國務(wù)院安委辦通知要求切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任堅決防范遏制煤礦重特大事故

日前，國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出《關(guān)于切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任堅決防范遏制煤礦重特大事故的通知》，要求各地相關(guān)部門和企業(yè)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好當前及今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作。

通知指出，進入第三季度以后，煤礦事故有所反彈，煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。歲末年初是煤炭需求旺季，當前局部地區(qū)煤炭供應(yīng)趨緊、價格上漲明顯，事故風(fēng)險將進一步加大。為此，通知提出了“切實落實煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任、認真落實安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任、狠抓嚴格執(zhí)法和責(zé)任追究”三個方面要求。

國家發(fā)改委委托第三方征信機構(gòu)開展煤炭中長期合同簽訂履行信用數(shù)據(jù)采集工作

近日，國家發(fā)展改革委委托第三方征信機構(gòu)東方金誠公司和大公國際公司，對重點企業(yè)煤炭中長期合同簽訂履行情況的信用數(shù)據(jù)進行采集，通過充分發(fā)揮信用監(jiān)管手段，引導(dǎo)煤炭、電力企業(yè)嚴格履行中長期合同，促進煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的長效機制不斷完善。

此次煤炭中長期合同信用數(shù)據(jù)的采集對象主要為全國產(chǎn)能規(guī)模在300萬噸/年以上的煤炭企業(yè)及電力、鋼鐵、化工等重點領(lǐng)域企業(yè)，采集數(shù)據(jù)內(nèi)容主要為2017年煤炭中長期合同簽訂履行情況，同時對煤炭企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、去產(chǎn)能情況和煤炭庫存數(shù)據(jù)一并采集。此次信用數(shù)據(jù)采集分析有關(guān)結(jié)果，將在“信用中國”網(wǎng)站公開，并納入信用記錄，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

國家發(fā)改委積極推進電煤直購直銷進一步落實冬季煤炭供應(yīng)保障措施

近日，國家發(fā)改委召開座談會，專題研究推進電煤直購直銷、中長期合同簽訂、建立煤炭迎峰度夏迎峰度冬保供穩(wěn)價社會責(zé)任企業(yè)制度等工作，并就進一步做好重點地區(qū)迎峰度冬電煤供應(yīng)保障進行檢查落實。

會議指出，去年以來，國家有關(guān)部門會同煤炭產(chǎn)運需相關(guān)單位，積極引導(dǎo)推動供需雙方簽訂履行中長期合同、建立長期穩(wěn)定誠信高效的合作關(guān)系，取得了積極成效。實踐證明，中長期合同的簽訂和履行，對保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)定市場預(yù)期起到了重要作用。下一步，將盡快啟動2018年電煤中長期合同簽訂工作，建立完善長效機制。一是重點推進電煤直購直銷，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，促進上下游行業(yè)健康發(fā)展；二是進一步提質(zhì)增量，擴大中長期合同簽訂數(shù)量、提升質(zhì)量，建立科學(xué)定價機制；三是強化運力保障，多簽產(chǎn)運需三方合同；四是完善平臺支撐，建立全國性電煤直接交易平臺，營造公開、公平、公正、規(guī)范的市場交易環(huán)境；五是加強信用建設(shè)，委托第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展中長期合同簽訂履行信用數(shù)據(jù)采集，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

國家發(fā)改委：組織開展煤炭市場價格巡查

為防范煤炭價格異常波動，確保迎風(fēng)度冬期間煤炭市場價格基本穩(wěn)定，10月23日，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于做好迎峰度冬期間煤炭市場價格監(jiān)管的通知》?！锻ㄖ芬?，一是立即組織開展煤炭市場價格巡查；二是嚴厲打擊煤炭行業(yè)哄抬價格和價格壟斷行為；三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升監(jiān)管效果。

國資委：鋼鐵與煤炭行業(yè)央企超額完成去產(chǎn)能任務(wù)

近日，國新辦舉行新聞發(fā)布會。會上表示，在化解過剩產(chǎn)能方面，2016年和今年1～8月份，中央企業(yè)在鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)都超額完成了國家下達的任務(wù)。去年全國國有企業(yè)化解煤炭產(chǎn)能超過2億多噸，占了73%。今年1～8月份，中央企業(yè)又完成了化解煤炭過剩產(chǎn)能5510萬噸。

