新形勢(shì)下國(guó)企人力資源管理的問(wèn)題和解決對(duì)策研討

張小鑫+井維民

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院，遼寧 大連 116622）

[摘 要] 國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確人力資源管理的重要性，為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。文章在分析國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作過(guò)程中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討有關(guān)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作的有效策略，希望能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)人力資源管理工作者提供參考和幫助。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè)；人力資源管理；問(wèn)題；對(duì)策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 039

[中圖分類號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）07- 0085- 02

0 前 言

隨著全面深化改革的不斷深入，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的前提背景下，人力資源管理已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)日常管理工作中極為重要的一部分。國(guó)有企業(yè)為了提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)內(nèi)在軟實(shí)力、促進(jìn)自身進(jìn)一步發(fā)展，著重加強(qiáng)了對(duì)自身內(nèi)部人力資源的管理和應(yīng)用，保證了國(guó)有企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中凸顯優(yōu)勢(shì)，嶄露頭角。國(guó)有企業(yè)作為政府投資并參與控制的企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中明確人力資源管理的重要性，從而為日常管理工作的開展指明方向。

1 人力資源管理工作在國(guó)有企業(yè)中的地位

人力資源管理工作開展的根本目的是為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作向著更科學(xué)、更高效、更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，并希望借助相應(yīng)的管理策略深入分析、充分利用企業(yè)內(nèi)部的人力資源。

現(xiàn)階段，即便一些國(guó)有企業(yè)將人力資源經(jīng)濟(jì)管理策略應(yīng)用到內(nèi)部人力資源管理工作中，使其作為一種應(yīng)用性極強(qiáng)的管理手段，為國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作提供較為優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。然而，在如今的國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作中仍然存在諸多影響工作質(zhì)量和效率的因素，這些因素制約著國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作的順利開展，導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展受到一定影響，阻礙經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2 國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作過(guò)程中存在的不足

2.1 國(guó)有企業(yè)在體制上存在的弊端，影響企業(yè)人力資源管理工作的開展

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家政府投資并參與管理工作的企業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，國(guó)有企業(yè)在體制上存在一定弊端， 其中較為明顯的問(wèn)題是：“產(chǎn)權(quán)模糊不清、政企難以分離” [1 ]?；谶@些問(wèn)題，行政色彩較為濃厚的國(guó)有企業(yè)在自身內(nèi)部人力資源管理方面常常做出較為形式化、表面化的行為，人力資源管理工作的價(jià)值和作用并未得到真正的發(fā)揮和體現(xiàn)。例如，某些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在用人方面較為關(guān)注和重視，而在內(nèi)部職工長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和成長(zhǎng)規(guī)劃方面較為忽視。企業(yè)內(nèi)部人力資源是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力源泉，忽視育人的結(jié)果是企業(yè)失去持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生較為嚴(yán)重的消極影響。

2.2 管理理念相對(duì)落后，導(dǎo)致管理工作難以適應(yīng)時(shí)代社會(huì)的發(fā)展

一些國(guó)有企業(yè)在企業(yè)管理上思想保守、落后，仍然沿用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣等進(jìn)行粗獷式管理模式，管理理念與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，企業(yè)自身管理行為缺乏先進(jìn)性和科學(xué)性，使其對(duì)人力資源管理工作重視程度不高，在人力資源管理方面理念落后、力量薄弱，影響其人力資源管理工作質(zhì)量和效果，人力資源管理工作的作用和價(jià)值難以得到有效發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)人力資源管理理念的落后，還具體表現(xiàn)為一些國(guó)有企業(yè)在某種程度上以財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量?jī)?nèi)部各部門組織的業(yè)績(jī)，對(duì)內(nèi)部職工的努力和付出重視不夠，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人才的心理狀態(tài)發(fā)生改變，認(rèn)為自身并沒(méi)有獲得尊重和重視，難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，對(duì)人生、工作產(chǎn)生懷疑的態(tài)度，繼而出現(xiàn)情緒低落、工作散漫、精神懈怠等情況，甚至有些職工會(huì)做出“跳槽”的行為，出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)人才流失現(xiàn)象[2 ]。

2.3 管理機(jī)制不到位，各項(xiàng)管理制度未得到充分貫徹和落實(shí)

現(xiàn)階段，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用方面出現(xiàn)諸多亟待解決的問(wèn)題。例如，在薪資酬勞分配工作中，國(guó)有企業(yè)具有根深蒂固的平均思想，導(dǎo)致“同工同酬”難以得到實(shí)現(xiàn)，在一定程度上違背了按勞分配的原則，導(dǎo)致其主觀意識(shí)難以得到充分調(diào)動(dòng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的積極性和創(chuàng)造性產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響 [3 ]。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工精神激勵(lì)方面，國(guó)有企業(yè)對(duì)于在技術(shù)方面具有突破的技術(shù)人才，常常采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行激勵(lì)，在精神激勵(lì)方面較為欠缺，使得這些人才難以獲得精神上的滿足感和成就感。

