“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”實踐教學(xué)現(xiàn)狀與對策分析

向紅華

【摘要】“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課（以下簡稱“基礎(chǔ)課”）是一門融思想性、政治性、知識性和實踐性于一體的課程。本文通過調(diào)研部分高校在“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)實施現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前實踐教學(xué)面臨的困境，尋找原因，研究對策，推動“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)改革發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】實踐教學(xué)；現(xiàn)狀；問題；對策

【課題項目】本文系2015年校教學(xué)改革研究項目（湘外經(jīng)院（2015）53號）。

【中圖分類號】D64-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）03-0041-02

實踐教學(xué)作為“基礎(chǔ)課”整個教學(xué)過程的必要環(huán)節(jié)，指的是在任課老師的指導(dǎo)下，以“基礎(chǔ)課”理論知識為依托，通過學(xué)生對社會實際生活的直接參與和體驗，使其主觀世界得到感性的再教育和主體能力得以優(yōu)化的過程。中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（05方案）指出：“高等學(xué)校思想政治理論課的所有課程都要加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實踐教學(xué)保障制度，探索實踐育人的長效機(jī)制?！薄?5方案”頒布11年來，各高校積極貫徹落實“05方案”、積極探索有效實踐教學(xué)模式，在推動實踐教學(xué)改革和發(fā)展中，取得了一系列成果和可貴經(jīng)驗，但也存在組織管理困難、實踐教學(xué)體制不健全等一系列問題。

一、當(dāng)前高?！盎A(chǔ)課”實踐教學(xué)開展的現(xiàn)狀

《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教社科[2011]1號）明確了高校思想政治理論課教學(xué)要堅持理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合，實踐教學(xué)納入教學(xué)計劃，落實學(xué)分、教學(xué)內(nèi)容、指導(dǎo)教師和專項經(jīng)費，建立相對穩(wěn)定的校外實踐教學(xué)基地。積極探索有效的實踐教學(xué)模式，打造“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)特色，成為了各高校思政課教學(xué)改革的亮點。

1.高校積極落實“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)

各高校把“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)納入教學(xué)計劃，落實學(xué)分和專項經(jīng)費，建立相對穩(wěn)定的校外實踐教學(xué)基地。設(shè)置實踐教學(xué)的學(xué)時分量（實踐教學(xué)課時占總課時的1/3 以上）；實踐內(nèi)容更豐富（包括課內(nèi)、校內(nèi)、校外的相應(yīng)實踐教學(xué)內(nèi)容）；更注重實踐教學(xué)的實效性；加大了實踐教學(xué)的考核分量（占總評成績的30%左右）。我?！盎A(chǔ)課”總教學(xué)課時48課時，其中理論教學(xué)32課時，實踐教學(xué)16課時，配置專項經(jīng)費，建立了實踐教學(xué)考核機(jī)制。

2.實踐教學(xué)內(nèi)容和模式規(guī)范化、多樣化

“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)中，各高校積極結(jié)合地方和學(xué)校特色，立足學(xué)生和學(xué)校實際，打造了多樣化實踐教學(xué)模式，可謂百花齊放，爭奇斗艷。

“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)內(nèi)容豐富，注重踐行。“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)內(nèi)容主要分兩部分，第一部分是思想道德教育，主要包括理想信念教育、愛國主義教育、人生觀價值觀教育、道德情操教育，第二部分是法治教育，包括法治意識培養(yǎng)、維護(hù)法律權(quán)威、法律法規(guī)實踐。每個教學(xué)內(nèi)容都需要結(jié)合學(xué)生的踐行來開展。

“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)模式靈活多樣，校內(nèi)實踐與校外實踐有機(jī)結(jié)合。校內(nèi)實踐包括組織學(xué)生觀看觀看愛國主義影片；組織學(xué)生經(jīng)典閱讀活動，撰寫讀書筆記；舉行系列微活動，如微視頻、微評論、微課；重要紀(jì)念日舉行紀(jì)念性的文藝活動、配樂詩朗誦、主題演講等。校外實踐包括社會調(diào)查、公益活動、社會兼職、人物訪談、參觀紅色基地、走訪社會實踐基地等。如北京科技大學(xué)總結(jié)出了“課題化、全員化、開放化”的思政課課堂實踐教學(xué)三原則，以“中國精神尋訪”作為社會實踐的重點選題，組織學(xué)生開展社會實踐。

