明、責(zé)任清晰，杜絕把學(xué)生的一切事務(wù)都推給輔導(dǎo)員，將一切學(xué)生管理出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任歸咎于輔導(dǎo)員。

2、承認(rèn)輔導(dǎo)員隱形工作量和行政工作量，保障輔導(dǎo)員工資報(bào)酬

由于輔導(dǎo)員不少工作屬于隱形工作，如不定期與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，工作時(shí)間外隨時(shí)解決學(xué)生的各類事務(wù)等，地方應(yīng)用型高校要對(duì)這些隱形工作量進(jìn)行承認(rèn)，將這些工作納入輔導(dǎo)員報(bào)酬之內(nèi)，使輔導(dǎo)員的工作量與其收入成正比，多勞多得，并對(duì)考核中表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員給以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)優(yōu)鼓勵(lì)。對(duì)于隱形工作量建議建立專項(xiàng)津貼，根據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況，對(duì)輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中的無(wú)形支出予以適當(dāng)補(bǔ)償，逐步減少并最終杜絕輔導(dǎo)員無(wú)償加班和隨意分配非本職工作的現(xiàn)象。另外由于輔導(dǎo)員都承擔(dān)行政工作量，如新聞宣傳、綜合治安管理、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等，這些行政工作時(shí)間跨度較長(zhǎng)、花費(fèi)時(shí)間較多，因此也因承認(rèn)工作量，并給予合理報(bào)酬。

3、借鑒部分高校的積極舉措，輔導(dǎo)員晉升空間

“提高輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同度，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前高校急需解決的問(wèn)題”。為此，各地方應(yīng)用型高校應(yīng)根據(jù)本校的情況及時(shí)解決這一問(wèn)題。第一，輔導(dǎo)員晉升專業(yè)技術(shù)職稱實(shí)施計(jì)劃單列政策。安徽各地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員工作量大，科研精力與專職教師不對(duì)稱是不爭(zhēng)事實(shí)，因此在晉升專業(yè)技術(shù)職稱上與專職教師同一標(biāo)準(zhǔn)顯然處于劣勢(shì)。因此要在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)和對(duì)輔導(dǎo)員的人文關(guān)懷。第二，拓寬輔導(dǎo)員行政晉升的出口，切實(shí)解決輔導(dǎo)員的出路問(wèn)題。如在某些行政崗位競(jìng)聘上，可在政策上為輔導(dǎo)員創(chuàng)造條件，比如說(shuō)凡是與學(xué)生工作相關(guān)的行政管理崗位晉升，必須由一定工作年限的輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷才可參與，同時(shí)通過(guò)為輔導(dǎo)員搭建互相學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)，定期組織培訓(xùn)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的職業(yè)晉升的技能。第三，豐富輔導(dǎo)員晉升途徑，推廣輔導(dǎo)員職級(jí)制。目前不少高校根據(jù)自身的實(shí)際情況將高校輔導(dǎo)員的晉升形式提上日程，安徽地方應(yīng)用型高?？梢詫W(xué)習(xí)一些地方高校的做法拓寬輔導(dǎo)員晉升空間，使輔導(dǎo)員工作不再只是一種前景不明、定位模糊的工作，讓安徽地方應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員能夠看到學(xué)生管理其實(shí)是一種終生事業(yè)，真正提升他們對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、期待感和幸福感。

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【作者簡(jiǎn)介】

鄧其志（1988—），男，安徽六安人，碩士研究生學(xué)歷，巢湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院專職輔導(dǎo)員、助教，主要研究方向：學(xué)生思想政治教育。