2.4 員工的培訓(xùn)機(jī)制不健全

在現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)員工制度背景下，國(guó)有企業(yè)的員工培訓(xùn)工作基本上是與企業(yè)的人力資源管理部門分離的，大多數(shù)情況下企業(yè)員工的培訓(xùn)工作都是由各單位下屬的業(yè)務(wù)部門舉辦短期的員工崗位能力培訓(xùn)班，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，只限于著重眼前。這樣的培訓(xùn)制度導(dǎo)致了國(guó)企的員工素質(zhì)不能很好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)而導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)發(fā)展的滯后。而企業(yè)的發(fā)展前景則全部寄系于主要領(lǐng)導(dǎo)人的決策上。

3 優(yōu)化國(guó)有企業(yè)人力資源管理工作的有效策略

3.1 轉(zhuǎn)變管理理念，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)和重視

隨著供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的不斷深入，要提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須強(qiáng)化人力資源管理工作作用，加大人力資源管理工作力度。為了促使企業(yè)管理工作人員對(duì)人力資源管理工作形成新的認(rèn)識(shí)，國(guó)有企業(yè)就應(yīng)當(dāng)督促管理工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，明確人力資源對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性，國(guó)有企業(yè)的管理者們應(yīng)該去認(rèn)識(shí)到人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定了企業(yè)在市場(chǎng)中的地位和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，管理人員還應(yīng)當(dāng)將人本理念融入到日常管理工作中，對(duì)人力資源管理工作的內(nèi)涵形成深刻理解，凸顯工作中的人性化、科學(xué)化、合理化特點(diǎn)，在人才招聘、人才引進(jìn)、人才運(yùn)用、人才培育、留住人才等方面加強(qiáng)管理。

3.2 改革創(chuàng)新體制，促進(jìn)企業(yè)人力資源管理工作的開展

隨著全面深化改革步伐的加快，針對(duì)國(guó)有企業(yè)在體制上存在的的弊端，要求國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和基層職工共同努力對(duì)體制進(jìn)行改革、創(chuàng)新和完善。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)政企實(shí)施分離，作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)頭人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)等方面加強(qiáng)積累，從根本上提升自己的管理水平和管理能力，為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)管理工作的質(zhì)量和效率提供保障。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身組織結(jié)構(gòu)實(shí)施扁平化管理，上層部門組織中的人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與下層部門組織的溝通和交流，促進(jìn)信息的流通和共享，并且在日常溝通、交流中了解基層單位的真實(shí)情況，理解其難處，從而給予一定的支持和幫助，促使上層部門以及下層附屬部門的職能得到有機(jī)整合，而下層機(jī)構(gòu)組織也應(yīng)當(dāng)及時(shí)與所轄所屬部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，共同為業(yè)務(wù)目標(biāo)的完成付出努力。

3.3 完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效激勵(lì)

要運(yùn)用先進(jìn)的管理制度機(jī)制和科學(xué)的管理方式，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)施科學(xué)有效的人力資源開發(fā)和管理。一是國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)市場(chǎng)情況的調(diào)查制定自身薪酬標(biāo)準(zhǔn)，保證對(duì)外保持競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)內(nèi)保持公平性原則得到充分落實(shí)，促使自身薪酬水平對(duì)外具有一定競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí)，要健全完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等管理制度，解除員工后顧之憂，穩(wěn)定員工隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的績(jī)效考核機(jī)制，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，把員工的工作業(yè)績(jī)、工作技能、工作素質(zhì)、工作態(tài)度與薪酬掛鉤分配，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部員工的崗位職責(zé)、崗位性質(zhì)、工作特點(diǎn)、崗位權(quán)限以及需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等設(shè)置相應(yīng)的崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)員工的貢獻(xiàn)對(duì)其做出客觀、系統(tǒng)、全面的評(píng)價(jià)，對(duì)員工的實(shí)際貢獻(xiàn)和日常表現(xiàn)加以記錄，并及時(shí)將績(jī)效結(jié)果反饋給基層職工，對(duì)貢獻(xiàn)較大、表現(xiàn)較為優(yōu)秀的職工實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

3.4 加強(qiáng)員工培訓(xùn)理念，規(guī)范培訓(xùn)

通過(guò)80/20法則可知，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，約只有20%的人就為企業(yè)創(chuàng)造了80%的財(cái)富。這20%的人就是企業(yè)的核心人才，是企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的根本。但是企業(yè)的核心人才不應(yīng)僅僅當(dāng)作企業(yè)的資源去對(duì)待，更應(yīng)該把其作為企業(yè)的核心運(yùn)營(yíng)資本。所以在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作，將人力資源管理部門整合到人才培訓(xùn)的機(jī)制中來(lái)，組織開展豐富、多元的教育培訓(xùn)活動(dòng)，為員工提供進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，促使其自身得到進(jìn)步和發(fā)展，培養(yǎng)企業(yè)員工的能力，更直接更有效的為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的資本從而為國(guó)有企業(yè)更好的創(chuàng)造財(cái)富。

4 總 結(jié)

綜合上述分析，國(guó)有企業(yè)只有明確人力資源管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)并改善人力資源管理工作過(guò)程中的不足，在體制改革、理念更新、管理機(jī)制等方面加大力度，促使人力資源管理工作得到優(yōu)化和完善，為國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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