江西林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路探索

梁和茂+++賴麗萍

摘 要：創(chuàng)新是我國(guó)改革開放攻堅(jiān)階段必須堅(jiān)持的發(fā)展準(zhǔn)則，牢固樹立創(chuàng)新精神，積極揚(yáng)棄，江西林業(yè)發(fā)展才會(huì)迎來(lái)繁榮。全省緊緊圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”發(fā)展戰(zhàn)略，以打造好美麗中國(guó)的“江西樣板”為中心，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷開創(chuàng)全省國(guó)土綠化事業(yè)新局面。

關(guān)鍵詞：江西林業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；探索

在林業(yè)創(chuàng)新事業(yè)中，江西省下大力度、力求發(fā)展，取得了可觀的成效。近年來(lái)，江西省堅(jiān)持把造林綠化和保護(hù)森林資源作為打造好生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，2014年冬至 2015年春，全省完成造林面積214.7萬(wàn)畝，超額完成省政府下達(dá)的200萬(wàn)畝計(jì)劃任務(wù)。至“十二五”期末，江西全省建立森林公園179處，濕地公園84處，為廣大市民提供了良好的休閑、居住環(huán)境。“十二五”期間，全省4個(gè)設(shè)區(qū)市獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)、29個(gè)縣（市、區(qū)）獲“省級(jí)森林城市”稱號(hào)。生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)再創(chuàng)新高，全省生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝20.5元，列中部省份第一。

一、引入新技術(shù)

創(chuàng)新發(fā)展一個(gè)重要的方面就是手段創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，沒(méi)有先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展。引入新技術(shù)，就是克服因循守舊，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以思想的大解放看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局從江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，工業(yè)化總體上進(jìn)入由中期向中后期過(guò)渡階段，亟須從加工模式向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，顯著提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。惟有以嶄新的時(shí)代理念，巨大的思想解放勇氣，不可消解的改革創(chuàng)新銳氣，尋求對(duì)策，引進(jìn)新優(yōu)技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)，才能奮力開拓，跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代節(jié)拍。

二、敢為人先

在發(fā)展觀念上不能落后，全省人民必須樹立改革的堅(jiān)定目標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)施改革政策，勇于創(chuàng)新，敢為人先。在青翠的江西山林，時(shí)時(shí)可以看到經(jīng)營(yíng)山、真護(hù)林的農(nóng)民，處處可以看到有激情、在干事的森工。改革就要不斷轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展就要始終挑戰(zhàn)自我。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持引導(dǎo)林產(chǎn)企業(yè)營(yíng)造工業(yè)原料林基地不動(dòng)搖，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持以大開放的思維內(nèi)引外聯(lián)不動(dòng)搖，堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律大膽創(chuàng)新不動(dòng)搖，用改革的辦法解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，用發(fā)展的成果化解了產(chǎn)業(yè)改革中的矛盾。

三、實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展要立足于國(guó)家的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)更要認(rèn)真總結(jié)江西林業(yè)發(fā)展實(shí)際，從具體實(shí)際出發(fā)，走適合江西林業(yè)發(fā)展的特色路。走特色路，就是擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，摒棄小規(guī)模、小作坊的經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、特色化、現(xiàn)代化方向發(fā)展.通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和省的重點(diǎn)項(xiàng)目和資金、選派專家協(xié)助指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)銀企對(duì)接解決貼息貸款等措施，重點(diǎn)扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批林業(yè)名牌產(chǎn)品，激勵(lì)林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做特，促使龍頭企業(yè)真正發(fā)揮帶動(dòng)作用，逐步形成了發(fā)展重點(diǎn)突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域布局合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新格局。

四、科學(xué)的政策

創(chuàng)新發(fā)展道路不是一窩端的看齊之路，要針對(duì)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中的具體問(wèn)題制定科學(xué)合理的政策，比如對(duì)不同類型的森林采取不同的經(jīng)營(yíng)管理政策和模式。對(duì)公益林，嚴(yán)格管護(hù)，只允許撫育和更新性質(zhì)的采伐，允許經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行必要的非木質(zhì)資源開發(fā)利用；對(duì)非公有公益林，則積極探索和嘗試政府收購(gòu)辦法和監(jiān)管制度，著力建設(shè)適應(yīng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)市場(chǎng)；對(duì)商品林，依法放活、集約經(jīng)營(yíng)，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。另外還要消除木材流通的制度障礙。江西通過(guò)完善規(guī)章制度和加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的監(jiān)督管理，杜絕了木材運(yùn)輸管理方面“三亂”行為的發(fā)生，保障了來(lái)源合法的木材在全省范圍內(nèi)流通順暢。

五、大力促進(jìn)項(xiàng)目開展

具體實(shí)施過(guò)程中，要放手讓人民群眾去做，大力開展相關(guān)活動(dòng)，如經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、產(chǎn)品展覽會(huì)等，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路、創(chuàng)造機(jī)遇。在這片興業(yè)創(chuàng)業(yè)的紅土地上，江西林業(yè)緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，先后現(xiàn)將成功地舉辦了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了全省油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。他們加強(qiáng)對(duì)林業(yè)企業(yè)的扶持力度，每年都有一批涉林企業(yè)列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展到六十多家。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織，先后組建了林產(chǎn)工業(yè)、油茶、松香、活性炭、細(xì)木工板、森林公園和森林旅游、纖維板、速生豐產(chǎn)林、竹產(chǎn)業(yè)、林木種苗、國(guó)有林場(chǎng)等行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要作用。注重林業(yè)招商引資，連續(xù)4年，每年引進(jìn)林業(yè)內(nèi)資項(xiàng)目超百個(gè)，林業(yè)外資項(xiàng)目年年有增加，質(zhì)量有提高合同資金40多億元，到賬資金可觀。

六、優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展

要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，必須要有自己的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。在優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展。毛竹是江西林農(nóng)增收致富的“搖錢樹” 2008年初，一場(chǎng)歷史上罕見的雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)江西省的毛竹資源造成了巨大的損失。為保護(hù)林農(nóng)的利益，加快毛竹資源災(zāi)后恢復(fù)，省森工局及時(shí)召開企業(yè)座談會(huì)，提出了毛竹收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)以及對(duì)收購(gòu)雪伍竹的企業(yè)予以貸款貼息的政策建議，指導(dǎo)竹制品加工企業(yè)更新科技含量高的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)制作和加工工藝技術(shù)，提髙竹材利用率，提升有效值。協(xié)調(diào)開通了竹材和竹產(chǎn)品流通的“綠色通道”，進(jìn)一步優(yōu)化了竹產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境。目前，江西全省擁有竹林面積1147 萬(wàn)畝，占全省森林面積的8.9%，全省擁有竹加工企業(yè)2600多家，年總產(chǎn)值達(dá)108.6億，占全省林業(yè)總產(chǎn)值的25.5%。實(shí)施了毛竹產(chǎn)業(yè)“2151”工程，即在20個(gè)縣100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展毛竹豐產(chǎn)林基地，培育50個(gè)年銷售額達(dá)5000萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，毛竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)100億元。

七、結(jié)語(yǔ)

總之，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明大省、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展有著重要意義。定位高、起點(diǎn)高，這恰恰是江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)之所在，恰恰是江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力所在。我們期望，在創(chuàng)新發(fā)展觀的指導(dǎo)下，江西一定會(huì)確立其在全國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局中的新坐標(biāo)。