南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干思考

聞愛(ài)霞

摘 要：當(dāng)前，國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)知識(shí)化、信息化趨勢(shì)。而南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)與短板并存。今后，南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)推動(dòng)集群化、技術(shù)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：南通市通州區(qū) 服務(wù)業(yè) 轉(zhuǎn)型發(fā)展 思考

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指信息技能相對(duì)比較密集的服務(wù)業(yè)，它主要依托信息技術(shù)、高新科技和技能而轉(zhuǎn)型發(fā)展。相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“三高”、“三新”、“二少”的特征，“三高”即高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值；“三新”即新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新方式；“二少”即資源消耗少、環(huán)境污染少。在發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中占比較大，而且發(fā)多用展比較充分，一般情況要占GDP的70%左右，但南通市通州區(qū)第三產(chǎn)業(yè)僅占34%。

一、國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)

全球經(jīng)濟(jì)分工的深化帶動(dòng)了對(duì)全球服務(wù)業(yè)的中間需求，服務(wù)業(yè)占據(jù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，就業(yè)人數(shù)顯著增加，大多數(shù)國(guó)家從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力超過(guò)從事第一、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的總和。由于信息技術(shù)具有“三高”、“三新”、“二少”的特點(diǎn)，因而信息技術(shù)服務(wù)業(yè)大量興起，在發(fā)達(dá)國(guó)家要占到50%以上。由于制造性企業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外包趨勢(shì)明顯，同時(shí)制造業(yè)大規(guī)模進(jìn)入或兼并工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，兩業(yè)之間良性互動(dòng)、相融共生。在這種背景下，國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在洗牌、重新分工，勞動(dòng)密集性的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，而把附加值較大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)留在國(guó)內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際是“知識(shí)化”或“信息化”。

二、當(dāng)前南通市通州區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)

目前，南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位個(gè)數(shù)為1548家，主要分為商務(wù)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育、娛樂(lè)業(yè)四個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度排列靠前。2016年12月底統(tǒng)計(jì)，南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年末資產(chǎn)總計(jì)55.37億元，營(yíng)業(yè)收入288.02億元。

（一）潛在優(yōu)勢(shì)

南通市通州區(qū)與滬、蘇、錫、常隔江相望，北依蘇北平原腹地，當(dāng)前正值南通建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心目標(biāo)的深入推進(jìn)、江海聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、滬通鐵路建設(shè)，以及通州區(qū)加快融入南通市區(qū)的重要時(shí)期，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。通州在整體上擁有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，居民擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在蘇中16個(gè)縣（市、區(qū)）中排名領(lǐng)先，綜合實(shí)力雄厚。

（二）短板與不足

目前，南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重為40.9%，比江蘇省的46.2%、南通市43.9%分別低5.3個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展水平明顯偏低。2016年平均每戶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模為3672萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入1057萬(wàn)元，僅南通市平均水平的30.1%和29.0%，單位平均規(guī)模偏小。該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額中房地產(chǎn)投資額24.44億元，占49.1%，而其它諸如軟件和信息技術(shù)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、科技推廣和應(yīng)用、社會(huì)保障等較具現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表性的行業(yè)固定資產(chǎn)投資額僅為5.75億元，占11.6%，內(nèi)部投入結(jié)構(gòu)不合理。

三、南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展建議

（一）推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)兩個(gè)效應(yīng)疊加基礎(chǔ)上形成的集聚，具有匯聚各方面資源，使得服務(wù)手段更加集成、更加先進(jìn)，從而為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更好環(huán)境。為此，南通市通州區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持低碳循環(huán)、多元生態(tài)、集約集成的基本原則，發(fā)展以“規(guī)模、集聚、創(chuàng)新”為主要特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要通過(guò)綜合分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做大做強(qiáng)特色板塊經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)通州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，2017年可圍繞南通市規(guī)劃的“三城同創(chuàng)”、創(chuàng)新之都、花園城市目標(biāo)，增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度，加快旅游、科技、電子商務(wù)等行業(yè)的物質(zhì)流、信息流傳遞，促進(jìn)現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)及其內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的高效融合，疊加生成集聚效應(yīng)。

（二）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

轉(zhuǎn)型發(fā)展不是否定現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)體系，而是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)鏈條上的價(jià)值創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)，促使從制造業(yè)中分離出專(zhuān)門(mén)從事物流、銷(xiāo)售、研發(fā)等服務(wù)業(yè)的部門(mén)，或促使原來(lái)低端服務(wù)業(yè)企業(yè)以重組、兼并等形式向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)際上一些傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來(lái)整合重構(gòu)原有業(yè)務(wù)，從而產(chǎn)生新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升了企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。像美國(guó)通用電氣公司、惠普公司、思科等許多著名的制造業(yè)企業(yè)，其服務(wù)業(yè)價(jià)值在企業(yè)收入和利潤(rùn)中所占的比重越來(lái)越高。

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