國家安監(jiān)總局印發(fā)《安全生產(chǎn)標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》精神，推動實施標準化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標準的技術(shù)支撐作用，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國家安監(jiān)總局于9月20日印發(fā)《安全生產(chǎn)標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確了安全生產(chǎn)標準工作的指導(dǎo)思想和基本原則，提出到2020年，安全生產(chǎn)標準體系要更加健全，標準覆蓋范圍要進一步擴展，標準有效性、先進性和適用性要明顯提高，重點行業(yè)領(lǐng)域標準實施成效顯著；標準化體制機制更加健全，標準化專業(yè)人才隊伍不斷壯大，全社會安全生產(chǎn)標準化意識顯著提高；國際標準化活動的參與度與影響力明顯提升；標準對安全生產(chǎn)發(fā)展的支撐和保障作用進一步發(fā)揮。

《規(guī)劃》指出，與國務(wù)院深化標準化工作改革要求和安全生產(chǎn)發(fā)展需求相比，目前的安全生產(chǎn)標準工作還存在差距和不足。一是標準體系有待進一步完善；二是標準宣貫實施還需加強；三是標準工作機制有待完善；四是標準國際化程度有待提高；五是標準制修訂經(jīng)費有待提高。

《規(guī)劃》強調(diào)，接下來的主要任務(wù)，一是加強安全生產(chǎn)標準頂層設(shè)計；二是加快安全生產(chǎn)標準制修訂工作；三是加強安全生產(chǎn)標準前期研究；四是加強安全生產(chǎn)標準宣貫與實施；五是建立和完善安全生產(chǎn)標準工作機制；六是加強國內(nèi)外安全生產(chǎn)標準比對研究。

山西為626座煤礦“體檢”

從今年3月初至9月底，山西煤監(jiān)局及各監(jiān)察分局（站）結(jié)合山西省實際，對626座正常生產(chǎn)、建設(shè)煤礦和37個煤礦上一級公司開展了全面安全“體檢”專項工作，取得了階段性成果。

“體檢”堅持高標準、嚴要求，不走形式、不走過場。入礦檢查人員做到圖紙資料檢查和作業(yè)現(xiàn)場檢查、井上和井下檢查并重，將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位負責(zé)人簽字確認。截至目前，責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓煤礦19處，暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證煤礦12處。另外，從10月至12月底，“體檢”工作進入鞏固提高階段。

河北新改擴建用煤項目將實行煤炭等量或減量替代

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省用煤投資項目煤炭替代管理暫行辦法》，提出新建、改建、擴建用煤項目，應(yīng)當實行煤炭的等量或者減量替代，煤炭替代應(yīng)當在用煤項目投產(chǎn)前全部完成。

《辦法》明確，煤炭替代是指用煤項目新增煤炭消費需由其他途徑等量或超量減少煤炭消費來實現(xiàn)。煤炭替代實行行業(yè)和地區(qū)差別政策，主要有四個途徑：淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能以及企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)減少的煤炭消費，實施集中供熱、耗煤設(shè)備節(jié)能技改或拆除淘汰燃煤鍋爐等設(shè)備減少的煤炭消費，改用可再生能源、天然氣、電力等清潔能源替代的煤炭消費，其他符合要求的煤炭消費減量途徑。

《辦法》指出，煤炭替代僅限于河北省行政區(qū)域內(nèi)通過以上四個主要途徑減少的煤炭消費量，可以通過行政劃撥、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或市場購買等方式取得。

黑龍江省召開煤礦安全生產(chǎn)警示教育會

9月27日，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和黑龍江省政府在哈爾濱市聯(lián)合召開黑龍江省煤礦安全生產(chǎn)警示教育會。會議強調(diào)，下一步黑龍江煤礦安全生產(chǎn)工作要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入開展安全大檢查和安全“體檢”工作；著力推進瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理，嚴防大礦發(fā)生大事故；大力推進煤礦資源整合和落后產(chǎn)能淘汰退出工作，嚴格控制新增產(chǎn)能，加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦；扎實推進煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，推進機械化、自動化改造和“一優(yōu)三減”；嚴格事故調(diào)查和責(zé)任追究，強化警示教育；做好保供應(yīng)期間煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。