3.將“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)融入校園文化建設(shè)

通過組織引導(dǎo)學(xué)生參與校園公益活動、社團(tuán)組織、校園文化建設(shè)，將課程中的思想道德教育和法制教育在更為廣泛的空間和層面上展開，使學(xué)生在切身體驗和感受中強(qiáng)化教學(xué)效果。如開展在志愿服務(wù)中踐行社會主義核心價值觀的主題活動，要求每個學(xué)生必須參加一次志愿服務(wù)活動；開展“大學(xué)生道德論壇”、“愛國是一種責(zé)任”主題演講等；開展“法律在我心中” 知識競賽活動。

4.“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)與復(fù)合型人才培養(yǎng)需要相結(jié)合

近年來，社會的發(fā)展速度越來越快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高，對人才的要求也越來越高，思想政治教育是高校提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才的客觀需要。為了更好地貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》越來越多高校在教學(xué)過程中高度重視學(xué)生思想素質(zhì)的培養(yǎng)。如長沙理工大學(xué)的一般課程教學(xué)或考核方式改革都首先從思想政治理論課進(jìn)行試點，在培養(yǎng)過程中除了在政策和資金上保障外，結(jié)合市場要求進(jìn)行培養(yǎng)。

二、當(dāng)前“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)面臨的主要問題

各高校在探索“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)中，取得了許多成功的經(jīng)驗，但也面臨組織管理困難、投入經(jīng)費不足、教學(xué)缺乏規(guī)范性、考核評價機(jī)制不完善等問題和困境。

1.組織管理困難、投入經(jīng)費不足

實踐教學(xué)的組織和管理比較乏力，體制不太完善，教學(xué)安排上沒有進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)籌的規(guī)劃，加上受課時和場地的限制，實踐教學(xué)變成了簡單參觀、聽報告或?qū)W生自己去搞訪談，教師有意識地指導(dǎo)、引導(dǎo)不夠。另外因為經(jīng)費緊張，外出參觀考察只能安排部分同學(xué)參加，教師授課量大，學(xué)生過多，組織活動人手不足。

因此教師和學(xué)生普遍呼吁落實實踐教學(xué)，如參觀紅色基地、革命勝地等等。如調(diào)查的湖南大學(xué)，長沙理工大學(xué)所反映的一個共同問題，即迫切需要學(xué)校在經(jīng)費上對于這門課程在實踐教學(xué)的大力支持。

2.實踐教學(xué)課時分配缺乏規(guī)范性

“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)的課時分配，沒有科學(xué)、明確的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。實踐教學(xué)的課時由每個學(xué)校自行決定。有的學(xué)校把實踐教學(xué)當(dāng)作點綴和任務(wù)在做，有的學(xué)校實踐教學(xué)的課時占理論課的一半；有的學(xué)校實踐教學(xué)的課時進(jìn)入了課表，有的學(xué)校實踐教學(xué)的課時沒有進(jìn)課表。

3.考核評價機(jī)制不完善

實踐教學(xué)的評價與考核機(jī)制尚未完善，教學(xué)效果評價難度較大?，F(xiàn)實中，部分學(xué)生參與實踐教學(xué)的積極性不高，只是完成任務(wù)，或走過場，甚至網(wǎng)上下載資料來充數(shù)，實踐教學(xué)的實效性欠佳。實踐教學(xué)常常以調(diào)查報告、心得體會、活動總結(jié)的內(nèi)容與字?jǐn)?shù)作為標(biāo)準(zhǔn)來評定學(xué)生實踐教學(xué)的成績，忽視了過程評價，導(dǎo)致有些學(xué)生弄虛作假。