湖南?。?018年底前落后煤礦應(yīng)退盡退

自10月4日起，湖南省安監(jiān)局對全省煤礦安全生產(chǎn)開展現(xiàn)場檢查。截至目前，全省各地仍保留有煤礦339處，災(zāi)害重、井型小、點多面廣、事故頻發(fā)、管理難度大，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復(fù)雜。

湖南省安監(jiān)局表示，將對全省煤礦摸清底數(shù)、過篩對表，加強對去留煤礦的甄別，堅持分類處置，加快提質(zhì)升級；對落后產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦堅決淘汰，確保在2018年底前應(yīng)退盡退。

神華中煤伊泰等下調(diào)北方港市場煤價10元/噸

9月初以來，煤炭供應(yīng)偏緊，市場價格持續(xù)上漲，燃煤保供面臨巨大壓力，現(xiàn)貨價格從月初的620元/噸左右（5500大卡）一路飆升至730元/噸（5500大卡）左右。為了抑制煤炭價格快速上漲，穩(wěn)定煤炭供需形勢，神華集團在嚴格履行年度長協(xié)合同、穩(wěn)定年度長協(xié)價格的基礎(chǔ)上，決定自9月28日起下調(diào)北方港市場煤價格10元/噸。同時，中煤集團從大局出發(fā)，決定自即日起下調(diào)北方港口市場煤價格10元/噸，以確保迎峰度冬期間能源供應(yīng)不影響國家經(jīng)濟安全。伊泰集團作為地方大型煤炭企業(yè)，為維護煤炭市場穩(wěn)定，在多渠道積極組織煤源的同時，決定在嚴格執(zhí)行年度長協(xié)價格的基礎(chǔ)上，自9月28日起下調(diào)北方港市場煤銷售價格10元/噸。

陽煤集團全面推進契約化管理

近日，陽煤集團領(lǐng)導(dǎo)人與基層單位負責(zé)人簽訂了經(jīng)營目標責(zé)任書，以此為標志，陽煤集團深入貫徹落實山西省委、省政府深化國企國資改革部署，在集團自上而下全面推行契約化管理。

陽煤集團推行的契約化管理，體現(xiàn)為四個特點：一是目標倒逼；二是充分授權(quán)；三是層層簽約；四是重獎重罰。

山西焦煤集團總經(jīng)理金智新當選聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會煤礦瓦斯專家第十三屆委員會副主席

據(jù)山西焦煤集團披露，當?shù)貢r間10月24日，在聯(lián)合國歐洲總部日內(nèi)瓦萬國宮，中國工程院院士、山西焦煤集團總經(jīng)理金智新當選聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會煤礦瓦斯專家第十三屆委員會副主席。會議指出，基于山西焦煤集團和金智新先生在煤礦瓦斯治理利用、溫室氣體減排方面的突出貢獻，本屆選舉其擔(dān)任煤礦瓦斯專家委員會副主席，希望金智新先生積極參與煤礦瓦斯專家委員會各項極具價值的工作和活動，積極投身到全球性課題研究和公益活動當中，分享自己擁有的獨特專業(yè)知識并作出寶貴貢獻。

兗礦發(fā)起成立“陜西北斗產(chǎn)業(yè)軍民協(xié)同創(chuàng)新中心”正式啟動

9月26日～27日，“2017北斗產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展論壇”在西安舉行。作為本次論壇的重要內(nèi)容，由兗礦集團發(fā)起成立的“陜西北斗產(chǎn)業(yè)軍民協(xié)同創(chuàng)新中心”正式啟動，主要功能包括：軍民融合智庫協(xié)同支持平臺；基于北斗產(chǎn)業(yè)的“項目工廠”；衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)“民參軍”項目孵化特區(qū)；衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)展示與交易平臺；衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)專利與標準運營中心。旨在順應(yīng)國家關(guān)于“加強科技領(lǐng)域統(tǒng)籌、著力提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力”的號召，充分整合運用各界科研力量和創(chuàng)新要素資源，以需求為牽引，開展衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造、技術(shù)成果協(xié)同管理與運用等相關(guān)工作。

黃陵礦業(yè)一號礦工業(yè)巡檢機器人調(diào)試成功

近日，黃陵礦業(yè)一號煤礦621中厚煤層智能化綜采工作面“工業(yè)巡檢機器人”調(diào)試成功，此項研究成果在國內(nèi)外同行業(yè)屬于首創(chuàng)。該巡檢機器人的投入使用，可提高綜采工作面回采率0.5個百分點，有效減少綜采工作面跟機巡視人員，企業(yè)可實現(xiàn)年節(jié)約人工費用約60萬元，減少當前90%的監(jiān)測儀器數(shù)量，年節(jié)約設(shè)備安裝維修費用40萬元。

麻家梁煤業(yè)公司：“四個一”認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

同煤浙能麻家梁煤業(yè)公司以“四個一”活動為載體，切實學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。一是舉辦一次專題學(xué)習(xí)，以支部為單位，認真研讀十九大報告，使黨員干部真正領(lǐng)會報告的內(nèi)涵和精髓。二是開展一次專題討論，開展“不忘初心跟黨走，牢記使命譜新篇”和“踐行新理論，創(chuàng)造新業(yè)績”專題大討論活動，引導(dǎo)干部員工增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識。三是上好一堂專題黨課，公司黨委成員作《旗幟鮮明講政治推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的黨課，引領(lǐng)廣大黨員干部切實提升“四個意識”。四是掀起新一輪理論宣講，黨委中心組成員分片包點開展宣講輔導(dǎo)，強化干部員工對十九大精神的理解和認識。（劉明珍）

唐口煤業(yè)：培訓(xùn)課堂“有聲有像有畫面”

日前，山東能源淄礦集團唐口煤業(yè)公司眾創(chuàng)空間內(nèi)，30多名工區(qū)班組長接受培訓(xùn)。他們推出“駐留一分鐘，安全六十秒”授課活動，把身邊的人、身邊的事作為警示錄制成教育片，供大家觀看。同時，在課堂上設(shè)計情景體驗環(huán)節(jié)，借助模型把無形變?yōu)橛行危柚跋癜殉橄笞優(yōu)榫唧w，設(shè)立場景讓參與人員當場體驗，有效提高了培訓(xùn)效果。（張繼濤）

數(shù)字

1億噸——央企累計重組煤炭產(chǎn)能數(shù)量

10月12日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委表示，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能進展順利。提前完成今年鋼鐵去產(chǎn)能595萬噸目標，已完成煤炭去產(chǎn)能2388萬噸，已累計重組煤炭產(chǎn)能1億噸。

1.43億噸——資源稅改革以來煤炭減產(chǎn)數(shù)量

我國于2016年7月1日起，全面推開資源稅清費立稅、從價計征改革。價漲稅增、理性的利潤空間使企業(yè)自覺控制煤炭產(chǎn)量，防止行業(yè)過熱；同時，政府借力資源稅改革，積聚了財力并用于壓減產(chǎn)能、安置職工、保護環(huán)境等方面，一年來共壓減產(chǎn)量1.43億噸，退出產(chǎn)能2325萬噸。

132.1億元——2016年煤炭行業(yè)科技經(jīng)費投入金額

10月10日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2016年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報。公報顯示，2016年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費達10944.7億元，R&D經(jīng)費投入強度為0.94%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)R&D經(jīng)費達132.1億元，R&D經(jīng)費投入強度為0.59%。

2265萬噸——今年山西去產(chǎn)能合計數(shù)量

日前，山西省發(fā)布《關(guān)于分解下達2017年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能新增加目標任務(wù)的通知》提出，2017年山西省新增加退出煤炭產(chǎn)能525萬噸，關(guān)閉退出9座煤礦。2017年合計退出2265萬噸。

3866萬噸——河南要求今明兩年壓減煤炭產(chǎn)能

近日，河南省印發(fā)《關(guān)于進一步做好煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標任務(wù)和政策措施落實的通知》，提出要確保河南省今明兩年完成壓減煤炭產(chǎn)能3866萬噸的任務(wù)。今明兩年，河南能源化工集團壓減產(chǎn)能1902萬噸，中國平煤神馬集團壓減產(chǎn)能643萬噸，鄭州煤炭工業(yè)集團壓減產(chǎn)能799萬噸，河南省煤層氣公司壓減產(chǎn)能153萬噸，神火集團壓減產(chǎn)能210萬噸。