三、進(jìn)一步完善“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)的對策與思考

1.突出“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)在高校人才培養(yǎng)中的重要地位

將實踐教學(xué)與人才定位相結(jié)合。首先，突出“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)特色。依據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)定位，針對社會對大學(xué)生思想政治素質(zhì)的要求，結(jié)合學(xué)校生源特點，合理設(shè)計“基礎(chǔ)”思課實踐教學(xué)計劃。其次，突出市場導(dǎo)向。以市場需求引導(dǎo)該課程改革實踐教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化構(gòu)建滿足市場及崗位需求的實踐教學(xué)體系。第三，突出核心能力，將培養(yǎng)學(xué)生的實際運用能力、社會適應(yīng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，重點論證實踐教學(xué)環(huán)節(jié)如何指向能力培養(yǎng)。

2.加強(qiáng)重視，完善“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)管理機(jī)制

新時期，中央高度重視高校思想政治教育。2016年12月習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。2016年12月28日“全國思想政治理論課實踐教學(xué)研討會（2016）”在北京召開，研討會旨在深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，進(jìn)一步推動高校實踐育人以及思想政治理論課實踐教學(xué)改革工作。

“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)的順利開展關(guān)鍵是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視。建立由主管教學(xué)的副校長負(fù)責(zé)，學(xué)校各部門分工合作的管理機(jī)制，配足實踐教學(xué)的專項經(jīng)費。

將“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)納入正常的教學(xué)體系。首先，制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱，每個學(xué)期初承擔(dān)該門課程的所有老師共同討論，確定實踐教學(xué)的內(nèi)容、要求。其次，實踐教學(xué)的成績進(jìn)入學(xué)生的成績系統(tǒng)，以便學(xué)生查詢，引起學(xué)生的重視。第三，創(chuàng)造條件多給“基礎(chǔ)課”教師參加社會實踐、接觸社會的機(jī)會，將教師參加和指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐作為教師社會實踐的內(nèi)容，給予一定的報酬，并在職稱評定上予以傾斜。

3.保障實踐教學(xué)課時，整合利用學(xué)校資源有效開展

“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)在課時、學(xué)分上應(yīng)與理論教學(xué)相持平。如成都理工大學(xué)本專科生開設(shè)了專門的實踐課程“思想政治理論實驗教學(xué)課”，在大一、大二兩學(xué)年開設(shè)，共計48個學(xué)時。該門課程采取菜單化的選學(xué)模式，學(xué)生在完成《成都理工大學(xué)思想政治理論課實踐手冊》規(guī)定的必修實踐教學(xué)內(nèi)容后，可根據(jù)手冊中提示，結(jié)合自身興趣愛好進(jìn)行實踐。每學(xué)期將有專職教師對學(xué)生實踐教學(xué)記錄冊進(jìn)行評閱。

“基礎(chǔ)課”教學(xué)內(nèi)容與生活和現(xiàn)實息息相關(guān)，因此設(shè)計和開展“基礎(chǔ)課”實踐教學(xué)的最有效途徑，就是把大學(xué)生的現(xiàn)實生活與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合起來。根據(jù)學(xué)校實際情況，結(jié)合地方特色和資源有效開展。

4.完善實踐教學(xué)考核的科學(xué)性

評價體系是否科學(xué)，直接關(guān)系到實踐教學(xué)能否順利開展以及實踐教學(xué)的效果，實踐教學(xué)因為活動開展形式多樣化，成果表現(xiàn)形式多樣化，所以考核方式和標(biāo)準(zhǔn)上也是靈活多樣。在考核中尤其注重從學(xué)生的活動組織和活動效果上來進(jìn)行評價。如成果形式多樣，內(nèi)容廣泛，其中包括學(xué)術(shù)論文、調(diào)查分析報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)圖表分析、人物訪談、錄音采訪、PPT、DV影像、照片資料、制作光盤等。根據(jù)學(xué)生認(rèn)真程度和完成的質(zhì)量評分。寫論文或調(diào)查報告，要理論聯(lián)系實際，聯(lián)系思想實際、家鄉(xiāng)實際、社會實際；講誠信，不得抄資料或互相抄襲等。

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